קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015 [הצעת חוק פ/1306/20; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר יצחק וקנין: הצעה דומה, של חבר הכנסת אראל מרגלית, הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015. חבר הכנסת אראל מרגלית, שלוש דקות. רבותי, מייד אחרי כן אנחנו נעבור לתשובת שר הרווחה. אראל מרגלית (המחנה הציוני): כבוד היושב-ראש, תודה רבה, חברי השרים, חברי חברי הכנסת, אני חושב שזה יום חשוב בכנסת ישראל, שבו העצמאים מקבלים את היחס שלהם. ואני רוצה באמת להודות קודם כול לשר האוצר משה כחלון, ולשר הרווחה חיים כץ, ולשר הכלכלה אריה דרעי, ולחברי אלי כהן, ולרועי פולקמן, ולחברים הטובים – לאורלי לוי אבקסיס, שהייתה חתומה, ולמיקי רוזנטל ולעיסאווי פריג' ולאיציק שמולי, ולעוד הרבה חברים אחרים וחברות אחרות שמובילים את החוק הזה פה בכנסת. רבותי, 66% מהאנשים במגזר העסקי במדינת ישראל מועסקים בעסקים קטנים. בשנת 2014 – שימו לב – אנחנו נמצאים במיתון: 60,000 עסקים קטנים ומפעלים נסגרו במדינת ישראל. עם ישראל חנוק ברחובות המדינה. אשראי לעסקים קטנים היום נמצא במצב נמוך אף שבפרסומות של הבנקים הוא במצב גבוה. הביורוקרטיה. היום עסק קטן – כדי לפתוח עסק צריך לעבור 18 רשויות שונות כדי לקבל את החתימה, ולרוב מי שפותח עסק קטן הוא כאילו עבריין עד אותו רגע שהוא מקבל את האישור. הגיע הזמן לפתוח את האשראי. הגיע הזמן שיהיה One Stop Shop לכל עסק, עם גורם אחד מטעם המדינה. החברות והחברים הטובים בקואליציה ובאופוזיציה שמובילים את זה, כולל חברים טובים מאוד, אנחנו רק התחלנו, ואנחנו צריכים – חבר הכנסת איתן כבל, יושב-ראש ועדת הכלכלה, קיים היום דיון חשוב בוועדת הכלכלה; גם בוועדת הכספים היה דיון חשוב. יש היום נכונות, קואליציה ואופוזיציה, לתת לעסקים הקטנים במדינת ישראל סיכוי. ועכשיו אני אומר לכם את הדבר הבא: השר ישראל כץ, למשל יש כל המקומות של הקניונים של הרכבות. אנחנו רוצים לוודא שזה לא יהיה רק בידיים של הענקים. כי היום הקניונים – יש שני קניונים שהם פחות או יותר דואופול. הם שולטים במסחר במדינת ישראל. והרבה מאוד פעמים, אם אתה שחקן קטן, אתה לא יכול להיכנס. אם אתה חברה גדולה, אתה יכול לעשות הסכם על כל הקניונים. שחקן קטן מקבל הסכם הרבה יותר גבוה מבחינת העלות למטר. ולכן, אם בקניונים, אם ברכבות, אם במקומות אחרים – לתת לעסקים קטנים היום סיכוי זה להוריד את יוקר המחיה, כי זה להכניס תחרות, לתת לעוד שחקנים להיכנס. ורבותי, אם בארצות-הברית שמו את העסקים הקטנים, Small Business Administration, בבית הלבן, הגיע הזמן שאנחנו נשים את העסקים הקטנים על ראש שמחתנו ובראש חוצות - - היו"ר יצחק וקנין: תודה. אראל מרגלית (המחנה הציוני): - - כי זה מה שיבריא את הכלכלה הישראלית. תודה רבה. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחבר הכנסת אראל מרגלית. ישיב לכל הצעות החוק שר הרווחה והשירותים החברתיים, השר חיים כץ. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, איך שעולם מתגלגל, כמה ניסינו להעביר את החוק הזה. החוק הזה מתגלגל הרבה כנסות, גם אני זכיתי להגיש את הצעת החוק הזאת, מאחר שחשבתי שגם העצמאים, שמשלמים ביטוח לאומי, צריכים לקבל את התנאים שהשכירים מקבלים, שהם משלמים ביטוח לאומי. יש עצמאים קטנים ועסקים קטנים שלפעמים לא מקבלים את השכר שמקבלים שכירים, אבל כשקורה משבר, הם פתאום לא מקבלים. ואני שמח על הצעת החוק, הצעת החוק של חברי הכנסת אלי כהן, רועי פולקמן, אראל מרגלית, מיקי לוי, אילן גילאון, סופה לנדבר. הצעת החוק הזאת זכתה לתמיכת הממשלה. היא זכתה לתמיכת הממשלה בהתניות. גם הממשלה חושבת, על כל מרכיביה – כמו שרואים פה בהצעת החוק את כל מרכיבי הבית הזה, גם הממשלה, על כל מרכיביה, חושבת שהגיע הזמן לתת דמי אבטלה לעצמאים. ולכן אמרה: אנחנו נאשר את ההצעה הזאת לטרומית בלבד, ואנחנו נגיש הצעה ממשלתית שתבוא לפתור את בעיית דמי האבטלה של העצמאים. החברים שהעלו פה את ההצעות התחייבו בוועדת שרים להסכים. אלי כהן, אתה מסכים? אלי כהן (כולנו): כן. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: אתה מסכים, ואראל מרגלית? אראל מרגלית (המחנה הציוני): כן כן, מסכים. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: ואילן גילאון? אילן גילאון איננו. אילן גילאון (מרצ): - - - היו"ר יצחק וקנין: אנחנו לפני ההצבעה נשאל אותם. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: אילן גילאון מסכים. מיקי לוי? מיקי לוי (יש עתיד): מסכים. