הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 564875 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עליזה לביא קארין אלהרר זהבה גלאון סתיו שפיר יעל גרמן אילן גילאון מאיר כהן יעקב פרי מיכל רוזין מיקי לוי יואל רזבוזוב אייל בן ראובן קסניה סבטלובה איילת נחמיאס ורבין מיכל בירן עפר שלח איתן כבל נחמן שי ______________________________________________ פ/2077/20 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – מרכז יום שיקומי מזנות), התשע"ו–2015 דברי הסבר כיום נשים המשתקמות מזנות זכאיות להבטחת הכנסה אם הן משתלבות במרכז יום שהוכר בביטוח הלאומי כשיקום תעסוקתי. בשנתיים האחרונות, בשל איתור נרחב של נשים העוסקות בזנות באופן לא גלוי כמו האינטרנט, עולה הצורך לתת מענה גם לנשים שנמצאות במעגל הזנות ואינן סובלות מהתמכרות לסמים ואלכוהול ולפיכך אינן זקוקות למרכז יום אינטנסיבי לשיקומן. כמו כן, חלקן הגדול לא מתאימות בשלב הראשון לעבודה קבוצתית, משום שהן שומרות בקנאיות על פרטיותן. במקביל ידוע כי בתהליך השיקום מסמים הכיר המוסד לביטוח לאומי במסגרות טיפוליות-שיקומיות לצורך קבלת הגמלה להבטחת הכנסה ובתנאים שאינם מחייבים הימצאות במסגרת חמישה ימים בשבוע. לפיכך, מוצע להגדיר כי זכאות להבטחת הכנסה לנשים משתקמות מזנות תכלול פרמטרים שונים ממה שנהוג היום, כך שהתכנית תתאים למאפיינים הייחודיים של קבוצה זו, בדומה לדרישות השונות והייחודיות שנקבעו לעניין של שיקום מהתמכרות לסמים ומהתמכרויות אחרות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת עדי קול וקבוצת חברי הכנסת (פ/2325/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בתשרי התשע"ו – 12.10.15 תיקון סעיף 2 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 2(א), אחרי פסקה (3) יבוא: "(3א) הוא נמצא במסגרת שיקומית מזנות שאישר שר הרווחה והשירותים החברתיים ולפי תנאים שיקבע השר, ובלבד שהוא מגיע למרכז באופן קבוע, שומר על קשר טיפולי פרטני עם הצוות הטיפולי ועם רכז תעסוקה ונמצא בקבוצה לפי התאמה אישית;".