קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטוח אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015
[הצעת חוק פ/773; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יצחק וקנין:
תעלה חברת הכנסת סופה לנדבר, שגם לה הצעה דומה. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטוח אבטלה לעובד עצמאי), של חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי כנסת, ואחריה – הצעת חוק של חבר הכנסת אילן גילאון. חברת הכנסת סופה לנדבר, שלוש דקות לרשותך.
סופה לנדבר (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, תודה רבה, חברי חברי הכנסת, שרים, רבותי, אני צריכה להזכיר שאת החוק הזה הגשנו יחד עם חבר הכנסת חמד עמאר, אבל בעצם זכויות היוזמים או זכויות הכותבים של החקיקה הזאת שייכות לשני חברי כנסת מסיעתי, צ'יטה ויורי שטרן, זיכרונו לברכה.
אני הגשתי את הצעת החוק בפעם הראשונה בשנת 2006, ואני צריכה לציין כאן את ההיסטוריה של החקיקה הזאת. היא נולדה בעקבות מחלה קשה של בעלי, זיכרונו לברכה, שהיה רופא שיניים מצליח מאוד, עם קליניקה פרטית לא קטנה, עם קליינטורה גדולה. הוא חלה במחלת לב. אחרי התקפת לב ראשונה ושנייה, אחרי ניתוח לב פתוח, הקליניקה התמוטטה בגלל המחלה ונסגרה. ואז הבנתי שטוב שאני חיה בחיים האלו ואני חברת כנסת ואני יכולה לתרום לאחרים מפני שבעצם הקליניקה נסגרה.
אתמול בוועדת הכספים, אצל חבר הכנסת גפני, היה מקרה דומה. הגיע בן-אדם שבעבר היה עצמאי, חלה במחלה קשה ביותר, סרטן, והוא הציג לנו, לכולנו, את ההתמוטטות של העסק שלו. ואז הבנתי שטוב שאנחנו בזמן הזה עושים צדק חברתי, אדוני היושב-ראש, כי אני חושבת שזה סופר צדק חברתי להחזיר לאנשים שהם המשענת של הכלכלה של מדינת ישראל, כמעט חצי מיליון אנשים עצמאים במדינת ישראל שהם המשענת של הכלכלה של מדינת ישראל. כל החיים הם משלמים ומחויבים למדינה, אבל כאשר חלילה וחס קורה משהו, האנשים האלה מתמוטטים. ואני שואלת למה. אם הם משלמים למדינת ישראל, אם הם מחויבים למדינת ישראל, הרי גם מדינת ישראל מחויבת להם.
ותסתכל, אדוני היושב-ראש, בפרדוקס של החיים. אם אצל עצמאי בביזנס, בעסק, עובדים כמה שכירים, הוא מחויב לשלם את כל הזכויות הסוציאליות לאנשים האלה. אז כאשר קורה משהו, הם מקבלים זכויות סוציאליות. העצמאי הזה לא מקבל כלום.
אני חייבת לספר כאן שאני המשכתי את העבודה שלי גם בממשלה, כאשר הייתי שרת העלייה והקליטה. לא מעט עשינו לתמיכה בעצמאים, באלה שמגיעים למדינת ישראל, פותחים את העסקים. אנחנו הגדלנו את ההלוואה שמקבל עולה חדש שפותח כאן עסק, אנחנו לקחנו 170 יועצים, כדי לעזור במסלול של פתיחת עסק והתקדמות של עסק, אבל לעתים קרובות הרגשתי לא נוח, מפני שלא יכולתי להסביר איך עצמאי במדינת ישראל, כאשר העסק מתמוטט, לא מקבל שום דבר. ואז אני אומרת שמה שנעשה היום על-ידי חברי כנסת מסיעות שונות זה צדק חברתי – למען החברה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה.
סופה לנדבר (ישראל ביתנו):
ואני צריכה כאן להגיד – ואני חייבת להקריא כאן את הנוסח. אני מתחייבת שלא לקדם את הצעת החוק שלי אלא - - -
היו"ר יצחק וקנין:
אני אשאל אותך אחרי כן, חברת הכנסת סופה לנדבר. לפני שנצביע אני אשאל את המציעים, על מנת שזה יהיה ברור גם לכם וגם לפרוטוקול. אל תדאגי, לא יישאר פתוח הנושא הזה.
סופה לנדבר (ישראל ביתנו):
אז אני מחויבת לעמוד במתווה הזה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחברת הכנסת סופה לנדבר.