חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2015 בנובמבר30
2511
י"ח בכסלו התשע"ו
עמוד
), 2016– ו2015 חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב
219 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2015-התשע"ו
תיקונים עקיפים:
2 ' תיקון מס- חוק מיסוי רווחי נפט
72 ' תיקון מס- חוק לעידוד השקעות הון
12 ' תיקון מס- פקודת המכרות
208 ' תיקון מס- פקודת מס הכנסה
חוק קרן לאזרחי ישראל
83 ' תיקון מס- )חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה
הוראת שעה- חוק מיסוי מקרקעין
13 ' תיקון מס- חוק הלוואות לדיור
32 ' תיקון מס- חוק מס רכוש וקרן פיצויים
209 ' תיקון מס- פקודת מס הכנסה
210 ' תיקון מס- פקודת מס הכנסה
52 ' תיקון מס- חוק מס ערך מוסף
12 ' תיקון מס- חוק הבלו על דלק
22 ' תיקון מס- )חוק מס קנייה (טובין ושירותים
84 ' תיקון מס- )חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה
211 ' תיקון מס- פקודת מס הכנסה
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה
תיקון - )2014– ו2013 להשגת יעדי התקציב לשנים
6 'מס
212 ' תיקון מס- פקודת מס הכנסה
תיקון - )פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין
25 'מס
164 ' תיקון מס- חוק הביטוח הלאומי
165 ' תיקון מס- חוק הביטוח הלאומי
166 ' תיקון מס- חוק הביטוח הלאומי
56 ' תיקון מס- חוק ביטוח בריאות ממלכתי
167 ' תיקון מס- חוק הביטוח הלאומי
213 ' תיקון מס- פקודת מס הכנסה
168 ' תיקון מס- חוק הביטוח הלאומי
תיקון - )חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח
30 'מס
)30 'חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (מס
44 ' תיקון מס- חוק הבטחת הכנסה
49 ' תיקון מס- חוק יסודות התקציב
9 ' תיקון מס- חוק רשות שדות התעופה
2016 הוראת שעה לשנים- חוק רשות שדות התעופה
2018 עד
8 ' תיקון מס- חוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה
16 ' תיקון מס- חוק חינוך ממלכתי
חוק הרשויות המקומיות (העברת תשלומים מהמדינה)
5 ' תיקון מס-
50 ' תיקון מס- חוק יסודות התקציב
218
תוכן העניינים
עמוד
219
פרק א': מטרת החוק
219
פרק ב': מיסוי רווחים ממשאבי טבע
234
פרק ג': מיסוי מקרקעין
238
פרק ד': מסים
238
סימן א': צמצום הטבות במס
238
סימן ב': דוחות מקוונים
242
סימן ג': שומה לפי מיטב השפיטה ושומה עצמית
243
סימן ד': נקודות זיכוי
244
פרק ה': ביטוח לאומי ותגמולים
244
סימן א': קצבאות ילדים וחיסכון ארוך טווח לילד
247
סימן ב': ניהול תקציבי
249
סימן ג': נפגעי עבודה
250
סימן ד': דוח מעסיק מקוון
251
סימן ה': דיווח צד שלישי על ניכוי מסכום פיצויים
252
סימן ו': תגמולים לנפגעי פעולות איבה
252
סימן ז': הבטחת הכנסה
253
פרק ו': תכנית תקציב תלת–שנתית
257
פרק ז': הוראות שונות
260
פרק ח': תחילה
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
219
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות
*2015-), התשע"ו2016– ו2015 התקציב
פרק א': מטרת החוק
מטרה
.1
חוק זה בא לתקן חוקים שונים, לדחות את תחילתם של חוקים ולקבוע הוראות נוספות
כדי לשמור על מדיניות פיסקלית אחראית ולעמוד בתקרת הגירעון ובמגבלת ההוצאה
הממשלתית, להעמיק את גביית המסים ולהגדיל את הכנסות המדינה ואת תקבוליה,
תוך חיזוק הצמיחה במשק, שינוי סדרי העדיפויות הלאומיים וצמצום הפערים, והכול
.2016– ו2015 בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות התקציב
פרק ב': מיסוי רווחים ממשאבי טבע
תיקון חוק מיסוי
2 ' מס- רווחי נפט
.2
- ) חוק מיסוי רווחי נפט- (בפרק זה12011-בחוק מיסוי רווחי נפט, התשע"א
בשם החוק, במקום "רווחי נפט" יבוא "רווחים ממשאבי טבע";
)1(
:לפני כותרת פרק א' יבוא
)2(
;""חלק א': מיסוי רווחי נפט וגז
- 1 בסעיף
)3(
ברישה, במקום "בחוק זה" יבוא "בחלק זה, וכן בחלקים ג' עד ח' בהוראות
(א)
שעניינן מיסוי רווחי נפט";
בהגדרה "היטל", במקום ""היטל"" יבוא ""היטל", "היטל רווחי נפט"";
(ב)
אחרי ההגדרה "חוק הנפט" יבוא:
(ג)
א(ב) לפקודה, בשינוי זה: לעניין 85 כהגדרתם בסעיף- ""יחסים מיוחדים
או יותר" 50%–ההגדרה "שליטה" כאמור באותו סעיף, במקום "ב
";20%–יקראו "בלמעלה מ
(א), במקום "חוק זה" יבוא "חלק זה";2 בסעיף
)4(
"), בהגדרה "תשלומים מצטברים", בפסקת משנה (ב), במקום "חוק זה1()(ב4 בסעיף
)5(
;"יבוא "חלק זה
, בכל מקום, במקום "חוק זה" יבוא "חלק זה";8 בסעיף
)6(
; תימחק- "(ב), ההגדרה "יחסים מיוחדים16 בסעיף
)7(
:אחרי פרק ז' יבוא
)8(
"חלק ב': מיסוי רווחים ממשאבי טבע נוספים
פרק א': הגדרות
הגדרות
א.20
בחלק זה, וכן בחלקים ג' עד ו' בהוראות שעניינן מיסוי רווחים
- ממשאבי טבע שאינם נפט
כל אחד מאלה: - ""בעל זכות לניצול משאב טבע
;2בעל זכות כרייה לפי פקודת המכרות
)1(
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות
*2015-), התשע"ו2016– ו2015 התקציב
פרק א': מטרת החוק
.1
חוק זה בא לתקן חוקים שונים, לדחות את תחילתם של חוקים ולקבוע הוראות נוספות
כדי לשמור על מדיניות פיסקלית אחראית ולעמוד בתקרת הגירעון ובמגבלת ההוצאה
הממשלתית, להעמיק את גביית המסים ולהגדיל את הכנסות המדינה ואת תקבוליה,
תוך חיזוק הצמיחה במשק, שינוי סדרי העדיפויות הלאומיים וצמצום הפערים, והכול
.2016– ו2015 בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות התקציב
מטרה
פרק ב': מיסוי רווחים ממשאבי טבע
.2
- ) חוק מיסוי רווחי נפט- (בפרק זה12011-בחוק מיסוי רווחי נפט, התשע"א
תיקון חוק מיסוי
2 ' מס- רווחי נפט
בשם החוק, במקום "רווחי נפט" יבוא "רווחים ממשאבי טבע";
)1(
:לפני כותרת פרק א' יבוא
)2(
;""חלק א': מיסוי רווחי נפט וגז
- 1 בסעיף
)3(
ברישה, במקום "בחוק זה" יבוא "בחלק זה, וכן בחלקים ג' עד ח' בהוראות
(א)
שעניינן מיסוי רווחי נפט";
בהגדרה "היטל", במקום ""היטל"" יבוא ""היטל", "היטל רווחי נפט"";
(ב)
אחרי ההגדרה "חוק הנפט" יבוא:
(ג)
א(ב) לפקודה, בשינוי זה: לעניין 85 כהגדרתם בסעיף- ""יחסים מיוחדים
או יותר" 50%–ההגדרה "שליטה" כאמור באותו סעיף, במקום "ב
";20%–יקראו "בלמעלה מ
(א), במקום "חוק זה" יבוא "חלק זה";2 בסעיף
)4(
"), בהגדרה "תשלומים מצטברים", בפסקת משנה (ב), במקום "חוק זה1()(ב4 בסעיף
)5(
;"יבוא "חלק זה
, בכל מקום, במקום "חוק זה" יבוא "חלק זה";8 בסעיף
)6(
; תימחק- "(ב), ההגדרה "יחסים מיוחדים16 בסעיף
)7(
:אחרי פרק ז' יבוא
)8(
"חלק ב': מיסוי רווחים ממשאבי טבע נוספים
פרק א': הגדרות
הגדרות
א.20
בחלק זה, וכן בחלקים ג' עד ו' בהוראות שעניינן מיסוי רווחים
- ממשאבי טבע שאינם נפט
כל אחד מאלה: - ""בעל זכות לניצול משאב טבע
;2בעל זכות כרייה לפי פקודת המכרות
)1(
בנובמבר18( ) [בישיבה שהחלה ביום ו' בכסלו התשע"ו2015 בנובמבר19( התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשע"ו
*
באוגוסט 31( , מיום ט"ז באלול התשע"ה951 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2015
.1566 '), עמ2015
.620 '; התשע"ד, עמ806 'ס"ח התשע"א, עמ
1
.938 ), (א910 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע
2
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
220
בעל זיכיון, זיכיון משנה או חכירת משנה לפי
)2(
חוק זיכיון ים המלח, ואולם אם ניתנו זיכיון משנה או
חכירת משנה כאמור, יראו את בעל זיכיון המשנה או
חוכר המשנה בלבד כבעל הזכות לניצול משאב הטבע;
בעל זכות לניצול משאב טבע שאינו מנוי
)3(
;), לפי כל דין או הסכם2( ) או1( בפסקאות
"דולר", "נפט", "הוועדה", "יחסים מיוחדים", ""המנהל", "פקיד
כהגדרתם - "שומה" ו"שנת מס"", "הפקודה" ו"השר
;1 בסעיף
היטל על רווחי יתר, כמשמעותו- ""היטל רווחי יתר
ב;20 בסעיף
כל פעולה הנעשית לשם הפקת - "הפקה", של משאב טבע
משאב טבע משלב הפקת המחצב הגולמי שממנו
מעובד משאב הטבע עד להשלמת עיבודו של משאב
הטבע;
;31961- חוק זיכיון ים המלח, התשכ"א- ""חוק זיכיון ים המלח
; 41968- חוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""חוק ניירות ערך
כמפורט להלן, לפי העניין:- ""כללי החשבונאות המקובלים
לעניין תאגיד מדווח כהגדרתו בחוק ניירות ערך
)1(
כללי החשבונאות החלים עליו בהתאם לתקנות לפי-
תקנות- לחוק ניירות ערך (בהגדרה זו36– ו17 סעיפים
הדיווח);
לעניין חברה מוחזקת בידי תאגיד מדווח,
)2(
כללי החשבונאות- כמשמעותה בתקנות הדיווח
); 1( החלים על התאגיד המדווח, כאמור בפסקה
לעניין תאגיד שניירות הערך שלו רשומים למסחר
)3(
)2(–) ו1( בבורסה מחוץ לישראל, שהוראות פסקאות
אינן חלות עליו, והוא חייב, לפי כללי אותה בורסה,
בדיווח בהתאם לתקני דיווח כספי בין–לאומיים או
בהתאם לכללי חשבונאות מקובלים בארצות הברית,
תאגיד - כמשמעותם בתקנות הדיווח (בהגדרה זו
תקני הדיווח או כללי - )מדווח בבורסה בחו"ל
החשבונאות כאמור, החלים עליו;
לעניין תאגיד שדוחותיו מאוחדים עם דוחות
)4(
תאגיד מדווח בבורסה בחו"ל או שנתוניו הכספיים
כלולים בדוח של תאגיד מדווח כאמור, והוראות
תקני הדיווח או - ) אינן חלות עליו2(–) ו1( פסקאות
כללי החשבונאות החלים על התאגיד המדווח, כאמור
);3( בפסקה
.130 'ס"ח התשכ"א, עמ
3
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ
4
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
221
)1( לעניין בעל זכות לניצול משאב טבע שפסקאות
)5(
תקני חשבונאות שקבע המוסד- ) אינן חלות עליו4( עד
הישראלי לתקינה בחשבונאות;
מחצבים כהגדרתם בפקודת המכרות או מחצב - ""מחצב
שחוק זיכיון ים המלח חל לגביו, למעט נפט שאינו
מופק מפצלי שמן;
כל מחצב עד להפיכתו למשאב טבע;- ""מחצב גולמי
מחצב שהוא המוצר הסחיר הראשון, המפורט - ""משאב טבע
בתוספת;
נכסים בלתי מוחשיים המנויים - ""נכסים בלתי מוחשיים
) להלן:3( ) עד1( בפסקאות
תוכנות מחשב;
)1(
;ידע וטכנולוגיה
)2(
;נכסים בלתי מוחשיים הנובעים מפיתוח
)3(
כמשמעותה- ""העלות המופחתת של הרכוש הקבוע
ה;20 בסעיף
ג;20 כמשמעותם בסעיף- ""רווחי יתר
ד;20 כמשמעותו בסעיף- ""רווח תפעולי מתואם
רכוש קבוע ונכסים בלתי מוחשיים המשמשים - ""רכוש קבוע
לפעילות של מכירה או הפקה של משאב הטבע.
