הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562548
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת רויטל סויד
יפעת שאשא ביטון
ינון מגל
דוד אמסלם
איתן כבל
נאוה בוקר
איציק שמולי
דניאל עטר
קארין אלהרר
טלי פלוסקוב
איילת נחמיאס ורבין
יוסי יונה
פ/2046/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עבודה מועדפת עם ילדים בסיכון ובבתי חולים ציבוריים), התשע"ו–2015
דברי הסבר
לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, חייל משוחרר שעבד שישה חודשים לפחות מתוך השנתיים שחלפו מיום שחרורו משירות סדיר, בעבודה מועדפת, יהיה זכאי למענק בסכום השווה ל-50% מהשיעור לחייל בעד 138 ימי אבטלה.
כיום נכללים בעבודה מועדפת סוגי ומקומות העבודה הבאים: עבודות בתחנות דלק, בבניין, בבתי מלון, באתרי גידולים חקלאיים, באבטחה, במפעלי תעשייה, בבתי מלאכה וכן בטיפול וסיוע אישי לאדם עם מוגבלות – בתנאים המפורטים.
יישום "עבודה מועדפת" בענפים מסוימים במשק הצליח לדרבן צעירים לצאת לעבודה מיד לאחר השרות הצבאי, ולמלא עבודות במקומות עבודה בהם היה קיים חוסר בידיים עובדות.
פנימיות לילדים בסיכון סובלות ממחסור חמור בכוח אדם איכותי ונמרץ. מטרת הצעת חוק זו היא לעודד צעירים וצעירות, יוצאי צבא, להשתלב במערך העבודה עם ילדים בסיכון במסגרת חוץ ביתית. לשם כך מוצע לקבוע כי עבודה בלתי מקצועית בפנימיות לילדים בסיכון תיחשב כעבודה מועדפת.
בנוסף, מוצע גם להכליל במסגרת עבודה מועדפת גם עבודה בלתי מקצועית בבתי חולים ציבוריים, משום שישנו מחסור בכוח אדם לא מקצועי בבתי החולים, כך שעומס רב מוטל על הצוות המקומי. הוכחה לכך ניתן למצוא בכך שבנות שירות לאומי רבות בוחרות לשרת את שירותן בבתי החולים ושירותן מסייע רבות להקלת העומס ולטיוב איכות השירות לציבור.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2052/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בתשרי התשע"ו – 12.10.15
תיקון לוח ח' 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בלוח ח', בסופו יבוא:
"(ח) עבודה בלתי מקצועית עם ילדים בסיכון במסגרות חוץ ביתיות;
(ט) עבודה בלתי מקצועית בבית חולים ציבורי, למעט עבודה פקידותית; לעניין זה, "בית חולים ציבורי" – בית חולים ממשלתי, בית חולים שבבעלות קופת חולים, בית חולים שבבעלות רשות מקומית וכל בית חולים שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כמשמעותו בפקודת מס הכנסה."