הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 568933
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מאיר כהן
עליזה לביא
יעקב פרי
חיים ילין
יואל רזבוזוב
אלעזר שטרן
מיקי לוי
קארין אלהרר
איתן כבל
______________________________________________ פ/2130/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטוח שאירים לאלמן), התשע"ו–2015
דברי הסבר
בחוק הביטוח הלאומי, בפרק י"א שעניינו ביטוח זקנה ושאירים יש הבחנה בין אלמן לבין אלמנה לעניין הזכאות בקבלת קצבת שאירים.
סעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע כי אלמנה כהגדרתה בחוק זכאית לקבל קצבת שאירים בשל פטירתו של בן זוגה המבוטח, ללא כל מבחנים. לעומת זאת, לפי אותו סעיף אלמן זכאי לקצבת שאירים בשל פטירת בת זוגו המבוטחת רק אם יש עמו ילד, כהגדרתו בסעיף 238 לחוק, או שהכנסתו אינה עולה על הסכום המתקבל לפי פרט 1 של לוח ט' לחוק.
מוצע לתקן את ההבחנה שפוגעת בעיקר באלפי קשישים אלמנים, שהכנסותיהם אינן גבוהות ואינן עומדות במבחן ההכנסה הקבוע היום בחוק הביטוח הלאומי, וכן לקבוע כי אלמן, בדומה לאלמנה, יהיה זכאי לקצבת שאירים גם אם לא התקיימו התנאים המפורטים לעיל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1235/18), על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/351/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק הרצוג וקבוצת חברי הכנסת (פ/2680/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בחשוון התשע"ו – 19.10.15
תיקון סעיף 238 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 , בסעיף 238, בהגדרה "אלמן" –
(1) ברישה, המילים "כל עוד יש עמו ילד או הכנסתו אינה עולה על סכום המתקבל לפי פרט 1 של לוח ט'," – יימחקו;
(2) הסיפה, החל במילים "בן זוג של מבוטחת שבשעת פטירתה" – תימחק.