פרק ב': היטל רווחי יתר ושיעורו
היטל רווחי יתר
ב.20
בעל זכות לניצול משאב טבע חייב בתשלום היטל על
(א)
רווחי יתר ממכירה של משאב הטבע, בהתאם להוראות חלק
זה.
ההיטל יהיה בשיעור מרווחי היתר כמפורט להלן:
(ב)
מהעלות 6%–על רווחי היתר עד לסכום השווה ל
)1(
;25% - המופחתת של הרכוש הקבוע
על רווחי היתר העולים על הסכום האמור
)2(
.42% - )1( בפסקה
היטל רווחי יתר יחושב בעד כל זכות לניצול משאב טבע,
(ג)
בעד כל - בנפרד, ואם היתה הזכות לניצול כמה משאבי טבע
משאב טבע בנפרד.
חישוב רווחי יתר
ממכירה של משאב
טבע
ג.20
רווחי יתר ממכירה של משאב טבע יחושבו, לגבי כל שנת
מס, בסוף אותה שנה, כסכום ההפרש בין הרווח התפעולי
מהעלות המופחתת של 14% המתואם באותה שנה לבין
הרכוש הקבוע באותה שנה.
)1( לעניין בעל זכות לניצול משאב טבע שפסקאות
)5(
תקני חשבונאות שקבע המוסד- ) אינן חלות עליו4( עד
הישראלי לתקינה בחשבונאות;
מחצבים כהגדרתם בפקודת המכרות או מחצב - ""מחצב
שחוק זיכיון ים המלח חל לגביו, למעט נפט שאינו
מופק מפצלי שמן;
כל מחצב עד להפיכתו למשאב טבע;- ""מחצב גולמי
מחצב שהוא המוצר הסחיר הראשון, המפורט - ""משאב טבע
בתוספת;
נכסים בלתי מוחשיים המנויים - ""נכסים בלתי מוחשיים
) להלן:3( ) עד1( בפסקאות
תוכנות מחשב;
)1(
;ידע וטכנולוגיה
)2(
;נכסים בלתי מוחשיים הנובעים מפיתוח
)3(
כמשמעותה- ""העלות המופחתת של הרכוש הקבוע
ה;20 בסעיף
ג;20 כמשמעותם בסעיף- ""רווחי יתר
ד;20 כמשמעותו בסעיף- ""רווח תפעולי מתואם
רכוש קבוע ונכסים בלתי מוחשיים המשמשים - ""רכוש קבוע
לפעילות של מכירה או הפקה של משאב הטבע.
פרק ב': היטל רווחי יתר ושיעורו
היטל רווחי יתר
ב.20
בעל זכות לניצול משאב טבע חייב בתשלום היטל על
(א)
רווחי יתר ממכירה של משאב הטבע, בהתאם להוראות חלק
זה.
ההיטל יהיה בשיעור מרווחי היתר כמפורט להלן:
(ב)
מהעלות 6%–על רווחי היתר עד לסכום השווה ל
)1(
;25% - המופחתת של הרכוש הקבוע
על רווחי היתר העולים על הסכום האמור
)2(
.42% - )1( בפסקה
היטל רווחי יתר יחושב בעד כל זכות לניצול משאב טבע,
(ג)
בעד כל - בנפרד, ואם היתה הזכות לניצול כמה משאבי טבע
משאב טבע בנפרד.
חישוב רווחי יתר
ממכירה של משאב
טבע
ג.20
רווחי יתר ממכירה של משאב טבע יחושבו, לגבי כל שנת
מס, בסוף אותה שנה, כסכום ההפרש בין הרווח התפעולי
מהעלות המופחתת של 14% המתואם באותה שנה לבין
הרכוש הקבוע באותה שנה.
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
222
חישוב הרווח
התפעולי המתואם
ד.20
,הרווח התפעולי המתואם יחושב, לגבי כל שנת מס
(א)
בתום אותה שנה, כרווח התפעולי באותה שנת מס ממכירת
5% משאב הטבע, בניכוי הוצאות הפחת באותה שנה ובניכוי
מההון החוזר הממוצע בשנה האמורה.
- בסעיף זה
(ב)
מחזור המכירות של משאב הטבע בהפחתת - ""רווח תפעולי
כל ההוצאות להפקה ולמכירה של משאב הטבע,
המפורטות להלן, למעט פחת והפחתות ולמעט הוצאות
בשל הפחתה הנובעת מירידת ערך הרכוש הקבוע
ה(ב): 20 שאינה הפחתה כאמור בסעיף
עלות המכר, לרבות תמלוגים, ושכר;
)1(
;עלויות הובלה ושיווק
)2(
;הוצאות מכירה והוצאות הנהלה וכלליות
)3(
הוצאות מחקר ופיתוח בניכוי מענקים שניתנו
)4(
;בקשר אליהן
הוצאות לפירוק ופינוי הרכוש הקבוע ושיקום
)5(
האתר שבו הוא ממוקם, בשנת המס שבה שולמו
בפועל, למעט אם שולמו אגב מכירת הרכוש הקבוע
הוצאות פירוק ופינוי), ויחולו לעניין - האמור (להלן
זה הוראות סעיף קטן (ג);
הוצאות הפחת וההפחתה בשל הרכוש - ""הוצאות פחת
הקבוע המחושבות על בסיס עלות הרכוש הקבוע
ה(א);20 כהגדרתה בסעיף
סך הנכסים השוטפים שיש לכלול בסעיפי - ""הון חוזר
"מלאי", "לקוחות" ו"חייבים ויתרות חובה", המתייחסים
לפעילות הפקה או מכירה של משאב הטבע, בניכוי סך
ההתחייבויות השוטפות שיש לכלול בסעיפי "ספקים",
"נותני שירותים" ו"זכאים ויתרות זכות", המתייחסים
לפעילות כאמור;
סכום השווה להון החוזר בשנת המס - ""הון חוזר ממוצע
בתוספת ההון החוזר בשנת המס שקדמה לה, כשהוא
מחולק לשניים.
(ג)
) 5()הוצאו הוצאות הפירוק והפינוי כאמור בסעיף (ב
)1(
בשנת המס האחרונה שבה היו לבעל הזכות לניצול משאב
הטבע הכנסות הנובעות מזכות אחת להפקת משאב טבע,
ט, הכנסות מהזיכיונות 20 ואם אוחדו זיכיונות לפי סעיף
שאוחדו, בשל סיומם של זכות הכרייה, הזיכיון או זיכיון
המשנה, או בשל סיום עתודות ההפקה של המשאב, והיה
לבעל הזכות לניצול משאב הטבע רווח יתר שלילי כהגדרתו
ח ממשאב הטבע באותה שנת מס, יופחת רווח היתר20 בסעיף
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
223
השלילי עד לגובה הוצאות הפירוק והפינוי (בסעיף
הפרש לקיזוז) מהרווח התפעולי המתואם - קטן זה
ממכירת אותו משאב טבע בשנות המס הקודמות עד
לאיפוס רווחי היתר באותן שנות מס, ויראו את השומות
לשנים האמורות כמתוקנות בהתאם לכך, ואולם לא
תחול בשל כך חובת תשלום ריבית והפרשי הצמדה
א לפקודה.159 על פי סעיף
היה ניתן להפחית את ההפרש לקיזוז בשנה
)2(
. לא תותר הפחתה בשנה שקדמה לה- המאוחרת יותר
חישוב העלות
המופחתת של
הרכוש הקבוע
ה.20
העלות המופחתת של הרכוש הקבוע תחושב, בכל שנת
(א)
מס, בסוף אותה שנה, כעלות הרכוש הקבוע שהחל לשמש
לפעילות של מכירה או הפקה של משאב הטבע במהלך שנת
המס, בתוספת עלות הרכוש הקבוע בשנת המס הקודמת
ד(ב), שנצברו 20 ובניכוי הוצאות הפחת, כהגדרתן בסעיף
בשל אותו רכוש עד תום שנת המס; לעניין זה, "עלות הרכוש
למעט אומדן עלויות פירוק ופינוי הרכוש הקבוע - "הקבוע
ושיקום האתר שבו הוא ממוקם, ובניכוי מענקים המתייחסים
לרכוש הקבוע.
כלל הרכוש הקבוע נכסים בלתי מוחשיים בעלי אורך
(ב)
חיים בלתי מוגדר, תחושב העלות המופחתת שלהם כאמור
בסעיף קטן (א), ובניכוי הפסדים מירידת ערך שנצברו בשלהם.
שימש רכוש קבוע לפעילות של הפקה או מכירה של
(ג)
משאב הטבע בחלק משנת המס, תובא בחשבון, לצורך חישוב
העלות המופחתת של הרכוש הקבוע, רק העלות המופחתת
היחסית של אותו רכוש; לעניין זה, "העלות המופחתת
עלות הרכוש הקבוע האמור, - היחסית", של רכוש קבוע
ד(ב), שנצברו בשלו 20 בניכוי הוצאות הפחת, כהגדרתן בסעיף
עד תום שנת המס, כשהתוצאה מוכפלת בחלק היחסי משנת
המס שבמהלכו שימש הרכוש הקבוע האמור להפקה או
למכירה של משאב הטבע.
ייחוס נכסים,
הוצאות
והתחייבויות
הקשורים לפעילויות
משותפות
ו.20
עשה בעל זכות לניצול משאב טבע שימוש ברכוש קבוע
(א)
ד(ב),20 או בנכסים שוטפים כאמור בהגדרה "הון חוזר" שבסעיף
להפקה או למכירה של משאב הטבע וכן לפעילות
פעילויות משותפות), או היו לו - נוספת (בסעיף קטן זה
הוצאות בשל פעילויות משותפות או התחייבויות שוטפות
הנובעות מפעילויות כאמור, ייוחסו הנכסים, ההוצאות או
ההתחייבויות האמורות להפקה או למכירה של משאב הטבע
לצורך חישוב רווחי היתר, בהתאם ליחס שבין מחזור המכירות
הכלול בחישוב הרווח התפעולי המתואם של משאב הטבע
בשנת המס לבין מחזור ההכנסות של בעל הזכות לניצול
משאב הטבע באותה שנה מהפעילויות המשותפות (בסעיף
מחזור ההוצאות המשותפות), ויחולו הוראות סעיפים - זה
קטנים (ב) ו–(ג).
השלילי עד לגובה הוצאות הפירוק והפינוי (בסעיף
הפרש לקיזוז) מהרווח התפעולי המתואם - קטן זה
ממכירת אותו משאב טבע בשנות המס הקודמות עד
לאיפוס רווחי היתר באותן שנות מס, ויראו את השומות
לשנים האמורות כמתוקנות בהתאם לכך, ואולם לא
תחול בשל כך חובת תשלום ריבית והפרשי הצמדה
א לפקודה.159 על פי סעיף
היה ניתן להפחית את ההפרש לקיזוז בשנה
)2(
. לא תותר הפחתה בשנה שקדמה לה- המאוחרת יותר
חישוב העלות
המופחתת של
הרכוש הקבוע
ה.20
העלות המופחתת של הרכוש הקבוע תחושב, בכל שנת
(א)
מס, בסוף אותה שנה, כעלות הרכוש הקבוע שהחל לשמש
לפעילות של מכירה או הפקה של משאב הטבע במהלך שנת
המס, בתוספת עלות הרכוש הקבוע בשנת המס הקודמת
ד(ב), שנצברו 20 ובניכוי הוצאות הפחת, כהגדרתן בסעיף
בשל אותו רכוש עד תום שנת המס; לעניין זה, "עלות הרכוש
למעט אומדן עלויות פירוק ופינוי הרכוש הקבוע - "הקבוע
ושיקום האתר שבו הוא ממוקם, ובניכוי מענקים המתייחסים
לרכוש הקבוע.
כלל הרכוש הקבוע נכסים בלתי מוחשיים בעלי אורך
(ב)
חיים בלתי מוגדר, תחושב העלות המופחתת שלהם כאמור
בסעיף קטן (א), ובניכוי הפסדים מירידת ערך שנצברו בשלהם.
שימש רכוש קבוע לפעילות של הפקה או מכירה של
(ג)
משאב הטבע בחלק משנת המס, תובא בחשבון, לצורך חישוב
העלות המופחתת של הרכוש הקבוע, רק העלות המופחתת
היחסית של אותו רכוש; לעניין זה, "העלות המופחתת
עלות הרכוש הקבוע האמור, - היחסית", של רכוש קבוע
ד(ב), שנצברו בשלו 20 בניכוי הוצאות הפחת, כהגדרתן בסעיף
עד תום שנת המס, כשהתוצאה מוכפלת בחלק היחסי משנת
המס שבמהלכו שימש הרכוש הקבוע האמור להפקה או
למכירה של משאב הטבע.
