הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 568587
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת יואל חסון
______________________________________________
פ/2070/20
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (איסור שימוש בצבעי מאכל מזיקים), התשע"ו–2015
דברי הסבר
צבע מאכל הוא כל צבע או פיגמנט אשר מוסף למשקה או למזון על מנת לשפר את מראהו. הצבעים נועדו לספק גוון ססגוני יותר למיני מזונות שצבעם הטבעי אינו מושך דיו. צבעי המאכל מתחלקים לשלוש קבוצות כאשר והמלאכותיים שבהם משתייכים לקבוצת "צבעי זפת הפחם" וביניהם (102E, 110E).
משפחת צבעים זו מכילה חומרי מאכל העשויים נפט וצריכתם עלולה לעורר תגובות אלרגיות, היפראקטיביות והפרעות קשב וריכוז. מרכיב נוסף בקבוצת צבעי הזפת והפחם הוא הבנזן benzene)), אשר מוגדר על ידי משרד הבריאות כמסרטן ודאי בבני אדם.
יש לציין שילדים, אשר רגישים פי חמישים יותר ממבוגרים להשפעות השליליות של צבעי המאכל, נמשכים יותר למזון צבעוני הנתפס כאטרקטיבי בעיניהם.
על אף האפשרות לשלב במוצרי המזון צבעי מאכל טבעיים, ממשיכה תעשיית המזון לעשות שימוש רב בצבעים המלאכותיים למרות הנזק האפשרי שבצריכתם, וזאת בשל מחירם הנמוך יחסית ובשל היותם עמידים יותר וחזקים מצבעי המאכל הטבעיים.
כיום מגביל משרד הבריאות את השימוש בצבעים הללו, אולם אין הוא אוסר את מכירתם לגמרי.
מטרתה של הצעת חוק זו היא לאסור את השימוש בצבעי מאכל מלאכותיים ממשפחת "צבעי זפת הפחם" וכך למנוע פגיעה בבריאות הציבור.
מוצע לקבוע כי איסור שימוש במוצרים המכילים חומרי צבע מלאכותיים יחול הן על מכירתם של מוצרים אלו ברשתות השיווק והן על תהליך ייצורם של המוצרים. על העובר על איסור זה ניתן יהיה להטיל סנקציה פלילית בהתאם להוראות פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג–1983.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בתשרי התשע"ו – 12.10.15
תיקון סעיף 11 1. בפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג–1983, בסעיף 11, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא ייצר אדם מזון ארוז מראש, לא ישווקו, לא יאחסנו ולא יציגו למכירה אם הוא מכיל חומר צבע מלאכותי ממשפחת צבעי זפת הפחם (Coal Tar Dyes); לעניין סעיף זה, "צבעי זפת הפחם (Coal Tar Dyes)" – צבעי מאכל העשויים נפט ומעניקים למזון ולמשקה את הגוונים הצהובים, הכתומים, האדומים, השחורים, הסגולים והכחולים."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו.