קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – ביטול החרגת תאגידים בנקאיים וביטוחיים), התשע"ה–2015 [הצעת חוק פ/1257/20; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר טלי פלוסקוב: אנחנו עוברים להצעת חוק הבאה: הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – ביטול החרגת תאגידים בנקאיים וביטוחיים), התשע"ה–2015, של חברת הכנסת קסניה סבטלובה. בבקשה, חברת הכנסת סבטלובה, עשר דקות להצגת ההצעה. ישיב על ההצעה – שוב – שר הכלכלה חבר הכנסת אריה מכלוף דרעי. בבקשה. עשר דקות. קסניה סבטלובה (המחנה הציוני): ביום ראשון האחרון ועדת השרים לחקיקה הפילה את ההצעה שלי להכניס תיקון בחוק הגנת הצרכן ולמנוע את ההחרגה של התאגידים הבנקאיים ושל חברות הביטוח - - - היו"ר טלי פלוסקוב: גברת, דקה. אני מבקשת דקה. רבותי, אני מבקשת שקט באולם. מי שרוצה לדבר – אפשר לצאת מהאולם לדבר. אי-אפשר לעבוד ככה. בבקשה, גברתי, תמשיכי. קסניה סבטלובה (המחנה הציוני): החלת החוק על הבנקים וחברות הביטוח חשובה מאוד, כי רק שם יש אכיפה אזרחית, פיצוי ללא הוכחת נזק עד 50,000 שקלים במקרה של הטעיה, וכך אין תלות ברגולטור – זה שהבטיח כבר לפני חמש שנים להתקין תקנות לגבי גודלן של האותיות הקטנות בפרסומים ועד היום זה לא קרה. יש עוד הרבה בעיות – רבות ונוספות – ברגולציה, אשר איננה קיימת היום בפועל. תיקים רבים נופלים בבתי-משפט לא מפני שלא הייתה הטיה אלא בגלל ההחרגה, והשופטים לא מסתירים את העמדה שלהם. הם לא אומרים שאין הטיה אלא אומרים שבגלל ההחרגה של הבנקים וחברות הביטוח הם מפילים את התיקים האלה. קודם כול, מגיעה לנו שקיפות, מגיע לנו לדעת כיצד הצביעו השרים, כיצד הכריעו לגבי החוק החשוב הזה לכולנו. אין כאן עניין של שמאל וימין, אין פה עניין של מגזרים מסוימים. כולנו צרכנים וכולנו זקוקים לתיקון הזה של חוק של הגנת הצרכן, שכרגע מחריג דווקא את השחקנים החזקים ביותר בשוק, שהם הבנקים וחברות הביטוח. הטיעון שאומר שכבר יש אכיפה, כבר יש רגולטור ויש לנו הממונה על הבנקים שאפשר לפנות אליו, אינו עומד במבחן המציאות, כי מדובר בתהליך שהוא מסובך, בתהליך שהוא ארוך וקשה לצרכן הממוצע שרוצה לפנות ורוצה להתלונן על הטיה במקרה שנעשתה על-ידי חברת ביטוח או על-ידי בנק. ברגע זה, עכשיו, חוק הגנת הצרכן, שהוא אולי החוק החשוב ביותר, כי מדובר בחוק העיקרי שמסדיר את היחסים בין נותני השירותים לבין האזרחים והאזרחיות במדינת ישראל, איננו חל על השחקנים האלה. בעצם אנחנו מדברים על עקרון החוקיות: לנו, האזרחים, מותר לעשות הכול, חוץ ממה שהחוק אוסר; כאשר מדובר ברשויות, אסור להן לעשות שום דבר חוץ ממה שהחוק מתיר להן. ועדת השרים לחקיקה, לפי חוק, אין לה פרוטוקולים חשופים. אנחנו לא יודעים מי הצביע בעד, מי הצביע נגד, והעניין הזה הוא בעייתי מאוד כי אנחנו מדברים על מפלגות שחתמו וחרתו על דגלן את המאבק נגד המונופולים, מאבק נגד הבנקים, והמפלגות האלה קיבלו מנדטים רבים מאוד. כרגע אנחנו נמצאים במצב שבו אותן המפלגות, אותם השרים מהמפלגות האלה, שדיברו קודם על השקופים, שדיברו על אלה שצריך להגן עליהם, על הצרכנים שזקוקים להגנה של כולנו, בעצם הם באים ומצביעים נגד התיקון הזה, שהוא כל כך חשוב לאזרחים והאזרחיות במדינת ישראל. אז אני חוזרת ואומרת: אנחנו כאן בכנסת הלוביסטים של הציבור. אנחנו הלוביסטים של הציבור, אז אין לנו מקום להיכנע ללחצים של חברות הביטוח ושל הבנקים שעומדים ומפעילים לחצים, ואנחנו יודעים על השיחות הרבות שנעשו. הייתי רוצה מאוד לראות את הקו הטלפוני, את הפירוט של שיחות הטלפון של ראשי הבנקים, של הלוביסטים שמייצגים, אל השרים הרלוונטיים. אז אני שוב קוראת לחברים שלנו כאן בכנסת לתמוך בהצעת חוק זו ולמנוע את ההחרגה המיותרת מאוד שנעשתה היום בחוק הגנת הצרכן – של הגופים החזקים ביותר בשוק, שכרגע הם נמצאים מעל החוק. תודה. היו"ר טלי פלוסקוב: תודה רבה לחברת הכנסת קסניה סבטלובה. רבותי, אני טוענת שאי-אפשר לעבוד ברעש כזה. אני מבקשת להפסיק לדבר בתוך האולם. ישיב שר הכלכלה חבר הכנסת אריה מכלוף דרעי. בבקשה, אדוני השר. הגיעו כאן להבנה שהתשובה וההצבעה יעברו למועד אחר, לכן אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה.