הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 568368
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת יפעת שאשא ביטון
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת טלי פלוסקוב
אברהם דיכטר
ינון מגל
יעקב מרגי
מירב בן ארי
קארין אלהרר
מיכל רוזין
______________________________________________ פ/2104/20
הצעת חוק העונשין (תיקון – מעשה מגונה במשפחה ובידי אחראי על חסר ישע), התשע"ו–2015
דברי הסבר
במעשה מגונה בקטין מעל לגיל 14 על ידי בן משפחה, יש להוכיח היעדר הסכמה כדי שהמעשה ייחשב כעבירה על פי חוק.
בהיררכיה המשפחתית יש תלות מוחלטת של הקטין בבגיר בן משפחתו. תלות זו יוצרת קושי רב וכמעט בלתי אפשרי לבטא התנגדות אקטיבית לדרישותיו של הבגיר בפגיעה מינית. הכרה בתלות זו ובקושי שהיא יוצרת באה לידי ביטוי גם בפסיקה חזור והדגש.
המחוקק הכיר בנסיבות הפגיעה המורכבות בעבירות מין בתוך המשפחה כאשר החמיר את הענישה על עבירות אלו, וכן את היעדר היכולת להסכים ליחסי מין כאשר מדובר בקטין מתחת לגיל 14.
מטרת הצעת חוק זו היא לבטא את חוסר הרלוונטיות של נסיבת היעדר ההסכמה כאשר מדובר בעבירות מין מתוך המשפחה הנעשות בקטין בכל גיל, גם מעל גיל 14. במקרה של מעשה מגונה בקטין בתוך המשפחה לא יתכן שתהיה הבחנה גילאית, ושהוכחה אקטיבית של היעדר הסכמה תידרש על מנת שהמעשה ייחשב לאסור על פי חוק. על כן מוצע לקבוע עבירה אחת של מעשה מגונה בקטין, ללא צורך בהוכחת הסכמה, שעונשה המרבי יהיה עשר שנות מאסר ולהותיר עונש מרבי של חמש עשרה שנות מאסר על עבירה כאמור בנסיבות מחמירות.
הצעת החוק נוסחה בסיוע המועצה לשלום הילד.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בתשרי התשע"ו – 12.10.15
תיקון סעיף 351 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 351, במקום סעיף קטן (ג) יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 351, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג) (1) העושה מעשה מגונה באדם שהוא קטין והוא בן משפחתו או באדם חסר ישע והוא אחראי עליו, אף בהסכמתו, דינו – מאסר עשר שנים.
(2) נעברה עבירה לפי פסקה (1) באחת הנסיבות המנויות בסעיף 345(ב)(2) עד (5), דינו – מאסר חמש עשרה שנים."