הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 569496 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת יואל חסון ______________________________________________ פ/2232/20 הצעת חוק הספריות הציבוריות (תיקון – הקמת ספריות צעצועים עירוניות), התשע"ו–2015 דברי הסבר מטרתו של חוק זה היא ליזום, בדומה להשאלת ספרים בספרייה, אפשרות להשאלת צעצועים ממלאי קיים, כך שאלפי משקי בית לא יקנו צעצועים זהים אשר ישמשו את ילדיהם לתקופה קצרה ולאחריה יצאו מכלל שימוש. רעיון ספריות הצעצועים קיים כבר מאמצע שנות השלושים של המאה הקודמת. הספרייה הראשונה שמוזכרת ממוקמת בלוס אנג'לס של ימי הצנע בארה"ב מאז קמו עוד מספר מוקדים ברחבי העולם. גם בארץ, קיימת רשת של ספריות צעצועים בנתניה ועוד כמה מרכזי צעצועים יד שנייה הפועלים על בסיס של תרומות ומופעלים בידי הורים מתנדבים. ברור לכל בר דעת כי מבחינה חינוכית והתפתחותית צעצועים הם אחד הכלים החשובים והפשוטים המאפשרים לילד ליהנות וללמוד. עם זאת, ישנם צעצועים רבים אשר הם בגדר "אופנה חולפת" ומשום כך לא ממשיכים את דרכם מילד לילד בתוך המשפחה. מזווית הראייה הכלכלית, לא כל הורה יכול לספק לילדיו את המבחר המוצלח ביותר של אמצעי משחק. משמעויות אלה הן רק הצדדים הפרקטיים המיידים של הפרויקט. לצדן ערך מוסף ערכי לילדים שכן דרך הצעצועים לומדים על ערכם של חפצים, בחירה מושכלת, שמירה על רכוש, שיתוף ואחריות. כמו כן, יש כאן מימד קהילתי חזק. ספריית צעצועים יכולה להוות מקום מפגש למשפחות החיות בשכנות, מפגש לכלל סוגי האוכלוסיות והתרבויות, שלרוב אין ביניהן נקודת השקה, והמכנה המשותף והמחבר הוא הקשר החזק של הילדים והמשחקים – ממש כמו החיבורים סביב הגינה הקהילתית. לפיכך, חוק זה מבקש את הקמתן של ספריות צעצועים בתחום שיפוטה של רשות מקומית במסגרת הספרייה הציבורית הפועלת במקום. בדרך זו, הוצאות משק בית של הורים בישראל יופחתו ותועצם מגמת המיחזור והגנת הסביבה. כל זאת תוך הבטחת שירות בזמינות ובאיכות סבירים. מדובר ברעיון פשוט, שעובד היטב ומאפשר לגוון את חדר המשחקים בלי להוציא אלפי שקלים חדשים או לחלופין "לטבוע בים של צעצועים". --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בכסלו התשע"ו – 23.11.15 תיקון סעיף 1 1. בחוק הספריות הציבוריות, התשל"ה–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק הספריות הציבוריות, התשל"ה–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק הספריות הציבוריות, התשל"ה–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – בחוק הספריות הציבוריות, התשל"ה–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – (1) בהגדרה "ספר", אחרי "סרט" יבוא "צעצוע"; (1) בהגדרה "ספר", אחרי "סרט" יבוא "צעצוע"; (1) בהגדרה "ספר", אחרי "סרט" יבוא "צעצוע"; (1) בהגדרה "ספר", אחרי "סרט" יבוא "צעצוע"; (2) אחרי ההגדרה "עיתון" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "עיתון" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "עיתון" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "עיתון" יבוא: ""צעצוע" – חפץ או מערכת חפצים שנועדו למשחק, לשעשוע ולבילוי;" ""צעצוע" – חפץ או מערכת חפצים שנועדו למשחק, לשעשוע ולבילוי;" ""צעצוע" – חפץ או מערכת חפצים שנועדו למשחק, לשעשוע ולבילוי;" הוספת סעיף 3א 2. אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: "ספריית צעצועים "ספריית צעצועים 3א. ספרייה ציבורית תקצה בתחומה אזור נפרד לטובת החזקה של מלאי צעצועים." תיקון סעיף 6 3. בסעיף 6 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) ספרייה ציבורית תחזיק מגוון צעצועים למגוון גילאים, כולל משחקי בית, משחקי חצר, משחקי הרכבה, פאזלים, כלי נגינה, משחקי דמיון, צעצועים לילדים עם צרכים מיוחדים, לגו, משחקי מכוניות וחיות." "(ב) ספרייה ציבורית תחזיק מגוון צעצועים למגוון גילאים, כולל משחקי בית, משחקי חצר, משחקי הרכבה, פאזלים, כלי נגינה, משחקי דמיון, צעצועים לילדים עם צרכים מיוחדים, לגו, משחקי מכוניות וחיות." "(ב) ספרייה ציבורית תחזיק מגוון צעצועים למגוון גילאים, כולל משחקי בית, משחקי חצר, משחקי הרכבה, פאזלים, כלי נגינה, משחקי דמיון, צעצועים לילדים עם צרכים מיוחדים, לגו, משחקי מכוניות וחיות." "(ב) ספרייה ציבורית תחזיק מגוון צעצועים למגוון גילאים, כולל משחקי בית, משחקי חצר, משחקי הרכבה, פאזלים, כלי נגינה, משחקי דמיון, צעצועים לילדים עם צרכים מיוחדים, לגו, משחקי מכוניות וחיות." תחילה 4. תחילתו חוק זה שנתיים מיום פרסומו. תחילתו חוק זה שנתיים מיום פרסומו. תחילתו חוק זה שנתיים מיום פרסומו. תחילתו חוק זה שנתיים מיום פרסומו.