ייחוס נכסים,
הוצאות
והתחייבויות
הקשורים לפעילויות
משותפות
ו.20
עשה בעל זכות לניצול משאב טבע שימוש ברכוש קבוע
(א)
ד(ב),20 או בנכסים שוטפים כאמור בהגדרה "הון חוזר" שבסעיף
להפקה או למכירה של משאב הטבע וכן לפעילות
פעילויות משותפות), או היו לו - נוספת (בסעיף קטן זה
הוצאות בשל פעילויות משותפות או התחייבויות שוטפות
הנובעות מפעילויות כאמור, ייוחסו הנכסים, ההוצאות או
ההתחייבויות האמורות להפקה או למכירה של משאב הטבע
לצורך חישוב רווחי היתר, בהתאם ליחס שבין מחזור המכירות
הכלול בחישוב הרווח התפעולי המתואם של משאב הטבע
בשנת המס לבין מחזור ההכנסות של בעל הזכות לניצול
משאב הטבע באותה שנה מהפעילויות המשותפות (בסעיף
מחזור ההוצאות המשותפות), ויחולו הוראות סעיפים - זה
קטנים (ב) ו–(ג).
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
224
כללה הפעילות הנוספת כאמור בסעיף קטן (א) פעילות
(ב)
המשאב - להפקה ומכירה של משאב טבע נוסף (בסעיף זה
הנוסף), יחושב מחזור ההכנסות המשותפות לגבי המשאב
הנוסף בהתאם למחזור המכירות הכולל בחישוב הרווח
התפעולי המתואם של המשאב הנוסף.
כלל חישוב הרווח התפעולי של משאב הטבע או של
(ג)
), יחושבו 2()כ(ב20 משאב הטבע הנוסף מכירות לפי סעיף
ההכנסות מאותן מכירות לפי מחירן בפועל, בכפוף להוראות
כא.20 סעיף
על אף האמור בסעיף קטן (א), שימש רכוש קבוע להפקה
(ד)
או למכירה של משאבי טבע בידי כמה בעלי זכות לניצול
משאב טבע, שמתקיימים ביניהם יחסים מיוחדים, ייוחס
הרכוש הקבוע להפקה או למכירה של כל משאב טבע, לצורך
חישוב רווחי היתר, בהתאם ליחס שבין מחזור המכירות הכלול
בחישוב הרווח התפעולי המתואם של כל אחד ממשאבי
הטבע בשנת המס לבין סך כל מחזורי המכירות הכלולים
בחישוב הרווח התפעולי המתואם של משאבי הטבע יחד
באותה שנה; כלל חישוב הרווח התפעולי של משאב טבע
), יחושבו ההכנסות מאותן מכירות 2()כ(ב20 מכירות לפי סעיף
כא.20 לפי מחירן בפועל, בכפוף להוראות סעיף
על אף האמור בסעיף קטן (ב), יראו רכוש קבוע ששימש
(ה)
להפקה או למכירה של כלוריד האשלג וכן להפקה או למכירה
של כלוריד המגנזיום, כרכוש קבוע ששימש להפקה או
למכירה של כלוריד האשלג, בלבד.
חישוב בהתאם
לכללי החשבונאות
המקובלים
ז.20
חישוב רכיבי רווחי היתר והיטל רווחי היתר לפי פרק זה יהיה
בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים, אלא אם כן נקבע
אחרת בחוק זה, ובכפוף להוראות פרק ה'.
העברת רווחי יתר
שליליים לשנות מס
עוקבות
ח.20
היה הרווח התפעולי המתואם של בעל זכות לניצול משאב
מהעלות המופחתת 14%–טבע ממכירת משאב הטבע נמוך מ
של הרכוש הקבוע בשנת המס, יופחת ההפרש ביניהם (להלן
רווח יתר שלילי) מהרווח התפעולי המתואם ממכירת אותו -
משאב טבע בשנות המס הבאות, בזו אחר זו, ובלבד שאם היה
ניתן להפחיתו באחת השנים הבאות כאמור, לא תותר הפחתה
בשנה שלאחריה.
כללים לאיחוד
זכויות לניצול
משאב טבע
ט. 20
המנהל רשאי להורות, במסגרת קביעת שומה לפי מיטב
), או במסגרת החלטת מיסוי 2()טו(ב20 השפיטה לפי סעיף
שניתנה לבקשת בעל זכות לניצול משאב טבע, 44 לפי סעיף
כי כמה זכויות לניצול אותו משאב טבע שבידי אותו בעל
זכות, ייחשבו לעניין חלק זה כזכות אחת לניצול משאב טבע,
ובלבד שמתקיימים, בין השאר, כל אלה:
מרבית הרכוש הקבוע המשמש להפקה של משאב הטבע
)1(
ומרבית העובדים העוסקים בהפקת משאב הטבע משותפים
לכל הזכויות;
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
225
המנהל שוכנע כי הטעם העיקרי להגשת הבקשה אינו
)2(
.הימנעות מתשלום ההיטל או הפחתת היטל בלתי נאותה
פרק ג': תשלום ההיטל
מועד התשלום
י.20
בעל זכות לניצול משאב טבע ישלם את היטל רווחי היתר
במועד הגשת דוח רווחי היתר.
מקדמות
יא.20
השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תשלום מקדמות על חשבון
לפקודה, יחולו 190– ו180 היטל רווחי יתר; הוראות סעיפים
על מקדמות לפי סעיף זה, בשינויים המחויבים.
תשלום היטל לאחר
שומה, השגה וערעור
יב. 20
נמסרה לחייב בתשלום היטל רווחי יתר החלטת
(א)
), חייב הוא, 2()טו(ב20 פקיד השומה לפי הוראות סעיף
ימים מיום מסירת ההודעה, לשלם את יתרת 15 בתוך
היטל רווחי היתר הנובעת ממנה, ואם הוגשה השגה לפי
את יתרת ההיטל שאינה שנויה במחלוקת.- טז20 סעיף
נמסרה לחייב בתשלום היטל רווחי יתר החלטת פקיד
(ב)
ימים 15 טז(ד), חייב הוא, בתוך20 השומה לפי הוראות סעיף
מיום מסירת ההודעה, לשלם את יתרת היטל רווחי היתר
- )טז(ו20 הנובעת ממנה, ואם הוגש ערעור לפי הוראות סעיף
את יתרת ההיטל שאינה שנויה במחלוקת.
נמסרה לחייב בתשלום היטל רווחי יתר החלטת בית
(ג)
לפקודה, יחולו לגביו 157 או156 המשפט בערעור לפי סעיפים
לפקודה כאילו היה הנישום.185 הוראות סעיף
דחיית תשלום
והפרשי הצמדה
וריבית
יג.20
לפקודה יחולו על תשלום היטל187– ו186 הוראות סעיפים
רווחי יתר לפי פרק זה, בשינויים המחויבים.
פרק ד': חובות דיווח ושומה
דוח רווחי יתר
יד.20
בעל זכות לניצול משאב טבע יגיש לפקיד השומה, לגבי
(א)
כל שנת מס, דיווח לגבי רווחי היתר ממכירת משאב הטבע
דוח רווחי יתר); - בשנת המס שלגביה מוגש הדיווח (בחוק זה
דוח רווחי יתר יפרט את כל הרכיבים לחישוב רווחי היתר
כאמור בפרק ב', ויאושר בידי רואה חשבון כהגדרתו בחוק
רואה חשבון).- (בסעיף זה51955-רואי חשבון, התשט"ו
לדוח רווחי יתר יצרף בעל הזכות לניצול משאב טבע
(ב)
דוח המשמש בסיס להכנת דוח רווחי היתר, המפרט את נתוניו
הכספיים והכולל דוח על המצב הכספי, דוח על רווח או
הפסד, דוח על שינויים בהון העצמי, דוח על תזרימי מזומנים
וכן ביאורים; דוח כאמור יהיה דוח כספי נפרד (סולו) הערוך
לפי כללי החשבונאות המקובלים ומבוקר בידי רואה חשבון.
המנהל שוכנע כי הטעם העיקרי להגשת הבקשה אינו
)2(
.הימנעות מתשלום ההיטל או הפחתת היטל בלתי נאותה
פרק ג': תשלום ההיטל
מועד התשלום
י.20
בעל זכות לניצול משאב טבע ישלם את היטל רווחי היתר
במועד הגשת דוח רווחי היתר.
מקדמות
יא.20
השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תשלום מקדמות על חשבון
לפקודה, יחולו 190– ו180 היטל רווחי יתר; הוראות סעיפים
על מקדמות לפי סעיף זה, בשינויים המחויבים.
תשלום היטל לאחר
שומה, השגה וערעור
יב. 20
נמסרה לחייב בתשלום היטל רווחי יתר החלטת
(א)
), חייב הוא, 2()טו(ב20 פקיד השומה לפי הוראות סעיף
ימים מיום מסירת ההודעה, לשלם את יתרת 15 בתוך
היטל רווחי היתר הנובעת ממנה, ואם הוגשה השגה לפי
את יתרת ההיטל שאינה שנויה במחלוקת.- טז20 סעיף
נמסרה לחייב בתשלום היטל רווחי יתר החלטת פקיד
(ב)
ימים 15 טז(ד), חייב הוא, בתוך20 השומה לפי הוראות סעיף
מיום מסירת ההודעה, לשלם את יתרת היטל רווחי היתר
- )טז(ו20 הנובעת ממנה, ואם הוגש ערעור לפי הוראות סעיף
את יתרת ההיטל שאינה שנויה במחלוקת.
נמסרה לחייב בתשלום היטל רווחי יתר החלטת בית
(ג)
לפקודה, יחולו לגביו 157 או156 המשפט בערעור לפי סעיפים
לפקודה כאילו היה הנישום.185 הוראות סעיף
דחיית תשלום
והפרשי הצמדה
וריבית
יג.20
לפקודה יחולו על תשלום היטל187– ו186 הוראות סעיפים
רווחי יתר לפי פרק זה, בשינויים המחויבים.
פרק ד': חובות דיווח ושומה
דוח רווחי יתר
יד.20
בעל זכות לניצול משאב טבע יגיש לפקיד השומה, לגבי
(א)
כל שנת מס, דיווח לגבי רווחי היתר ממכירת משאב הטבע
דוח רווחי יתר); - בשנת המס שלגביה מוגש הדיווח (בחוק זה
דוח רווחי יתר יפרט את כל הרכיבים לחישוב רווחי היתר
כאמור בפרק ב', ויאושר בידי רואה חשבון כהגדרתו בחוק
רואה חשבון).- (בסעיף זה51955-רואי חשבון, התשט"ו
לדוח רווחי יתר יצרף בעל הזכות לניצול משאב טבע
(ב)
דוח המשמש בסיס להכנת דוח רווחי היתר, המפרט את נתוניו
הכספיים והכולל דוח על המצב הכספי, דוח על רווח או
הפסד, דוח על שינויים בהון העצמי, דוח על תזרימי מזומנים
וכן ביאורים; דוח כאמור יהיה דוח כספי נפרד (סולו) הערוך
לפי כללי החשבונאות המקובלים ומבוקר בידי רואה חשבון.
.26 'ס"ח התשט"ו, עמ
5
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
226
היה הדוח הכספי הנפרד כאמור בסעיף קטן (ב) מוצג
(ג)
במטבע חוץ בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים, יוצג דוח
רווחי היתר באותו מטבע, ואולם הסך המתקבל במטבע חוץ
של רווחי היתר, יתורגם לשקלים חדשים לפי השער היציג
של אותו מטבע ביום האחרון של שנת המס.
ימים 120 דוח רווחי יתר יוגש לפקיד השומה בתוך
(ד)
מתום שנת המס שלגביה הוא מוגש, בטופס שקבע המנהל;
פקיד השומה רשאי, אם הוכח להנחת דעתו שקיימת סיבה
מספקת לכך, לדחות את הגשת הדוח, למועד שיקבע, ובלבד
שמי שקיבל דחייה כאמור יגיש במועד הקבוע בסעיף קטן זה
דוח משוער על רווחי היתר, שייערך לפי מיטב אומדנו.
לא צירף בעל זכות לניצול משאב טבע את הדוח הכספי
(ה)
הנפרד כאמור בסעיף קטן (ב) לדוח רווחי היתר, יראו אותו כמי
שלא הגיש את דוח רווחי היתר.
שומת ההיטל
טו.20
מסר בעל זכות לניצול משאב טבע דוח רווחי יתר לפי
(א)
יד, יראו את הדוח כשומה עצמית לעניין 20 הוראות סעיף
רווחי היתר; פקיד השומה ישלח לבעל הזכות הודעה בדבר
סכום ההיטל שהוא חייב בו על פי השומה העצמית.
) לפקודה מתום 2()(א145 בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(ב)
שנת המס שבה נמסר לו דוח רווחי יתר, רשאי פקיד השומה
לעשות אחת מאלה:
לאשר את השומה העצמית;
)1(
לקבוע לפי מיטב שפיטתו את רווחי היתר של
)2(
בעל הזכות לניצול משאב הטבע בשנת המס ואת היטל
רווחי היתר החל לגביו, אם יש לו טעמים סבירים להניח
שהדוח אינו נכון; שומה לפי פסקה זו יכול שתיעשה
בהתאם להסכם שנערך עם בעל הזכות.
לא הוגש דוח רווחי יתר לגבי שנת מס כלשהי, רשאי
(ג)
פקיד השומה לקבוע את רווחי היתר של בעל זכות לניצול
משאב טבע באותה שנה לפי מיטב שפיטתו ולקבוע את היטל
רווחי היתר החל לגביו, בהתאם.
השגה לפני פקיד
שומה
טז.20
קבע פקיד שומה, לפי מיטב שפיטתו, את רווחי היתר של
(א)
בעל זכות לניצול משאב טבע בשנת המס או את היטל רווחי
) או (ג) (בפרק זה 2()טו(ב20 היתר החל לגביו, לפי הוראות סעיף
הודעת שומה לפי מיטב השפיטה), רשאי בעל הזכות לבקש -
מפקיד השומה, בהודעת השגה מנומקת בכתב, לחזור ולשנות
ימים מיום המצאת הודעת השומה לפי 30 את השומה, בתוך
מיטב השפיטה; לעניין זה יראו כהשגה על שומה לפי מיטב
טו(ג), רק דוח רווחי יתר שיוגש לגביה.20 השפיטה לפי סעיף
מי שערך את שומת היטל רווחי היתר לא ידון בהשגה
(ב)
עליה.
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
227
קיבל פקיד השומה הודעת השגה לפי הוראות סעיף
(ג)
קטן (א), רשאי הוא לדרוש מהמשיג למסור לו את כל הפרטים
הנראים לו דרושים לעניין רווחי היתר של בעל הזכות לניצול
משאב טבע והיטל רווחי יתר החל לגביו, ויחולו לעניין זה
לפקודה, בשינויים המחויבים.151 הוראות סעיף
(ג) לפקודה יחליט 152 בתוך התקופה האמורה בסעיף
(ד)
פקיד השומה על קבלת ההשגה או על דחייתה, כולה או
חלקה, בהודעה מנומקת, ורשאי הוא לערוך הסכם לעניין זה
עם בעל הזכות לניצול משאב הטבע; דחה פקיד השומה את
ההשגה, כולה או חלקה, יקבע בצו שבכתב את רווחי היתר
של בעל הזכות לניצול משאב הטבע בשנת המס, או את היטל
רווחי היתר החל לגביו, ורשאי הוא להגדיל את הרכיבים,
הרווחים או ההיטל מעבר לסכומים שקבע בהודעת השומה
לפי מיטב השפיטה.
לא השתמש פקיד השומה בסמכויותיו לפי סעיף זה
(ה)
בתוך התקופה כאמור בסעיף קטן (ד), יראו את ההשגה כאילו
התקבלה.
על החלטת פקיד השומה בהשגה לפי הוראות סעיף
(ו)
קטן (ד), רשאי בעל זכות לניצול משאב טבע לערער, ויחולו
לפקודה, 158 עד153 לעניין ערעור כאמור הוראות סעיפים
בשינויים המחויבים.
סמכות המנהל לעיין
בשומה ולתקנה
יז.20
לפקודה יחולו, בשינויים המחויבים, על147 הוראות סעיף
שומה לפי פרק זה.
שמיעת טענות ומתן
נימוקים
יח. 20
טו20 לא תיעשה שומה לפי מיטב השפיטה על פי סעיף
(א)
טז(ד), בלי שניתנה לבעל זכות 20 ולא יינתן צו לפי סעיף
לניצול משאב טבע הזדמנות סבירה להשמיע את טענותיו.
בהודעה על שומה או בצו כאמור בסעיף קטן (א), יפרט
(ב)
פקיד השומה, נוסף על הנימוקים לאי–קבלת הדוח או ההשגה,
גם את הדרך שלפיה נעשתה השומה.
האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) לא יחול אם בעל הזכות
(ג)
לניצול משאב טבע לא הגיש דוח רווחי יתר.
החזר היטל רווחי
יתר בעקבות דוח
יט.20שולם היטל רווחי יתר, יתר על הסכום הנובע מהדוח לפי
יד, תוחזר היתרה לבעל הזכות לניצול משאב טבע 20 סעיף
א 159 ששילם את ההיטל, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
לפקודה, בשינויים המחויבים.
פרק ה': עסקאות מיוחדות
פעולות שרואים
אותן כמכירה של
משאב טבע
כ.20
לעניין חלק זה יראו גם את הפעולות האלה כמכירה של
(א)
משאב הטבע:
העברת משאב הטבע למיתקן לצורך שימוש בו
)1(
;לאחר השלמת הפקת המשאב
קיבל פקיד השומה הודעת השגה לפי הוראות סעיף
(ג)
קטן (א), רשאי הוא לדרוש מהמשיג למסור לו את כל הפרטים
הנראים לו דרושים לעניין רווחי היתר של בעל הזכות לניצול
משאב טבע והיטל רווחי יתר החל לגביו, ויחולו לעניין זה
לפקודה, בשינויים המחויבים.151 הוראות סעיף
(ג) לפקודה יחליט 152 בתוך התקופה האמורה בסעיף
(ד)
פקיד השומה על קבלת ההשגה או על דחייתה, כולה או
חלקה, בהודעה מנומקת, ורשאי הוא לערוך הסכם לעניין זה
עם בעל הזכות לניצול משאב הטבע; דחה פקיד השומה את
ההשגה, כולה או חלקה, יקבע בצו שבכתב את רווחי היתר
של בעל הזכות לניצול משאב הטבע בשנת המס, או את היטל
רווחי היתר החל לגביו, ורשאי הוא להגדיל את הרכיבים,
הרווחים או ההיטל מעבר לסכומים שקבע בהודעת השומה
לפי מיטב השפיטה.
לא השתמש פקיד השומה בסמכויותיו לפי סעיף זה
(ה)
בתוך התקופה כאמור בסעיף קטן (ד), יראו את ההשגה כאילו
התקבלה.
על החלטת פקיד השומה בהשגה לפי הוראות סעיף
(ו)
קטן (ד), רשאי בעל זכות לניצול משאב טבע לערער, ויחולו
לפקודה, 158 עד153 לעניין ערעור כאמור הוראות סעיפים
בשינויים המחויבים.
סמכות המנהל לעיין
בשומה ולתקנה
יז.20
לפקודה יחולו, בשינויים המחויבים, על147 הוראות סעיף
שומה לפי פרק זה.
שמיעת טענות ומתן
נימוקים
יח. 20
טו20 לא תיעשה שומה לפי מיטב השפיטה על פי סעיף
(א)
טז(ד), בלי שניתנה לבעל זכות 20 ולא יינתן צו לפי סעיף
לניצול משאב טבע הזדמנות סבירה להשמיע את טענותיו.
בהודעה על שומה או בצו כאמור בסעיף קטן (א), יפרט
(ב)
פקיד השומה, נוסף על הנימוקים לאי–קבלת הדוח או ההשגה,
גם את הדרך שלפיה נעשתה השומה.
האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) לא יחול אם בעל הזכות
(ג)
לניצול משאב טבע לא הגיש דוח רווחי יתר.
החזר היטל רווחי
יתר בעקבות דוח
יט.20שולם היטל רווחי יתר, יתר על הסכום הנובע מהדוח לפי
יד, תוחזר היתרה לבעל הזכות לניצול משאב טבע 20 סעיף
א 159 ששילם את ההיטל, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
לפקודה, בשינויים המחויבים.
פרק ה': עסקאות מיוחדות
פעולות שרואים
אותן כמכירה של
משאב טבע
כ.20
לעניין חלק זה יראו גם את הפעולות האלה כמכירה של
(א)
משאב הטבע:
העברת משאב הטבע למיתקן לצורך שימוש בו
)1(
;לאחר השלמת הפקת המשאב
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
228
מכירת מחצב גולמי המשמש להפקת משאב
)2(
.הטבע לפני השלמת הפקת משאב הטבע
בחישוב הרווח התפעולי המתואם מפעולה המנויה
(ב)
בסעיף קטן (א), יובאו בחשבון, לצורך חישוב מחזור המכירות,
הסכומים כמפורט להלן, לפי העניין:
הסכום - )1()לעניין העברה כאמור בסעיף קטן (א
)1(
שהיה מתקבל אם משאב הטבע היה נמכר במועד
ההעברה בהתאם לתנאי השוק;
)2()לעניין מכירת מחצב גולמי כאמור בסעיף קטן (א
)2(
הסכום שהיה מתקבל אם משאב הטבע המופק מאותו-
מחצב גולמי היה נמכר לאחר השלמת הפקתו, במועד
מכירת המחצב הגולמי, בניכוי הוצאות רעיוניות שהיו
נדרשות לשם השלמת ההפקה של משאב הטבע מאותו
מחצב גולמי, והכול בהתאם לתנאי השוק; השר רשאי
לקבוע הוראות לעניין חישוב ההוצאות הרעיוניות
לפי פסקה זו.
לעניין חישוב הסכומים לפי סעיף קטן (ב) יחולו הוראות
(ג)
כא, גם אם אין בין הצדדים לעסקה יחסים מיוחדים. 20 סעיף
עסקאות בין צדדים
שמתקיימים ביניהם
יחסים מיוחדים
כא.20
בעסקאות בין צדדים שמתקיימים ביניהם יחסים
(א)
מיוחדים יחולו, לעניין קביעת רווחי יתר של בעל זכות לניצול
משאב טבע ולעניין חישוב כל רכיב בהם כאמור בפרק ב'
א לפקודה, בשינויים 85 והיטל רווחי היתר, ההוראות לפי סעיף
המחויבים, והכול בין שהן עסקאות בין–לאומיות ובין שאינן
עסקאות כאמור, ובין שהן עסקאות למכירת משאב טבע ובין
שהן עסקאות אחרות המשפיעות על רכיב מרכיבי רווחי היתר.
מכר בעל זכות לניצול משאב טבע רכוש קבוע לבעל
(ב)
זכות אחר והתקיימו ביניהם יחסים מיוחדים, תחושב עלות
הרכוש הקבוע האמור בידי בעל הזכות הרוכש, כאמור
ה, לצורך חישוב רווחי היתר שלו והיטל רווחי 20 בסעיף
היתר, לפי המחיר שבו רכש את הרכוש הקבוע כאמור או לפי
העלות המופחתת של הרכוש הקבוע ביום המכירה בידי בעל
הזכות המוכר, לפי הנמוך.
הוראות מיוחדות
לעניין משאב טבע
מסוג ברום
כב.20
- בסעיף זה
(א)
טון ברום או יחידה אחרת שקבע המנהל;- ""יחידת ברום
מוצרים שהברום הוא מרכיב בהם;- ""מוצרי המשך
פעילות שבמסגרתה נעשה שימוש בברום - ""פעילות המשך
לייצור מוצרי המשך.
כא, במכירת 20–כ(ב) ו–(ג) ו20 על אף האמור בסעיפים
(ב)
משאב טבע מסוג ברום לשם פעילות המשך, בעסקה שבה
מתקיימים בין הצדדים יחסים מיוחדים או בייצור מוצרי
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
229
,המשך על ידי בעל הזכות לניצול משאב הטבע מסוג ברום
יובא בחשבון, לצורך חישוב מחזור המכירות של משאב
הברום שנמכר לשם פעילות ההמשך וקביעת רווחי היתר,
בכל שנת מס, המחיר הגבוה מבין אלה:
המחיר ליחידת ברום שנקבע בעסקה;
)1(
,המחיר הנורמטיבי המשוקלל של יחידת ברום
)2(
בישראל או מחוץ לישראל, לפי העניין, שיחושב
בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) ולפי כללי
החשבונאות המקובלים.
המחיר הנורמטיבי המשוקלל של יחידת ברום יחושב
(ג)
כממוצע המשוקלל של המחיר הנורמטיבי של כל יחידות
הברום שנמכרו לשם פעילות המשך בכל שנת מס; לעניין
מחזור המכירות - זה, "המחיר הנורמטיבי", של יחידת ברום
של מוצרי המשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך, בניכוי
ההוצאות והסכום המפורטים להלן, כשהתוצאה המתקבלת
מחולקת במספר יחידות הברום ששימשו לייצור מוצרי
ההמשך שנמכרו:
הוצאות המיוחסות לפעילות ההמשך כאמור
)1(
) להגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף4( ) עד1( בפסקאות
ד(ב), לרבות פחת, לשם מכירת מוצרי המשך, למעט 20
;עלות רכישת ברום
ממחזור המכירות של מוצרי 12%–סכום השווה ל
)2(
.ההמשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך
המחיר הנורמטיבי המשוקלל יחושב בנפרד, לפי הוראות
(ד)
סעיף קטן (ג), לעניין יחידות הברום הנמכרות לשם פעילות
מחיר נורמטיבי משוקלל בישראל) - המשך בישראל (בסעיף זה
ולעניין יחידות הברום הנמכרות לשם פעילות המשך מחוץ
מחיר נורמטיבי משוקלל מחוץ לישראל).- לישראל (בסעיף זה
המחיר הנורמטיבי של יחידת ברום יהיה מחזור המכירות
(ה)
של מוצרי המשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך, בניכוי
) שבסעיף2(–) ו1( ההוצאות והסכום המפורטים בפסקאות
קטן (ג), כשהתוצאה המתקבלת מחולקת במספר יחידות
הברום ששימשו לייצור מוצרי ההמשך שנמכרו.
הוראות מיוחדות
לעניין משאב טבע
מסוג סלע פוספט
כג.20
- בסעיף זה
(א)
טון סלע פוספט;- ""יחידת פוספט
מוצרים שסלע פוספט הוא מרכיב בהם;- ""מוצרי המשך
פעילות בישראל שבמסגרתה נעשה - ""פעילות המשך
שימוש בסלע פוספט לייצור מוצרי המשך.
