הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 568141 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת עמיר פרץ ______________________________________________ פ/2035/20 הצעת חוק הפסקת שיטת ההעסקה הקבלנית, התשע"ו–2015 דברי הסבר במהלך העשורים האחרונים העסקה קבלנית של עובדי תחזוקה, מינהל וביטחון הפכה לתופעה שכיחה בישראל בכלל ובאוניברסיטאות בפרט. כמעט תמיד מלווה צורת העסקה זו בהפרה שיטתית של חוקי העבודה ובהתעמרות בעובדים המועסקים במתכונת זו. ניסיונות רבים נעשו על מנת לשנות את החקיקה כך שתיטיב עם עובדי הקבלן ובכל פעם מצאו המעסיקים דרך להתגבר על החקיקה ואף להציב סטנדרטים מחמירים יותר שהרעו את מעמד האדם העובד בישראל באופן קיצוני ביחס לתקופות קודמות. הצעה זו מטרתה לשים סוף באופן גורף לתופעה הקשה והמנצלת הזו ולהביא לכך שכל העובדים בישראל יועסקו בהעסקה ישירה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בתשרי התשע"ו – 12.10.15 הגדרות 1. בחוק זה, "העסקה קבלנית" – שיטת העסקה שעיקרה מתן שירותי כוח אדם של עובדים לצורך עבודה אצל מעסיק אחר, כאשר המעסיק הפורמלי הוא הקבלן ואיתו הוא מקיים יחסי עובד מעסיק ואילו המעסיק בפועל הוא גוף אחר אשר קובע את סדר יומו של העובד ואת משימותיו. איסור העסקה קבלנית 2. (א) לא יעסיק אדם עובד בשיטה של העסקה קבלנית ולא ינהל חברה שעניינה העסקת עובדים בשיטה של העסקה קבלנית. (ב) הפועל בניגוד להוראות חוק זה, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977. אמצעים 3. שר הכלכלה יקים במשרד הכלכלה יחידה שתפקידה אכיפת חוק זה. תחילה 4. (א) תחילתו של חוק זה, למעט סעיף 2(ב), 60 ימים מיום פרסומו. (ב) תחילתו של סעיף 2(ב) 12 חודשים מיום תחילתו של חוק זה. (ג) עד לכניסתו לתוקף של סעיף 2(ב) תינתן אזהרה בלבד לפועל בניגוד לחוק זה.