הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 570555 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת קארין אלהרר אברהם נגוסה מירב בן ארי יעקב מרגי שולי מועלם-רפאלי מיקי לוי דוד ביטן דוד אמסלם ענת ברקו רועי פולקמן יעל גרמן עיסאווי פריג' ______________________________________________ פ/2247/20 הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – הגדלת סכום הפיצוי בלא הוכחת נזק), התשע"ו–2015 דברי הסבר הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים היא עוולה אזרחית שאפשר להגיש בגינה תביעה אזרחית לפיצוי. סעיף 5(ב) לחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000, מסמיך את בית המשפט לפסוק פיצויים ללא הוכחת נזק עד סכום של 50 אלף שקלים חדשים. בבסיס האפשרות לפסוק פיצויים ללא הוכחת נזק, עומדים כמה טעמים, ביניהם ההכרה שעצם ההפליה פוגעת בכבוד, בביטחון העצמי ובשוויון, וכן הקושי להוכיח ולכמת את הנזקים הטבועים בהפליה. תיקון זה מוצע בהמשך לתיקוני חקיקה דומים, בעיקרם משנת 2013, דוגמת התיקון משנת 2013 לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, במסגרתו הועלה הסכום המרבי לפיצוי ללא הוכחת נזק שבית המשפט רשאי לפסוק במקרה של הטרדה מינית ל-120,000 שקלים חדשים, וכן תיקון דומה בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988. בהמשך לשני תיקונים אלה, ובשל הרציונליים הזהים שעומדים בבסיסם של חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים וחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, שעוסקים שניהם בהפליה, מוצע להעלות את סכום הפיצוי שבית המשפט רשאי לפסוק ללא הוכחת נזק. העלאה זו מתבקשת גם לאור העובדה שסכומי הפיצוי ללא הוכחת נזק הקבועים בחוק היום הם נמוכים, ובהתחשב במשך הזמן, בעלות הכספית ובקושי הנפשי הכרוכים בהליך המשפטי ובניהול התביעה, אשר הופכים תביעות לחסרות כדאיות כלכלית. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו-שטה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2032/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/390/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בכסלו התשע"ו – 23.11.15 תיקון סעיף 5 1. בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000‏, בסעיף 5(ב), במקום "50,000" יבוא "120,000".