,המשך על ידי בעל הזכות לניצול משאב הטבע מסוג ברום
יובא בחשבון, לצורך חישוב מחזור המכירות של משאב
הברום שנמכר לשם פעילות ההמשך וקביעת רווחי היתר,
בכל שנת מס, המחיר הגבוה מבין אלה:
המחיר ליחידת ברום שנקבע בעסקה;
)1(
,המחיר הנורמטיבי המשוקלל של יחידת ברום
)2(
בישראל או מחוץ לישראל, לפי העניין, שיחושב
בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) ולפי כללי
החשבונאות המקובלים.
המחיר הנורמטיבי המשוקלל של יחידת ברום יחושב
(ג)
כממוצע המשוקלל של המחיר הנורמטיבי של כל יחידות
הברום שנמכרו לשם פעילות המשך בכל שנת מס; לעניין
מחזור המכירות - זה, "המחיר הנורמטיבי", של יחידת ברום
של מוצרי המשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך, בניכוי
ההוצאות והסכום המפורטים להלן, כשהתוצאה המתקבלת
מחולקת במספר יחידות הברום ששימשו לייצור מוצרי
ההמשך שנמכרו:
הוצאות המיוחסות לפעילות ההמשך כאמור
)1(
) להגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף4( ) עד1( בפסקאות
ד(ב), לרבות פחת, לשם מכירת מוצרי המשך, למעט 20
;עלות רכישת ברום
ממחזור המכירות של מוצרי 12%–סכום השווה ל
)2(
.ההמשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך
המחיר הנורמטיבי המשוקלל יחושב בנפרד, לפי הוראות
(ד)
סעיף קטן (ג), לעניין יחידות הברום הנמכרות לשם פעילות
מחיר נורמטיבי משוקלל בישראל) - המשך בישראל (בסעיף זה
ולעניין יחידות הברום הנמכרות לשם פעילות המשך מחוץ
מחיר נורמטיבי משוקלל מחוץ לישראל).- לישראל (בסעיף זה
המחיר הנורמטיבי של יחידת ברום יהיה מחזור המכירות
(ה)
של מוצרי המשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך, בניכוי
) שבסעיף2(–) ו1( ההוצאות והסכום המפורטים בפסקאות
קטן (ג), כשהתוצאה המתקבלת מחולקת במספר יחידות
הברום ששימשו לייצור מוצרי ההמשך שנמכרו.
הוראות מיוחדות
לעניין משאב טבע
מסוג סלע פוספט
כג.20
- בסעיף זה
(א)
טון סלע פוספט;- ""יחידת פוספט
מוצרים שסלע פוספט הוא מרכיב בהם;- ""מוצרי המשך
פעילות בישראל שבמסגרתה נעשה - ""פעילות המשך
שימוש בסלע פוספט לייצור מוצרי המשך.
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
230
כא, במכירת20–כ(ב) ו–(ג) ו20 על אף האמור בסעיפים
(ב)
משאב טבע מסוג סלע פוספט לשם פעילות המשך, בעסקה
שבה מתקיימים בין הצדדים יחסים מיוחדים, או בייצור
מוצרי המשך על ידי בעל הזכות לניצול משאב הטבע מסוג
סלע פוספט, יובא בחשבון, לצורך חישוב מחזור המכירות של
משאב סלע הפוספט שנמכר לשם פעילות ההמשך וקביעת
רווחי היתר, בכל שנת מס, המחיר הגבוה מבין אלה:
המחיר ליחידת פוספט שנקבע בעסקה;
)1(
המחיר הנורמטיבי של יחידת פוספט שיחושב
)2(
בהתאם להוראות סעיף קטן (ג) ולפי כללי החשבונאות
המקובלים;
עלויות ההפקה והתפעול המיוחסות ליחידת
)3(
.פוספט
המחיר הנורמטיבי של יחידת פוספט יהיה מחזור
(ג)
המכירות של מוצרי המשך המיוצרים במסגרת פעילות
ההמשך, בניכוי ההוצאות והסכום המפורטים להלן,
כשהתוצאה המתקבלת מחולקת במספר יחידות הפוספט
ששימשו לייצור מוצרי ההמשך שנמכרו:
הוצאות המיוחסות לפעילות ההמשך כאמור
)1(
) להגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף4( ) עד1( בפסקאות
ד(ב), לרבות פחת, לשם מכירת מוצרי המשך, למעט 20
;עלות רכישת סלע הפוספט
ממחזור המכירות של מוצרי 12%–סכום השווה ל
)2(
.ההמשך המיוצרים במסגרת פעילות ההמשך
הוראות מיוחדות
לעניין סילבניט
כד.20
כא, מכר בעל20–כ(ב) ו–(ג) ו20 על אף האמור בסעיפים
(א)
- זכות לניצול משאב טבע מסוג כלוריד האשלג (בסעיף זה
בעל זכות לאשלג) קרנליט לבעל זכות לניצול משאב טבע
בעל זכות למגנזיום), - מסוג כלוריד המגנזיום (בסעיף זה
ורכש ממנו חזרה תוצר לוואי מסוג סילבניט למטרת הפיכתו
לכלוריד האשלג, ומתקיימים בין הצדדים לעסקה יחסים
מיוחדים, יחולו לעניין העסקאות האמורות הוראות אלה:
יראו, לצורך חישוב - לעניין בעל הזכות לאשלג
)1(
הרווח התפעולי המתואם של בעל הזכות, את הערך
המוסף המחושב לפי הוראות סעיף קטן (ב) כהוצאות
) 1( להפקה ולמכירה של משאב טבע כאמור בפסקאות
ד; 20 ) להגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף4( עד
יופחת מעלות המכר - לעניין בעל הזכות למגנזיום
)2(
ד(ב), לצורך20 כאמור בהגדרה "רווח תפעולי" שבסעיף
חישוב הרווח התפעולי המתואם של בעל הזכות, הערך
המוסף המחושב לפי הוראות סעיף קטן (ב).
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
231
דולר לטון כלוריד100 יהיה2017 הערך המוסף לשנת
(ב)
האשלג שמקורו מסילבניט שהוא תוצר לוואי מהפקת כלוריד
בינואר בכל שנה החל 1–המגנזיום; הסכום האמור יתואם ב
לפי השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת 2018 בשנת
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
סמכות להתעלם
מעסקאות מסוימות
כה.20
לפקודה יחולו, בשינויים המחויבים, על86 הוראות סעיף
עסקאות שהוראות חלק זה חלות עליהן.";
בכותרת פרק ח', במקום "פרק ח'" יבוא "חלק ג'";
)9(
;"יד20 ), בסופה יבוא "או דוח רווחי יתר לפי הוראות סעיף1( , בפסקה21 ) בסעיף10(
;", אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב טבע23 ) בסעיף11(
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא24 ) בסעיף12(
"(ב) אדם, אשר בלא הצדק סביר, ערך דוח רווחי יתר לא נכון, מתוך שהשמיט
רכיב מרכיבי רווחי היתר של בעל זכות לניצול משאב טבע, או מתוך שרשם אותו
בחסר, או אדם שמסר ידיעות לא נכונות בנוגע לכל עניין או דבר המשפיעים על
מאסר שנתיים או קנס - חיובו בהיטל רווחי יתר או על חיובו של אדם אחר, דינו
) לחוק העונשין וסכום החסר ברווחי היתר של בעל זכות 3()(א61 כאמור בסעיף
לניצול משאב הטבע שנקבע מחמת אותם דוח או ידיעות לא נכונים או שעלול
היה להיקבע אילו התקבלו הדוח או הידיעות כנכונים.";
- 27 ) בסעיף13(
"ברישה, במקום "ופי שניים" יבוא "וכן פי שניים", במקום "או מההיטל
(א)
יבוא "או מהיטל רווחי הנפט" ובסופה יבוא "או פי שניים מהסכום מרווחי היתר
שהעלים או שהתכוון להעלים";
), בסופה יבוא "או השמיט מתוך דוח רווחי יתר לפי חוק זה רכיב 1( בפסקה
(ב)
מרווחי היתר של בעל זכות לניצול משאב טבע שיש לכללו בדוח;";
), במקום "או בדוח רווחי נפט" יבוא "בדוח רווחי נפט או בדוח 2( בפסקה
(ג)
רווחי יתר";
, בכל מקום, במקום "פרק זה" יבוא "חלק זה";28 ) בסעיף14(
, במקום "פרק זה" יבוא "חלק זה", במקום "או מההיטל" יבוא "או מהיטל29 ) בסעיף15(
;"רווחי הנפט, או שבסיסו הוא סכום מרווחי היתר של בעל זכות לניצול משאב טבע
) בכותרת פרק ט', במקום "פרק ט'" יבוא "חלק ד'";16(
" יבוא "או כי בעל זכות לניצול משאב טבע לא הגיש13 , אחרי "בסעיף31 ) בסעיף17(
;"יד" ובמקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה20 דוח רווחי יתר עד למועד האמור בסעיף
, במקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה";32 ) בסעיף18(
(א) ו–(ב), בכל מקום, אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב33 ) בסעיף19(
;"טבע
, במקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה";35 ) בסעיף20(
;"(א) ו–(ג), בכל מקום, במקום "פרק זה" יבוא "חלק זה37 ) בסעיף21(
(א) ו–(ב), בכל מקום, אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב38 ) בסעיף22(
;"טבע
דולר לטון כלוריד100 יהיה2017 הערך המוסף לשנת
(ב)
האשלג שמקורו מסילבניט שהוא תוצר לוואי מהפקת כלוריד
בינואר בכל שנה החל 1–המגנזיום; הסכום האמור יתואם ב
לפי השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת 2018 בשנת
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
סמכות להתעלם
מעסקאות מסוימות
כה.20
לפקודה יחולו, בשינויים המחויבים, על86 הוראות סעיף
עסקאות שהוראות חלק זה חלות עליהן.";
בכותרת פרק ח', במקום "פרק ח'" יבוא "חלק ג'";
)9(
;"יד20 ), בסופה יבוא "או דוח רווחי יתר לפי הוראות סעיף1( , בפסקה21 ) בסעיף10(
;", אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב טבע23 ) בסעיף11(
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא24 ) בסעיף12(
"(ב) אדם, אשר בלא הצדק סביר, ערך דוח רווחי יתר לא נכון, מתוך שהשמיט
רכיב מרכיבי רווחי היתר של בעל זכות לניצול משאב טבע, או מתוך שרשם אותו
בחסר, או אדם שמסר ידיעות לא נכונות בנוגע לכל עניין או דבר המשפיעים על
מאסר שנתיים או קנס - חיובו בהיטל רווחי יתר או על חיובו של אדם אחר, דינו
) לחוק העונשין וסכום החסר ברווחי היתר של בעל זכות 3()(א61 כאמור בסעיף
לניצול משאב הטבע שנקבע מחמת אותם דוח או ידיעות לא נכונים או שעלול
היה להיקבע אילו התקבלו הדוח או הידיעות כנכונים.";
- 27 ) בסעיף13(
"ברישה, במקום "ופי שניים" יבוא "וכן פי שניים", במקום "או מההיטל
(א)
יבוא "או מהיטל רווחי הנפט" ובסופה יבוא "או פי שניים מהסכום מרווחי היתר
שהעלים או שהתכוון להעלים";
), בסופה יבוא "או השמיט מתוך דוח רווחי יתר לפי חוק זה רכיב 1( בפסקה
(ב)
מרווחי היתר של בעל זכות לניצול משאב טבע שיש לכללו בדוח;";
), במקום "או בדוח רווחי נפט" יבוא "בדוח רווחי נפט או בדוח 2( בפסקה
(ג)
רווחי יתר";
, בכל מקום, במקום "פרק זה" יבוא "חלק זה";28 ) בסעיף14(
, במקום "פרק זה" יבוא "חלק זה", במקום "או מההיטל" יבוא "או מהיטל29 ) בסעיף15(
;"רווחי הנפט, או שבסיסו הוא סכום מרווחי היתר של בעל זכות לניצול משאב טבע
) בכותרת פרק ט', במקום "פרק ט'" יבוא "חלק ד'";16(
" יבוא "או כי בעל זכות לניצול משאב טבע לא הגיש13 , אחרי "בסעיף31 ) בסעיף17(
;"יד" ובמקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה20 דוח רווחי יתר עד למועד האמור בסעיף
, במקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה";32 ) בסעיף18(
(א) ו–(ב), בכל מקום, אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב33 ) בסעיף19(
;"טבע
, במקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה";35 ) בסעיף20(
;"(א) ו–(ג), בכל מקום, במקום "פרק זה" יבוא "חלק זה37 ) בסעיף21(
(א) ו–(ב), בכל מקום, אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב38 ) בסעיף22(
;"טבע
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
232
;"') בכותרת פרק י', במקום "פרק י'" יבוא "חלק ה23(
