קטע מדברי הכנסת

הודעת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 159) (הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה), התשע"ד–2014 [מס' כ/568; "דברי הכנסת" ה-19, מושב שני, חוב' ל"ז, עמ' 12729; נספחות.] היו"ר טלי פלוסקוב: עכשיו אנחנו עוברים להודעת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 159). ימסור את ההודעה יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות חבר הכנסת אלי אלאלוף. חבר הכנסת אלי אלאלוף, בבקשה, הבמה שלך. אלי אלאלוף (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): גברתי היושבת-ראש, כנסת נכבדה, היום התקיים בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות דיון בנושא הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 159) (הגבלת תשלום בעד טיפול בתביעה). כפי שאתם יודעים, היום, לצערנו, רוב התביעות לביטוח הלאומי מגיעות באמצעות שני גורמים: או גופים מסחריים או עורכי-דין. בכנסת הקודמת עלתה הצעת חוק להגבלת שכר הטרחה של המתווכים למיניהם, לנוכח תופעות מאוד לא נעימות שהתקיימו ומתקיימות עד עכשיו, ולכן התקבלה בקריאה ראשונה הצעת חוק שבאה להגביל ולקבוע את המקסימום שאפשר לקחת ממבוטחים שמקבלים כל גמלה או מענק. מדובר בעיקר בגמלאות שיש בהן מרכיב רפואי, כמו נכות כללית, גמלת ניידות, נפגעי עבודה וביטוח מתנדבים, וכמו כן מקבלי פיצויים בגלל גזזת וחוק פיצוי לנפגעי פוליו. ועדת העבודה והרווחה של הכנסת התקשרה עם רואה-חשבון כדי לבדוק את הנושא, ועל כך אני מברך – אני מרשה לעצמי לברך – את שר הרווחה, שאז, כיושב-ראש ועדת הרווחה בקדנציה הקודמת, הזמין רואה-חשבון שהציג נתונים והביא המלצות שהיו בסיס לקביעת החוק, שאושר כפי שאמרתי בכנסת הקודמת, בכנסת התשע-עשרה. המטרה היא לאפשר תשלומים למתווכים, אבל בצורה מידתית ומאוזנת. מטרתנו הייתה, מטרת הוועדה תהיה, גם לתת כמה שיותר מהקצבאות האלה ומהגמלאות לזכאים לגמלאות האלה, ולא למתווכים שטיפלו. היו תופעות שצוינו שהן לא היו הכי נעימות, ולצערי אני חייב גם להגיד שחלק מהגופים המגינים על הנכים ועל גופים אחרים הפעילו מערכות לחצים בצורה בלתי נסבלת, אני חייב להגיד. הממשלה הסכימה, באמצעות ועדת החקיקה שלה, ביום ראשון, 21 ביוני, לאפשר רציפות של טיפול בחוק הזה, ולכן היום אישרה הוועדה את ההצעה לבקש את הרציפות מהמליאה, אבל לפי התקנון היא תוכל להיות מאושרת רק בעוד שבועיים. תרשו לי לפנות מפה, ובמיוחד לאור זה ששר הרווחה – אדוני שר הרווחה, אולי אתה עוד לא רגיל שקוראים לך ככה, בתפקידך – אדון חיים כץ, אני פונה אליך לאור זה שאתה התחלת את החוק ולאור זה שאתה מכיר את המצב. היו"ר שי פירון: חברים, אנחנו מבקשים לשמור על השקט. אלי אלאלוף (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): אני מכבד ­– ונראה לי שהפנייה שלי מאוד חשובה, הפנייה שלי אליך, חיים, היא קצרה. שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ: אני אשב ואקשיב לך. אלי אלאלוף (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): היא קצרה. אני פונה באמצעותך, כשר האחראי לביטוח הלאומי, לעשות הכול שהביטוח הלאומי יפעל כדי לצמצם בכלל את הפניות של מקבלי הקצבאות האלה והגמלאות האלה, לצמצם את הביורוקרטיה ולהגביר את העזרה כדי שפניות כאלה יגיעו ישירות על-ידי הנפגעים שזקוקים לכל גרוש שמעניקים להם. אנחנו יודעים שלפני כשנתיים הביטוח הלאומי החליט לפתוח משרד למיצוי זכויות באזור חיפה. לצערי, אחרי שנתיים רק תחנה אחת כזאת נפתחה, בזמן שבדוח העוני אנחנו ציינו צורך ב-111 תחנות מסוג זה. הלוואי שהביטוח הלאומי היה מצמצם את הביורוקרטיה שלו והשירות היה ניתן בצורה הרבה יותר מסודרת לכל אחד מהאזרחים שלנו, במיוחד החלשים מתוכנו. זה היה גם חוסך הרבה כסף, כי החברות מתגאות שהן מצליחות להוציא בצורה לא הכי מכובדת, כדי שלא אגיד מילה קשה יותר, מהביטוח הלאומי 46% יותר מאשר אם זה היה דרך פנייה ישירה. אז, אדוני השר, אני רוצה להגיד לך, לאור הניסיון האישי והידע האישי, מי שרוצה לחסוך כסף כדי באמת לייעד את הכספים שאמורים לפתור בעיות של אוכלוסיות חלשות, עליו להתמודד בצורה אינטנסיבית, מתמדת ולטווח ארוך בנושא של הביטוח הלאומי. אני רוצה להודות לחברי הכנסת שיזמו את הדיון: למיקי רוזנטל, לאילן גילאון, למאיר כהן, וכמובן לחיים כץ שדן בנושא והביא את זה לקריאה ראשונה. תודה רבה. היו"ר שי פירון: תודה רבה, אדוני.