הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 568401
הכנסת העשרים
________________________________________
פ/2071/20
הצעת חוק כרטיסי חיוב (תיקון – הודעה במסרון על כרטיס לא פעיל), התשע"ו–2015
דברי הסבר
נכון להיום אלפי ישראלים מחזיקים כרטיסי אשראי שאינם פעילים במשך רבעון ומעלה. מדובר בכרטיסים שלפי הגדרות חברות האשראי אינם פעילים.
עמלת דמי כרטיס עומדת על כ-129 שקלים חדשים לשנה עבור כרטיס בסיסי, ועד אלפי שקלים לשנה עבור כרטיסים יוקרתיים יותר. עמלה זו נקבעת, בין היתר, לפי סוג הכרטיס, המועדון אליו הוא משויך, הגורם המנפיק– בנק או חברת אשראי, הסדרי הטבות שונים ועוד.
רבים המקרים בהם צרכן מתפתה להסכים להנפקת כרטיס אשראי עבורו בתמורה לפטור זמני מדמי שימוש בכרטיס, אולם עם פקיעת הפטור, הצרכן מתחיל לשלם על הכרטיס דמי שימוש, גם כאשר אין בו כל שימוש.
עשרות מיליוני שקלים משולמים על ידי ציבור הצרכנים במדינת ישראל בעבור כרטיסי אשראי שאינם פעילים.
בתקופה זו, בה הנטל הכלכלי ויוקר המחייה של אזרחי מדינת ישראל גובר, ראוי להקטין את הנטל המוטל על ציבור הצרכנים, במקרה זה, שלא לצורך.
מאחר שרובם המוחלט של הצרכנים מחזיקים בטלפונים סלולריים, מוצע לחייב את מנפיקי כרטיסי האשראי להודיע לצרכנים על היותו של כרטיס לא פעיל, על דמי השימוש בכרטיס, ואם הכרטיס עודנו פטור מדמי שימוש – על מועד פקיעת הפטור, וכן ליידע את הצרכן בדבר דרכי ביטול הכרטיס. החיוב לגילוי נאות של דרכי ביטול חוזה כרטיס החיוב יקל על הצרכנים את ההתעסקות הכרוכה בביטול הכרטיס ויסייע במניעת ההוצאה המיותרת הכרוכה בדמי כרטיס עבור כרטיס לא פעיל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בתשרי התשע"ו – 12.10.15
יוזמים: חברי הכנסת קסניה סבטלובה
טלי פלוסקוב
יואב קיש
מצטרפים: חברי הכנסת נורית קורן רויטל סויד
מכלוף מיקי זוהר דניאל עטר
משה גפני יואל חסון
בצלאל סמוטריץ' זוהיר בהלול
יואב בן צור איתן ברושי
יעקב מרגי מיכל בירן
מרדכי יוגב איילת נחמיאס ורבין
אורי מקלב יוסי יונה
מירב בן ארי אייל בן ראובן
יפעת שאשא ביטון איימן עודה
רחל עזריה מסעוד גנאים
אורן אסף חזן אחמד טיבי
דוד ביטן עאידה תומא סלימאן
זאב בנימין בגין דב חנין
נאוה בוקר באסל גטאס
ענת ברקו אוסאמה סעדי
אברהם נגוסה יעל גרמן
אברהם דיכטר מאיר כהן
יצחק הרצוג חיים ילין
ציפי לבני יואל רזבוזוב
שלי יחימוביץ' עליזה לביא
סתיו שפיר מיקי לוי
איציק שמולי זהבה גלאון
עמר בר-לב אילן גילאון
יחיאל חיליק בר עיסאווי פריג'
עמיר פרץ מיכל רוזין
מרב מיכאלי תמר זנדברג
איתן כבל סופה לנדבר
אראל מרגלית חמד עמאר
מיקי רוזנטל רוברט אילטוב
הוספת סעיף 4א 1. בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו–1986, אחרי סעיף 4 יבוא:
"הודעה במסרון על כרטיס לא פעיל "הודעה במסרון על כרטיס לא פעיל "הודעה במסרון על כרטיס לא פעיל 4א. (א) לא נעשה שימוש במשך שלושה חודשים ברציפות בכרטיס חיוב (להלן – כרטיס לא פעיל), ישלח המנפיק הודעה ללקוח, ובה פרטים אלה: (א) לא נעשה שימוש במשך שלושה חודשים ברציפות בכרטיס חיוב (להלן – כרטיס לא פעיל), ישלח המנפיק הודעה ללקוח, ובה פרטים אלה:
(1) היותו של כרטיס החיוב לא פעיל;
(2) ארבע הספרות האחרונות של הכרטיס הלא פעיל;
(2) סכום החיוב בדמי שימוש עבור הכרטיס הלא פעיל; היה הכרטיס ללא דמי שימוש, יצוין המועד לתחילת החיוב בדמי שימוש עבורו ;
(3) דרכים לסיום חוזה הכרטיס הלא פעיל.
(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף 13, הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תישלח ללקוח במסרון למספר הטלפון הנייד שמסר למנפיק, אם מסר." (ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף 13, הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תישלח ללקוח במסרון למספר הטלפון הנייד שמסר למנפיק, אם מסר."