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: ומיקי לוי מסכים. סופה, הצעת החוק שלך שונה קצת מהצעות החוק האחרות שהוגשו בעניין. את התחייבת שם שהצעת החוק שלך תותאם ותהיה זהה לשאר הצעות החוק. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): גם אני - - - כן. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: ואת מסכימה. אדוני היושב-ראש, זה נרשם בפרוטוקול שהצעות החוק האלה אחר כך יוצמדו ויהיו להן הרבה יוזמים והן יבואו – בטרומית הן יעברו איך שהן יעברו, אבל כשזה יעלה, אני מקווה במהרה, לקריאה הראשונה, הן יותאמו להצעת החוק הממשלתית, וייתנו סוף-כל-סוף דמי אבטלה, בתקווה שלא יצטרכו אותם. אראל, בתקווה שהעצמאים לא יצטרכו דמי אבטלה. לזה כולנו מקווים, אבל אם חלילה הם יצטרכו, הם יוכלו לקבל מענה ולקבל לפחות כמו שכירים באותם תנאים. בתנאים האלה, ומאחר שחברי הכנסת המציעים מסכימים להגבלות, הממשלה תומכת בהצעת החוק, ואני מבקש לאשר אותה. שר הכלכלה אריה מכלוף דרעי: להעביר אותה לוועדת העבודה והרווחה. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: ונעביר את זה לוועדת העבודה והרווחה. היו"ר יצחק וקנין: תודה לשר הרווחה והשירותים החברתיים, השר חיים כץ. אם כן, רבותי, אנחנו עוברים להצבעה על כל חוק בנפרד. אני מבין שכל המציעים הודיעו פה לפרוטוקול שהם יסכימו לכל ההתאמות הנדרשות בהמשך החקיקה, ולא נתקדם בחקיקה ללא התאמה עם הממשלה. רבותי, הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעצמאים), התשע"ה–2015, של חבר הכנסת אלי כהן – רבותי, מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 2 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 77 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעצמאים), התשע"ה–2015, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 77 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. הצעת החוק תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה. רבותי, אנחנו ממשיכים. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעצמאים), התשע"ה–2015, של חבר הכנסת מיקי לוי – רבותי, מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 3 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 78 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעצמאים), התשע"ה–2015, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 78 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כן, גם הצעה זו תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה. רבותי, הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטוח אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015, של חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי כנסת. רבותי, מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 4 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 78 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטוח אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 78 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, גם הצעה זו תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעצמאים), התשע"ה–2015, של חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי כנסת – רבותי, מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 5 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 76 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעצמאים), התשע"ה–2015, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 76 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת חוק זו תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015, של חבר הכנסת אראל מרגלית וקבוצת חברי כנסת – רבותי, מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 6 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 75 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – דמי אבטלה לעובד עצמאי), התשע"ה–2015, לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר יצחק וקנין: 75 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, גם הצעה זו תועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה. אני מבין שהבקשה היא לעבור לשאילתות – איפה יושב-ראש הקואליציה? שר הכלכלה אריה מכלוף דרעי: לא לא - - -