קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46), התשע"ה–2015 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/920 ).] (קריאה ראשונה) היו"ר שי פירון: אני מזמין את שרת המשפטים חברת הכנסת איילת שקד להציג את הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46), התשע"ה–2015, לקריאה ראשונה. בבקשה, גברתי. שרת המשפטים איילת שקד: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הממשלה מבקשת לבצע כמה תיקונים בחוק ההוצאה לפועל, כך שיקלו הן על המבקשים לממש זכויות כספיות בדרך זו והן על הנתבעים. ראשית, מוצע לקבוע כי הסכום המקסימלי בתביעות על סכום קצוב שאפשר להגיש לביצוע בהוצאה לפועל יהיה 75,000 ש"ח, ולא 50,000 ש"ח כפי שקבוע היום. הקביעה הזאת, שעשויה בטעות להישמע טכנית, משמעותה גדולה מאוד. אחרי שההצעה תהפוך לחוק היא תחסוך 6,000 תיקים בשנה, שבמקום לדון בהם באריכות בבתי-משפט יוכלו לקבל מענה מהיר ופשוט דרך ההוצאה לפועל. דרך אגב, למישהו יש מושג כמה תיקים יש בשנה בבתי-משפט? 750,000 בערך. החיסכון כאן כפול, גם התובעים מקבלים מענה מהיר במקום שאין צורך בסרבול משפטי מיותר, וגם המערכת מפחיתה מעצמה כמות גדולה של תיקים, מה שגורם לה להתייעל, לקצר תורים ולתת שירות זמין וטוב יותר לאזרחים. עוד מוצע כי מסירת ההתראה בדבר הכוונה להגיש את התביעה תישלח לנתבע בדואר רשום עם אישור מסירה, ולא בדואר רשום, כפי שקבוע היום בחוק. אם הנתבע סירב לקבל את ההתראה או לחתום, יראו את הנתבע כמי שהומצאה לו התראה כדין. המצאת ההתראה בדרך זו תבטיח כי הנתבע ידע על הכוונה להגיש את התביעה ותאפשר לו לנסות להסדיר את הסכסוך עוד לפני שייפתח תיק ההוצאה לפועל. כמו כן, אם החייב מיוצג על-ידי עורך-דין, תתאפשר גם המצאה במסירה אישית, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים 489 ו-490 לתקנות סדר הדין האזרחי, אשר מאפשרות בין השאר המצאה באמצעות הדבקה על הדלת, בדומה לאופן המצאת כתב תביעה לנתבע בבית-משפט. אני סבורה כי הצעה זו צפויה לחסוך זמן שיפוטי, תקצר את הדרך והזמן לאכיפת החיובים ותחסוך לשני הצדדים תשלום אגרה ותשלום שכר טרחת עורך-דין בעבור הליך המתנהל בבית-המשפט. נוכח האמור לעיל, הממשלה תומכת בהצעת החוק. היו"ר שי פירון: תודה רבה לך, גברתי. נעבור לדיון. חברת הכנסת מרב מיכאלי – אינה נוכחת; חברת הכנסת תמר זנדברג – אינה נוכחת; חברת הכנסת זהבה גלאון – אינה נוכחת; חבר הכנסת מאיר כהן – אינו נוכח. חבר הכנסת עיסאווי פריג', בבקשה. עיסאווי פריג' (מרצ): - - - היו"ר שי פירון: נרשמת לדבר. עיסאווי פריג' (מרצ): מוותר. היו"ר שי פירון: מוותר. חבר הכנסת חיים ילין – אינו נוכח; חבר הכנסת יוסי יונה – אינו נוכח; חבר הכנסת אראל מרגלית – אינו נוכח; חבר הכנסת דב חנין – אינו נוכח; חבר הכנסת מנואל טרכטנברג – אינו נוכח; חבר הכנסת נחמן שי – מוותר; חבר הכנסת עמר בר-לב – אינו נוכח; חבר הכנסת מיקי רוזנטל – לא נוכח; חבר הכנסת אחמד טיבי – אינו נוכח; חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן – איננה נוכחת; חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה – אינו נוכח; חברת הכנסת יעל גרמן – אינה נוכחת; חבר הכנסת ישראל אייכלר – אינו נוכח. תם הדיון. יש עוד דף, סליחה. מיכל בירן (המחנה הציוני): היה ממש מעניין. היו"ר שי פירון: סליחה, סליחה, סליחה. חברת הכנסת מיכל רוזין, והיא נוכחת – מוותרת. מיכל בירן (המחנה הציוני): זאת לא אני. היו"ר שי פירון: מיכל בירן, סליחה. חברת הכנסת מיכל רוזין – אינה נוכחת. תראו, אני כבר מחפש מישהו. חבר הכנסת איתן ברושי – אינו נוכח; חבר הכנסת איציק שמולי – אינו נוכח; חבר הכנסת הרצוג – אינו נוכח; חבר הכנסת מיקי לוי – אינו נוכח. אני מרגיש כמו מורה בכיתה שמקריא את שמות התלמידים, וכולם ברחו מהשיעור, והמורה נשאר לבד בכיתה. אין פה לא סרדינים ולא צפוף ולא כלום. תראו איזה מקום יש בכיתה שלנו. חבר הכנסת עבד אל חכים חאג' יחיא – אינו נוכח; חברת הכנסת סופר לנדבר – את רוצה לדבר, גברתי? חברת הכנסת סופה לנדבר, את רוצה לדבר? את רשומה. סופה לנדבר (ישראל ביתנו): מוותרת. היו"ר שי פירון: מוותרת. חבר הכנסת יואל חסון – איננו נוכח; חברת הכנסת רויטל סויד – אינה נוכחת; חברת הכנסת ציפי לבני – אינה נוכחת. גברתי, עשיתי ניסיון והוספתי עוד דף, וגם חברת הכנסת שלי יחימוביץ איננה נוכחת. מה מציעה המזכירה לעשות? להצביע איננו יכולים – חוק האזרחים הוותיקים, בבקשה, לכבודה של כנסת ישראל. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46), התשע"ה–2015 (קריאה ראשונה) היו"ר יולי יואל אדלשטיין: אנחנו נצביע עכשיו, מכיוון שהתקיימה רוויזיה באותו זמן בוועדת הכנסת – סליחה, בוועדה המיוחדת. אז אנחנו פה עם חוב של שתי הצבעות: 1. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46), התשע"ה–2015, קריאה ראשונה. מי בעד? מי נגד? נא להצביע. חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46). הצבעה מס' 13 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 89 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46), התשע"ה–2015, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: חברי הכנסת, יש לנו 89 בעד, אפס מתנגדים ואפס נמנעים. אני קובע כי גם הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 46) אושרה בקריאה ראשונה ותועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט לצורך הכנתה לקריאה שנייה ושלישית.