הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 569575
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת טלי פלוסקוב
______________________________________________
פ/2150/20
הצעת חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור (תיקון – תקצוב מאבטחי המחלקות לשירותים חברתיים ומקומות המספקים שירותי רווחה ברשויות המקומיות), התשע"ו–2015
דברי הסבר
חוק למניעת אלימות במוסדות רפואיים (תיקון), התשע"ב–2012 (להלן – התיקון) תיקן בתיקון עקיף את חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה–2005. במסגרת התיקון, ניתנו בידי המאבטחים במחלקות לשירותים חברתיים ובמקומות המספקים שירותי רווחה, סמכויות לביצוע פעולות שונות, לשם מניעת אלימות במקומות אלה. תיקון עקיף זה נעשה במסגרת תיקון רחב יותר שהחיל הסדרים שנקבעו לעניין טיפול באלימות במוסדות רפואיים, גם על מחלקות למתן שירותי רווחה ברשויות מקומיות ועל כל מקום המספק שירותי רווחה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי בכל רשות מקומית ימונה מאבטח אחד לפחות שלו יהיו נתונות הסמכויות מכוח התיקון. כמו כן, במקרה שברשות מקומית מסוימת מספר התושבים עולה על 200,000, ימונה מאבטח אחד לפחות בכל מחלקה לשירותים חברתיים בתחומי אותה הרשות.
בנוסף, מוצע כי משרד הרווחה והשירותים החברתיים הוא שיישא בעלויות הכשרת והסמכת מאבטחים במוסדות אלה, וכן בעלויות העסקת המספר המזערי של מאבטחים הנדרש במוסדות אלה, לרבות בעלויות ביטוח הנדרשות למקרה שהמאבטח ייפגע בעת מילוי תפקידו. לבסוף, מוצע כי בתקציב המשרד ייוחדו עלויות אלה בתחום פעולה נפרד.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יחיאל חיליק בר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2710/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בחשוון התשע"ו – 26.10.15
תיקון סעיף 6א 1. בחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה–2005, בסעיף 6א – בחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה–2005, בסעיף 6א – בחוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה–2005, בסעיף 6א –
(1) אחרי סעיף קטן (ב1) יבוא: (1) אחרי סעיף קטן (ב1) יבוא: (1) אחרי סעיף קטן (ב1) יבוא:
"(ב2) (1) בכל רשות מקומית ימונה מאבטח אחד לפחות בסמכויות לפי סעיף זה, שיוצב במחלקות לשירותים חברתיים ובמקומות המספקים שירותי רווחה; היתה הרשות המקומית רשות שבה מספר התושבים עולה על 200,000, ימונה מאבטח אחד לפחות בכל מחלקה לשירותים חברתיים בתחומי אותה הרשות.
(2) משרד הרווחה והשירותים החברתיים יישא בעלויות הכשרת והסמכת מאבטחים במחלקות לשירותים חברתיים ובמקומות המספקים שירותי רווחה לפי סעיף זה, וכן יישא בעלויות העסקת מאבטח אחד לפחות, בהתאם לאמור בפסקה (1), לרבות נשיאה בהוצאות ביטוח לפי סעיף קטן (ב).
(3) התקציב השנתי להשתתפותו של משרד הרווחה והשירותים החברתיים בעלויות הכשרת והסמכת המאבטחים לפי סעיף קטן זה ייקבע בתחום פעולה נפרד, בסעיף תקציב המשרד בחוק התקציב השנתי; בסעיף זה, "סעיף תקציב" ו"תחום פעולה" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985.";
(2) בסעיף קטן (ג), אחרי ההגדרה "מאבטח מוסמך" יבוא: (2) בסעיף קטן (ג), אחרי ההגדרה "מאבטח מוסמך" יבוא: (2) בסעיף קטן (ג), אחרי ההגדרה "מאבטח מוסמך" יבוא:
""מחלקה לשירותים חברתיים" ו"שירותי רווחה" – כהגדרתם בחוק למניעת אלימות במוסדות למתן טיפול, התשע"א–2011;". ""מחלקה לשירותים חברתיים" ו"שירותי רווחה" – כהגדרתם בחוק למניעת אלימות במוסדות למתן טיפול, התשע"א–2011;".