;"(א), במקום "בפרק זה" יבוא "בחלק זה39 ) בסעיף24(
;"') בכותרת פרק י"א, במקום "פרק י"א" יבוא "חלק ו25(
(א), במקום "בתשלום ההיטל" יבוא "בתשלום היטל רווחי נפט" ובמקום41 ) בסעיף26(
"או בתשלום חלק ממנו" יבוא "או בתשלום היטל רווחי יתר שהוא חייב בו לפי חלק
ב', או בתשלום חלק מהיטל כאמור";
- 45 ) בסעיף27(
בכותרת השוליים, אחרי "בעל זכות נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב
(א)
טבע";
אחרי "מיזם נפט" יבוא "או בעל זכות לניצול משאב טבע";
(ב)
, אחרי "היטל" יבוא "לפי חוק זה";47 ) בסעיף28(
: יבוא51 ) אחרי סעיף29(
"שינוי התוספת
א.51
שר האוצר, באישור הוועדה, רשאי, בצו, להוסיף משאבי טבע
לתוספת.";
) בכותרת פרק י"ב, במקום "פרק י"ב" יבוא "חלק ז'";30(
) בכותרת פרק י"ג, במקום "פרק י"ג" יבוא "חלק ח'" ובסופה יבוא "לעניין מיסוי31(
;"רווחי נפט
יבוא:54 ) אחרי סעיף31(
"תוספת
א)20 (ההגדרה "משאב טבע" בסעיף
ברום;
)1(
;חשמל המופק מפצלי שמן לאחר שנכרו מהאדמה
)2(
;כלוריד האשלג
)3(
;כלוריד המגנזיום
)4(
;נחושת המופקת מעופרת נחושת
)5(
;נפט המופק מפצלי שמן לאחר שנכרו מהאדמה
)6(
".סלע פוספט המופק מסלע פוספוריט
)7(
תיקון חוק לעידוד
השקעות הון
72 ' מס-
.3
,", בהגדרה "מפעל תעשייתי51 , בסעיף61959-בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט
ברישה, במקום "מפעל אחר להפקת מחצבים" יבוא "מפעל אחר שפעילותו, כולה או
א לחוק מיסוי רווחים 20 חלקה, היא הפקה של משאב טבע כהגדרת מונחים אלה בסעיף
".2011-ממשאבי טבע, התשע"א
תיקון פקודת
12 ' מס- המכרות
.4
- 7בפקודת המכרות
- 104 בסעיף
)1(
.171 '; התשע"ג, עמ234 'ס"ח התשי"ט, עמ
6
.388 '; ס"ח התשע"ב, עמ938 ), (א910 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע
7
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
233
), במקום "האגרות ודמי הזכות שיש לשלם" יבוא "האגרות3( בסעיף קטן
(א)
שיש לשלם", במקום "שהאגרות ודמי הזכות הקבועים" יבוא "שהאגרות
הקבועות" ובמקום "כוחם" יבוא "כוחן";
) יבוא:3( אחרי סעיף קטן
(ב)
) דמי הזכות שיש לשלם לפי פקודה זו יהיו כמפורט בתוספת4("
שלישית א'; שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים רשאי, בצו, לשנות
את התוספת.";
בטל;- 'בתוספת השלישית, חלק ג
)2(
:אחרי התוספת השלישית יבוא
)3(
'"התוספת השלישית א
))4(104 (סעיף
דמי זכות
- בתוספת זו
הגבוה מבין אלה:- ""מחיר המוצר הסחיר הראשון
ממוצע המחירים החודשיים של המוצר הסחיר הראשון, המפורסמים בדרך
)1(
;המקובלת באותו ענף, בתקופה שבעדה משולמים דמי הזכות
המחיר שבו נמכר המוצר הסחיר הראשון בידי בעל הזכות, אם נמכר;
)2(
. כל מחצב עד להפיכתו למחצב שהוא מוצר סחיר ראשון- ""מחצב גולמי
בעד כל מחצב שניתנה לגביו זכות כרייה לפי פקודה זו, ישולמו דמי זכות
.1
.2 משווי המחצב שנקבע לפי הוראות סעיף5% בגובה
.2
שוויו של מחצב ייקבע לפי מחיר המוצר הסחיר הראשון שניתן
(א)
להפיק מהמחצב הגולמי בניכוי הוצאות בעד זיקוק, עיבוד והובלה, ככל
- שישנן, כפי שיקבע שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים (בסעיף זה
מהסכום המתקבל 10%–הוצאות נורמטיביות), ובניכוי סכום נוסף השווה ל
לאחר ניכוי ההוצאות הנורמטיביות ממחיר המוצר הסחיר הראשון.
לא ידוע מחיר המוצר הסחיר הראשון או שנמכר המחצב הגולמי
(ב)
טרם הפיכתו למוצר הסחיר הראשון, יחושב שוויו של המחצב בהתאם
להוראות שיקבע לעניין זה שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.
דמי הזכות יחושבו בהתאם למועד הכרייה בעד כמות המחצב שנכרה.
.3
על אף האמור בתוספת זו רשאי המפקח לגבות דמי זכות גבוהים יותר
.4
מהקבוע בה אם החליט להעניק זכות כרייה לפי פקודה זו בהליך תחרותי שבו
אחד ממדדי הבחירה הוא גובה דמי הזכות שישלם הזוכה באותו הליך."
תיקון פקודת מס
208 ' מס- הכנסה
.5
- 8בפקודת מס הכנסה
), במקום "היטל לפי חוק מיסוי רווחי נפט" יבוא "היטל רווחי נפט או 1(ג3 בסעיף
)1(
;"היטל רווחי יתר לפי חוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע
), במקום "היטל ששולם לפי חוק מיסוי רווחי נפט" יבוא "היטל רווחי 15(17 בסעיף
)2(
."נפט או היטל רווחי יתר, ששולם לפי חוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע
), במקום "האגרות ודמי הזכות שיש לשלם" יבוא "האגרות3( בסעיף קטן
(א)
שיש לשלם", במקום "שהאגרות ודמי הזכות הקבועים" יבוא "שהאגרות
הקבועות" ובמקום "כוחם" יבוא "כוחן";
) יבוא:3( אחרי סעיף קטן
(ב)
) דמי הזכות שיש לשלם לפי פקודה זו יהיו כמפורט בתוספת4("
שלישית א'; שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים רשאי, בצו, לשנות
את התוספת.";
בטל;- 'בתוספת השלישית, חלק ג
)2(
:אחרי התוספת השלישית יבוא
)3(
'"התוספת השלישית א
))4(104 (סעיף
דמי זכות
- בתוספת זו
הגבוה מבין אלה:- ""מחיר המוצר הסחיר הראשון
ממוצע המחירים החודשיים של המוצר הסחיר הראשון, המפורסמים בדרך
)1(
;המקובלת באותו ענף, בתקופה שבעדה משולמים דמי הזכות
המחיר שבו נמכר המוצר הסחיר הראשון בידי בעל הזכות, אם נמכר;
)2(
. כל מחצב עד להפיכתו למחצב שהוא מוצר סחיר ראשון- ""מחצב גולמי
בעד כל מחצב שניתנה לגביו זכות כרייה לפי פקודה זו, ישולמו דמי זכות
.1
.2 משווי המחצב שנקבע לפי הוראות סעיף5% בגובה
.2
שוויו של מחצב ייקבע לפי מחיר המוצר הסחיר הראשון שניתן
(א)
להפיק מהמחצב הגולמי בניכוי הוצאות בעד זיקוק, עיבוד והובלה, ככל
- שישנן, כפי שיקבע שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים (בסעיף זה
מהסכום המתקבל 10%–הוצאות נורמטיביות), ובניכוי סכום נוסף השווה ל
לאחר ניכוי ההוצאות הנורמטיביות ממחיר המוצר הסחיר הראשון.
לא ידוע מחיר המוצר הסחיר הראשון או שנמכר המחצב הגולמי
(ב)
טרם הפיכתו למוצר הסחיר הראשון, יחושב שוויו של המחצב בהתאם
להוראות שיקבע לעניין זה שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.
דמי הזכות יחושבו בהתאם למועד הכרייה בעד כמות המחצב שנכרה.
.3
על אף האמור בתוספת זו רשאי המפקח לגבות דמי זכות גבוהים יותר
.4
מהקבוע בה אם החליט להעניק זכות כרייה לפי פקודה זו בהליך תחרותי שבו
אחד ממדדי הבחירה הוא גובה דמי הזכות שישלם הזוכה באותו הליך."
.5
- 8בפקודת מס הכנסה
תיקון פקודת מס
208 ' מס- הכנסה
), במקום "היטל לפי חוק מיסוי רווחי נפט" יבוא "היטל רווחי נפט או 1(ג3 בסעיף
)1(
;"היטל רווחי יתר לפי חוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע
), במקום "היטל ששולם לפי חוק מיסוי רווחי נפט" יבוא "היטל רווחי 15(17 בסעיף
)2(
."נפט או היטל רווחי יתר, ששולם לפי חוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע
.34 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
8
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
234
תיקון חוק קרן
לאזרחי ישראל
.6
- 92014-בחוק קרן לאזרחי ישראל, התשע"ד
, בהגדרה "היטל", במקום "מיסוי רווחי נפט" יבוא "מיסוי רווחים ממשאבי 1 בסעיף
)1(
;"טבע
) יבוא:2( (ד), אחרי פסקה38 בסעיף
)2(
;";א) הסכום המוקצה לעידוד תעסוקה בנגב2("
- 46 בסעיף
)3(
בכותרת השוליים וברישה, במקום "רווחי נפט" יבוא "רווחים ממשאבי
(א)
טבע";
- לחוק מיסוי רווחי נפט המובא בו53 בסעיף
(ב)
בכותרת השוליים, במקום "כספי ההיטל" יבוא "כספי היטל על
)1(
;"רווחים ממשאבי טבע
במקום "שהתקבלו מההיטל" יבוא "שהתקבלו מהיטל על רווחים
)2(
."ממשאבי טבע
תחילה - 'פרק ב
ותחולה
.7
יום- ) (בפרק זה2016 בינואר1( תחילתו של פרק זה ביום כ' בטבת התשע"ו
(א)
התחילה).
לחוק זה, יחולו על רווחי יתר של 3 הוראות חוק מיסוי רווחי נפט, כנוסחן בסעיף
(ב)
בעל זכות לניצול משאב טבע, שנצמחו ביום התחילה ואילך.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), יחולו הוראות חוק מיסוי רווחי נפט, כנוסחו בסעיף
(ג)
לחוק זה, לעניין משאב טבע מסוג כלוריד האשלג, על רווחי יתר שנצמחו ביום ג' 3
.) ואילך2017 בינואר1( בטבת התשע"ז
הוראת - 'פרק ב
מעבר
.8
בעל זכות לניצול משאב טבע שביום התחילה טרם החל בהפקה מסחרית של משאב
הטבע והיו לו הפסדים צבורים למועד האמור שנבעו מפעילות להפקה ומכירה של
משאב הטבע, יראו את ההפסדים הצבורים המתואמים כרווחי יתר שליליים כהגדרתם
לחוק זה; לעניין זה, "הפסדים 3 ח לחוק מיסוי רווחי נפט, כנוסחו בסעיף20 בסעיף
סך כל ההפסדים השנתיים לפני מס בתוספת ריבית בשיעור - "צבורים מתואמים
לשנה, מתום שנת המס שבה נוצר כל אחד מההפסדים האמורים, ועד ליום 5% של
התחילה.
פרק ג': מיסוי מקרקעין
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
83 ' מס- )ורכישה
.9
,) חוק מיסוי מקרקעין- (בפרק זה101963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: 16 בסעיף
)1"(א
לפחות מתושביו אינם 80%– יישוב ש- "בסעיף קטן זה, "יישוב מיעוטים
)1(
.יהודים, לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
נמכרה זכות במקרקעין שבתחומי יישוב מיעוטים, ומכירה קודמת של אותה
)2(
) ושלא מתקיימים2015 בדצמבר1( זכות, שנעשתה לפני יום י"ט בכסלו התשע"ו
לגביה התנאים שבסעיף קטן (א), לא נרשמה בפנקסי המקרקעין (בסעיף קטן זה
מכירה קודמת שאינה רשומה), יחולו הוראות אלה:-
), תוקפה של המכירה הקודמת שאינה1()על אף האמור בסעיף קטן (א
(א)
רשומה לא יותנה בקיום התנאים המפורטים באותו סעיף קטן;
.610 'ס"ח התשע"ד, עמ
9
.3 '; התשע"ו, עמ156 'ס"ח התשכ"ג, עמ
10
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
235
מכירת הזכות במקרקעין תירשם בפנקס המקרקעין, בהתקיים האמור
(ב)
), על אף המכירה הקודמת שאינה רשומה, ובלבד שהמנהל 2()בסעיף קטן (א
אישר כי הרוכש דיווח, לגבי כל מכירה קודמת שאינה רשומה, על פרטי
הזכות במקרקעין, פרטי העסקה ופרטי הצדדים לה, הידועים לו; הצהיר
הרוכש כי לא ידועים לו פרטי העסקאות הקודמות, יראו אותו כמי
שהפרטים אינם ידועים לו.
) כדי לגרוע מחובתו של צד למכירה קודמת שאינה 2( אין בהוראות פסקה
)3(
.רשומה להצהיר עליה על פי הוראות הפרק השביעי ולשלם את המס החל בשלה
) לפקודת המסים (גבייה), נרשמה מכירת זכות 1(א11 על אף האמור בסעיף
)4(
במקרקעין בפנקס המקרקעין לפי הוראות סעיף קטן זה, לא יהיה מס הרכישה
שלא שולם במכירה קודמת שאינה רשומה, שעבוד על אותה זכות במקרקעין.
לפקודת המסים 12 הוראות סעיף קטן זה יחולו על אף האמור בסעיף
)5(
".)(גבייה
חוק מיסוי מקרקעין
הוראת שעה-
.10
) לחוק מיסוי מקרקעין, במכירת1א(ב48 )(א) של סעיף1( על אף האמור בפסקה
(א)
) עד יום 2016 בינואר1( זכות במקרקעין, בידי יחיד, בתקופה שמיום כ' בטבת התשע"ו
), שמתקיימים לגביה התנאים המפורטים להלן, 2018 בדצמבר31( כ"ג בטבת התשע"ט
לחוק 47 יהיה היחיד חייב במס על השבח הריאלי עד יום התחילה כהגדרתו בסעיף
) לחוק האמור:1()א(ב48 מיסוי מקרקעין, בשיעור הקבוע בסעיף
המכירה היא של זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
)1(
דירות לפחות המיועדות לשמש למגורים, או מכירה של8 בנייה על הקרקע של
חלק מזכות במקרקעין כאמור שתמורתה היא בנייה על יתרת המקרקעין (להלן
עסקת קומבינציה); -
המכירה היא מיחיד לקבלן או למי שעסקו או חלק מעסקו בניית דירות
)2(
על קרקע שבבעלותו, על ידי קבלן, לשם מכירתן, והקרקע הנמכרת תהווה מלאי
לגבי אלה: - 11 לפקודת מס הכנסה85 עסקי בידיו כמשמעותו בסעיף
מכירה של זכות במקרקעין בקרקע שכלולה בשטח שתכנית הבנייה
(א)
דירות לכל הפחות וביום המכירה 1,000 הקיימת לגביו מתירה בנייה של
לכל היותר מהדירות המותרות לבנייה בשטח 10%–ניתנו היתרי בנייה ל
שחלה עליו התכנית כאמור;
מכירה של זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
(ב)
דירות לכל הפחות; 1,000 בנייה של
- )2( לגבי זכות במקרקעין שאינה מנויה בפסקה
)3(
עד תום התקופה הקובעת הסתיימה בנייתן על הקרקע של כל
(א)
הדירות המיועדות לשמש למגורים המותרות לבנייה לפי תכנית הבנייה
שחלה לגבי הזכות במקרקעין במועד סיום הבנייה, ובעסקת קומבינציה,
עד תום התקופה הקובעת הסתיימה בנייתן על הקרקע - נוסף על האמור
דירות המיועדות לשמש למגורים על הזכות במקרקעין או ביתרת 8 של
המקרקעין; לעניין סעיף קטן זה יראו בקבלת אישור להספקת חשמל, מים
לחוק התכנון והבנייה, כסיום 265 או חיבור של טלפון לבניין, לפי סעיף
כמפורט להלן, לפי העניין:- "הבנייה; בסעיף קטן זה, "התקופה הקובעת
מכירת הזכות במקרקעין תירשם בפנקס המקרקעין, בהתקיים האמור
(ב)
), על אף המכירה הקודמת שאינה רשומה, ובלבד שהמנהל 2()בסעיף קטן (א
אישר כי הרוכש דיווח, לגבי כל מכירה קודמת שאינה רשומה, על פרטי
הזכות במקרקעין, פרטי העסקה ופרטי הצדדים לה, הידועים לו; הצהיר
הרוכש כי לא ידועים לו פרטי העסקאות הקודמות, יראו אותו כמי
שהפרטים אינם ידועים לו.
) כדי לגרוע מחובתו של צד למכירה קודמת שאינה 2( אין בהוראות פסקה
)3(
.רשומה להצהיר עליה על פי הוראות הפרק השביעי ולשלם את המס החל בשלה
) לפקודת המסים (גבייה), נרשמה מכירת זכות 1(א11 על אף האמור בסעיף
)4(
במקרקעין בפנקס המקרקעין לפי הוראות סעיף קטן זה, לא יהיה מס הרכישה
שלא שולם במכירה קודמת שאינה רשומה, שעבוד על אותה זכות במקרקעין.
לפקודת המסים 12 הוראות סעיף קטן זה יחולו על אף האמור בסעיף
)5(
".)(גבייה
.10
) לחוק מיסוי מקרקעין, במכירת1א(ב48 )(א) של סעיף1( על אף האמור בפסקה
(א)
) עד יום 2016 בינואר1( זכות במקרקעין, בידי יחיד, בתקופה שמיום כ' בטבת התשע"ו
), שמתקיימים לגביה התנאים המפורטים להלן, 2018 בדצמבר31( כ"ג בטבת התשע"ט
לחוק 47 יהיה היחיד חייב במס על השבח הריאלי עד יום התחילה כהגדרתו בסעיף
) לחוק האמור:1()א(ב48 מיסוי מקרקעין, בשיעור הקבוע בסעיף
חוק מיסוי
הוראת - מקרקעין
שעה
המכירה היא של זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
)1(
דירות לפחות המיועדות לשמש למגורים, או מכירה של8 בנייה על הקרקע של
חלק מזכות במקרקעין כאמור שתמורתה היא בנייה על יתרת המקרקעין (להלן
עסקת קומבינציה); -
המכירה היא מיחיד לקבלן או למי שעסקו או חלק מעסקו בניית דירות
)2(
על קרקע שבבעלותו, על ידי קבלן, לשם מכירתן, והקרקע הנמכרת תהווה מלאי
לגבי אלה: - 11 לפקודת מס הכנסה85 עסקי בידיו כמשמעותו בסעיף
מכירה של זכות במקרקעין בקרקע שכלולה בשטח שתכנית הבנייה
(א)
דירות לכל הפחות וביום המכירה 1,000 הקיימת לגביו מתירה בנייה של
לכל היותר מהדירות המותרות לבנייה בשטח 10%–ניתנו היתרי בנייה ל
שחלה עליו התכנית כאמור;
מכירה של זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
(ב)
דירות לכל הפחות; 1,000 בנייה של
- )2( לגבי זכות במקרקעין שאינה מנויה בפסקה
)3(
עד תום התקופה הקובעת הסתיימה בנייתן על הקרקע של כל
(א)
הדירות המיועדות לשמש למגורים המותרות לבנייה לפי תכנית הבנייה
שחלה לגבי הזכות במקרקעין במועד סיום הבנייה, ובעסקת קומבינציה,
עד תום התקופה הקובעת הסתיימה בנייתן על הקרקע - נוסף על האמור
דירות המיועדות לשמש למגורים על הזכות במקרקעין או ביתרת 8 של
המקרקעין; לעניין סעיף קטן זה יראו בקבלת אישור להספקת חשמל, מים
לחוק התכנון והבנייה, כסיום 265 או חיבור של טלפון לבניין, לפי סעיף
כמפורט להלן, לפי העניין:- "הבנייה; בסעיף קטן זה, "התקופה הקובעת
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
11
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
236
לגבי זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
)1(
; חודשים מיום המכירה42 - דירות251–בנייה של פחות מ
לגבי זכות במקרקעין שתכנית הבנייה שחלה לגביה מתירה
)2(
. חודשים מיום המכירה48 - דירות או יותר251 בנייה של
לא התקיים התנאי הקבוע בפסקת משנה (א), תחול הרישה של
(ב)
סעיף קטן (א) לגבי החלק היחסי של שווי המכירה של הזכות שנמכרה,
כיחס שבין מספר הדירות שהסתיימה בנייתן, למספר הדירות המיועדות
לשמש למגורים, המותרות לבנייה לפי תכנית הבנייה שחלה לגבי הזכות
במקרקעין במועד סיום הבנייה, והוראות סעיף קטן (ד) יחולו לגבי החלק
היחסי בלבד.
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מכירה שנעשתה בלא תמורה או בין קרובים,
(ב)
על מכירה שחל לגביה פטור מהמס, כולו או חלקו, או שיעור מס מופחת, לפי חוק מיסוי
(ב) 5 מקרקעין או לפי פקודת מס הכנסה, או על מכירה שחלות לגביה הוראות סעיף
לחוק מיסוי מקרקעין.
המוכר זכות במקרקעין בקרקע שתכנית הבנייה הקיימת לגביה מתירה בנייה של
(ג)
) של סעיף קטן (א), רשאי 1( דירות, ומתקיים האמור ברישה ובפסקה1,000–פחות מ
לבחור באחד מאלה:
) לחוק מיסוי מקרקעין, 1א(ב48 תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף
)1(
יהיה זכאי המוכר להחזר המס- )3()ובהשלמת התנאים האמורים בסעיף קטן (א
א לחוק מיסוי מקרקעין;103 ששילם, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
תשלום מס השבח לפי הוראות סעיף זה ומתן ערובה להנחת דעתו של
)2(
)1א(ב48 המנהל בגובה יתרת מס השבח שהיה עליו לשלם לפי הוראות סעיף
לחוק מיסוי מקרקעין; תוקפה של ערובה כאמור יפוג בהתקיים האמור בסעיף
).3()קטן (א
)1()ב(ב48 במכירת זכות במקרקעין שחלות לגביה הוראות סעיף זה, יקראו את סעיף
(ד)
לחוק מיסוי מקרקעין כך שבסופו יבוא "ובלבד ששיעור המס על השבח הריאלי עד יום
)".1()א(ב48 התחילה לא יעלה על שיעור המס הקבוע בסעיף
לכל מונח בסעיף זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק מיסוי מקרקעין אלא אם
(ה)
כן נקבע במפורש אחרת.
- בסעיף זה
(ו)
כמשמעותו בחוק התכנון והבנייה;- ""היתר בנייה
;1965- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- "חוק התכנון והבנייה
א לפקודת מס הכנסה, ולרבות 64 לרבות חברה משפחתית כמשמעותה בסעיף- ""יחיד
לפקודה האמורה;63 שותפות שחל לגביה סעיף
קבלן לעבודות הנדסה בנאיות כהגדרתו בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה - ""קבלן
, הרשום בפנקס כמשמעותו באותו חוק;121969-בנאיות, התשכ"ט
לחוק מיסוי מקרקעין, ואולם המונח "שליטה" בהגדרה 1 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
) לחוק האמור;3())(ב4(19 האמורה יפורש כאמור בסעיף
.218 'ס"ח התשכ"ט, עמ
12
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
237
תכנית מפורטת כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה, או תכנית- ""תכנית בנייה
כמשמעותה באותו חוק שתנאי לאישורה הוא אישור תכנית איחוד וחלוקה
כמשמעותה בסימן ז' לפרק ג' בחוק האמור.
תיקון חוק הלוואות
13 ' מס- לדיור
.11
- 131992-בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב
(א), במקום "עשרים וחמש לשלושים שנים" יבוא "עשר לשלושים שנים, 3 בסעיף
)1(
;"לפי בחירת הזכאי
, במקום "במלואה בשיעורים כמפורט בתוספת" יבוא "בשיעור הריבית 4 בסעיף
)2(
, אך לא0.5% הממוצעת של הבנקים למשכנתאות, כפי שמפרסם בנק ישראל, פחות
או מהריבית הנהוגה בבנק שנתן את ההלוואה, הנמוך מביניהם, בהתאם 3%–יותר מ
נקודות.";599 לזכאי שסך הנקודות שלו הוא לפחות- לתקופה להחזר ההלוואה
יבוא:4 אחרי סעיף
)3(
"קביעת עלות
ההפרש
א.4
שר האוצר ידווח לוועדה, אחת לשנה, על מימוש
(א)
ההלוואות ועל סכום ההלוואות הכולל שניתן לזכאים בסיועה
של המדינה.
מצא שר האוצר שעלות ההפרש שבין הריבית הקבועה
(ב)
, 0.5% לבין הריבית, בלא ההפחתה בשיעור של4 בסעיף
כשהוא מוכפל בסכום ההלוואות שניתנו לזכאים בסיוע של
מימוש מלוא הסכום) שווה - המדינה בכל שנה (בסעיף זה
מיליון שקלים חדשים, יודיע על כך לוועדה.170 לסך של
הודיע שר האוצר לוועדה כאמור בסעיף קטן (א), תקבע
(ג)
הוועדה את מימוש מלוא הסכום על פי הערכת שר האוצר
או מי שהוא הסמיך לכך, אלא אם כן הוכח להנחת דעתה של
הוועדה, על פי הערכה אחרת שהוגשה לה, כי מימוש הסכום
הנקוב בסעיף קטן (א) שונה מהערכת שר האוצר; הערכות לפי
סעיף קטן זה יוגשו בצירוף נתונים ואומדנים.
170–קבעה הוועדה שמימוש מלוא הסכום שווה ל
(ד)
מיליון שקלים חדשים, יפרסם שר האוצר הודעה ברשומות
וההלוואה לדיור לפי חוק זה, מאותו מועד ועד תום אותה
שנת כספים, תהיה בשיעור הריבית הממוצעת של הבנקים
או 3%–למשכנתאות, כפי שמפרסם בנק ישראל, אך לא יותר מ
מהריבית הנהוגה בבנק שנתן את ההלוואה, הנמוך מביניהם,
לזכאי שסך הנקודות - בהתאם לתקופה להחזר ההלוואה
נקודות.";599 שלו הוא לפחות
תימחק.- התוספת
)4(
תיקון חוק מס
רכוש וקרן פיצויים
32 ' מס-
.12
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא54 , בסעיף141961-בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א
"(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א), רישום פעולה בקרקע שבתחומי יישוב
)1(
מיעוטים, בפנקסי המקרקעין, לא יותנה בהמצאת אישור המנהל על תשלום המס
לפחות 80%– יישוב ש- "כאמור באותו סעיף קטן; לעניין זה, "יישוב מיעוטים
מתושביו אינם יהודים, לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
תכנית מפורטת כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה, או תכנית- ""תכנית בנייה
כמשמעותה באותו חוק שתנאי לאישורה הוא אישור תכנית איחוד וחלוקה
כמשמעותה בסימן ז' לפרק ג' בחוק האמור.
.11
- 131992-בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב
תיקון חוק
- הלוואות לדיור
13 '(א), במקום "עשרים וחמש לשלושים שנים" יבוא "עשר לשלושים שנים, מס3 בסעיף
)1(
;"לפי בחירת הזכאי
, במקום "במלואה בשיעורים כמפורט בתוספת" יבוא "בשיעור הריבית 4 בסעיף
)2(
, אך לא0.5% הממוצעת של הבנקים למשכנתאות, כפי שמפרסם בנק ישראל, פחות
או מהריבית הנהוגה בבנק שנתן את ההלוואה, הנמוך מביניהם, בהתאם 3%–יותר מ
נקודות.";599 לזכאי שסך הנקודות שלו הוא לפחות- לתקופה להחזר ההלוואה
יבוא:4 אחרי סעיף
)3(
"קביעת עלות
ההפרש
א.4
שר האוצר ידווח לוועדה, אחת לשנה, על מימוש
(א)
ההלוואות ועל סכום ההלוואות הכולל שניתן לזכאים בסיועה
של המדינה.
מצא שר האוצר שעלות ההפרש שבין הריבית הקבועה
(ב)
, 0.5% לבין הריבית, בלא ההפחתה בשיעור של4 בסעיף
כשהוא מוכפל בסכום ההלוואות שניתנו לזכאים בסיוע של
מימוש מלוא הסכום) שווה - המדינה בכל שנה (בסעיף זה
מיליון שקלים חדשים, יודיע על כך לוועדה.170 לסך של
הודיע שר האוצר לוועדה כאמור בסעיף קטן (א), תקבע
(ג)
הוועדה את מימוש מלוא הסכום על פי הערכת שר האוצר
או מי שהוא הסמיך לכך, אלא אם כן הוכח להנחת דעתה של
הוועדה, על פי הערכה אחרת שהוגשה לה, כי מימוש הסכום
הנקוב בסעיף קטן (א) שונה מהערכת שר האוצר; הערכות לפי
סעיף קטן זה יוגשו בצירוף נתונים ואומדנים.
170–קבעה הוועדה שמימוש מלוא הסכום שווה ל
(ד)
מיליון שקלים חדשים, יפרסם שר האוצר הודעה ברשומות
וההלוואה לדיור לפי חוק זה, מאותו מועד ועד תום אותה
שנת כספים, תהיה בשיעור הריבית הממוצעת של הבנקים
או 3%–למשכנתאות, כפי שמפרסם בנק ישראל, אך לא יותר מ
מהריבית הנהוגה בבנק שנתן את ההלוואה, הנמוך מביניהם,
לזכאי שסך הנקודות - בהתאם לתקופה להחזר ההלוואה
נקודות.";599 שלו הוא לפחות
תימחק.- התוספת
)4(
.12
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא54 , בסעיף141961-בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א
תיקון חוק מס
רכוש וקרן פיצויים
32 ' מס-
)"(ג
על אף האמור בסעיף קטן (א), רישום פעולה בקרקע שבתחומי יישוב
)1(
מיעוטים, בפנקסי המקרקעין, לא יותנה בהמצאת אישור המנהל על תשלום המס
לפחות 80%– יישוב ש- "כאמור באותו סעיף קטן; לעניין זה, "יישוב מיעוטים
מתושביו אינם יהודים, לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
.109 '; התשע"ג, עמ246 'ס"ח התשנ"ב, עמ
13
.387 '; התשס"ו, עמ100 'ס"ח התשכ"א, עמ
14
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
238
), פעולה בקרקע כאמור1( נרשמה בפנקסי המקרקעין, לפי הוראות פסקה
)2(
באותה פסקה, בלי שהומצא אישור המנהל כאמור בסעיף קטן (א), לא יפגע
) לפקודת המסים (גבייה), ורשם 1(א11 הרישום בתוקפו של שעבוד לפי סעיף
המקרקעין ירשום את השעבוד על פי הודעת גובה מסים כהגדרתו בפקודה
האמורה; שולם המס שלגביו נרשם השעבוד, ימחק רשם המקרקעין את השעבוד
על פי הודעת גובה המסים כאמור.
לפקודת המסים 12 הוראות סעיף קטן זה יחולו על אף האמור בסעיף
)3(
".)(גבייה
פרק ד': מסים
סימן א': צמצום הטבות במס
תיקון פקודת מס
209 ' מס- הכנסה
.13
- ) הפקודה- (בפרק זה15בפקודת מס הכנסה
), בהגדרה "סכום התקרה", במקום "לארבע פעמים" יבוא "לשתי 2()3(ה3 בסעיף
)1(
;"פעמים וחצי
";4.8–" יבוא "מחולק ב3–)(ב), במקום "מחולק ב14(32 בסעיף
)2(
- 47 בסעיף
)3(
), במקום "לארבע2( ), בהגדרה "הכנסה נוספת", בפסקה5()בסעיף קטן (א
(א)
פעמים" יבוא "לשתי פעמים וחצי";
)(ב), במקום "לארבע פעמים" יבוא "לשתי פעמים וחצי".2()בסעיף קטן (ב
(ב)
תחילה- 'סימן א
.14
)(ב) לפקודה, כנוסחם בסעיפים2()) ו–(ב5()(א47–)(ב) ו14(32 ,)2()3(ה3 תחילתם של סעיפים
).2016 בינואר1( ) לחוק זה, ביום כ' בטבת התשע"ו3(13–) ו2(13 ,)1(13
סימן ב': דוחות מקוונים
תיקון פקודת מס
210 ' מס- הכנסה
.15
- 16בפקודת מס הכנסה
- )(ד91 בסעיף
)1(
:) יבוא1( אחרי פסקה
(א)
) יוגש במועד שנקבע באותה פסקה, באופן 1( א) דוח כאמור בפסקה1("
ג(ד), והוראות סעיף131 מקוון, בהתאם להוראות שקבע המנהל לפי סעיף
ג יחולו.";131
;"א), לפי העניין1( )" יבוא "או1( ), אחרי "בפסקה2( בפסקה
(ב)
),1( )" יבוא "לפי הוראות פסקה2( ) או1( א), במקום "לפי הוראות פסקה2( בפסקה
(ג)
), לפי העניין";2( א) או1(
;"א), לפי העניין1( )" יבוא "או1( ג)(ב), אחרי "האמור בפסקה2( בפסקה
(ד)
א), לפי העניין";1( )" יבוא "או1( ד), אחרי "בפסקה2( בפסקה
(ה)
- )2(ב131 בסעיף
)2(
- )1( בפסקה
(א)
)" יבוא "או חבר בני אדם החייב בהגשת דוח לפי 8( ) או2(" אחרי
)1(
;")5()סעיף קטן (א
.233 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 'דיני מדינת ישראל, נוסח חדש מס
15
.238 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
16
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
239
במקום הסיפה החל במילים "כפי שיורה המנהל" יבוא "בהתאם
)2(
,) דוח עצמאי מקוון- ג(ד) (להלן131 להוראות המנהל שנקבעו לפי סעיף
ג יחולו";131 והוראות סעיף
), אחרי "יחיד" יבוא "או חבר בני אדם";2( בפסקה
(ב)
), במקום "סוגי יחידים" יבוא "סוגי חבר בני אדם" ואחרי "בהתאם 4( בפסקה
(ג)
לקריטריונים" יבוא "של אופי פעילותם או היקפה, וכן סוגי יחידים שיהיו פטורים
כאמור בהתאם לקריטריונים";
ב יבוא:131 אחרי סעיף
)3(
"הגשה באופן מקוון
ג.131
- בסעיף זה
(א)
הגשת דוח, מסמך או טופס, באמצעות - ""הגשה באופן מקוון
מסר אלקטרוני;
חוק חתימה אלקטרונית, - ""חוק חתימה אלקטרונית
;2001-התשס"א
כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית.- ""מסר אלקטרוני
),1)(א1(135 ,)2(ב131 ,)א1()(ד91 נוסף על האמור בסעיפים
(ב)
ב(ג), שר האוצר, באישור ועדת הכספים של 240–(ב) ו166
הכנסת, רשאי לקבוע כי דוחות, מסמכים או טפסים נוספים
שיש להגיש לפקיד השומה או למנהל לפי פקודה זו, כולם או
חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד, ורשאי הוא
לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת הגשה באופן
מקוון אך בחר בכך.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), שר האוצר, באישור ועדת
(ג)
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי חייבים בדיווח שיהיו
פטורים מחובת הגשה באופן מקוון.
המנהל רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון,
(ד)
בעניינים אלה:
הליכי הזיהוי לצורך ההגשה;
)1(
;אופן ההגשה
)2(
;הארכת מועד ההגשה
)3(
הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש
)4(
.בהם לצורך ההגשה
(א) לחוק חתימה אלקטרונית, 2 על אף האמור בסעיף
(ה)
יראו דוח, מסמך או טופס שהוגשו באופן מקוון בהתאם
לכללים שקבע המנהל לפי סעיף זה, כאילו נחתמו.
דוח, מסמך או טופס שהיתה חובה להגישם באופן מקוון
(ו)
ולא הוגשו בדרך זו, יראו אותם כאילו לא הוגשו.";
א), אחרי "יחיד" יבוא "או חבר בני אדם"; 1()(ב132 בסעיף
)4(
:), אחרי פסקת משנה (א) יבוא1(135 בסעיף
)5(
במקום הסיפה החל במילים "כפי שיורה המנהל" יבוא "בהתאם
)2(
,) דוח עצמאי מקוון- ג(ד) (להלן131 להוראות המנהל שנקבעו לפי סעיף
ג יחולו";131 והוראות סעיף
), אחרי "יחיד" יבוא "או חבר בני אדם";2( בפסקה
(ב)
), במקום "סוגי יחידים" יבוא "סוגי חבר בני אדם" ואחרי "בהתאם 4( בפסקה
(ג)
לקריטריונים" יבוא "של אופי פעילותם או היקפה, וכן סוגי יחידים שיהיו פטורים
כאמור בהתאם לקריטריונים";
ב יבוא:131 אחרי סעיף
)3(
"הגשה באופן מקוון
ג.131
- בסעיף זה
(א)
הגשת דוח, מסמך או טופס, באמצעות - ""הגשה באופן מקוון
מסר אלקטרוני;
חוק חתימה אלקטרונית, - ""חוק חתימה אלקטרונית
;2001-התשס"א
כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית.- ""מסר אלקטרוני
),1)(א1(135 ,)2(ב131 ,)א1()(ד91 נוסף על האמור בסעיפים
(ב)
ב(ג), שר האוצר, באישור ועדת הכספים של 240–(ב) ו166
הכנסת, רשאי לקבוע כי דוחות, מסמכים או טפסים נוספים
שיש להגיש לפקיד השומה או למנהל לפי פקודה זו, כולם או
חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד, ורשאי הוא
לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת הגשה באופן
מקוון אך בחר בכך.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), שר האוצר, באישור ועדת
(ג)
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי חייבים בדיווח שיהיו
פטורים מחובת הגשה באופן מקוון.
המנהל רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון,
(ד)
בעניינים אלה:
הליכי הזיהוי לצורך ההגשה;
)1(
;אופן ההגשה
)2(
;הארכת מועד ההגשה
)3(
הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש
)4(
.בהם לצורך ההגשה
(א) לחוק חתימה אלקטרונית, 2 על אף האמור בסעיף
(ה)
יראו דוח, מסמך או טופס שהוגשו באופן מקוון בהתאם
לכללים שקבע המנהל לפי סעיף זה, כאילו נחתמו.
דוח, מסמך או טופס שהיתה חובה להגישם באופן מקוון
(ו)
ולא הוגשו בדרך זו, יראו אותם כאילו לא הוגשו.";
א), אחרי "יחיד" יבוא "או חבר בני אדם"; 1()(ב132 בסעיף
)4(
:), אחרי פסקת משנה (א) יבוא1(135 בסעיף
)5(
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
240
,) דוח כאמור בפסקת משנה (א) יוגש במועד שנקבע באותה פסקת משנה1"(א
ג(ד), והוראות131 באופן מקוון, בהתאם להוראות שקבע המנהל לפי סעיף
ג יחולו.";131 סעיף
יימחקו ובמקום הסיפה החל - ",(ב), המילים "כפי שיורה המנהל166 בסעיף
)6(
במילים "בצירוף הצהרה" יבוא "בהתאם להוראות שקבע המנהל שנקבעו לפי
דוח מעביד מקוון ודוח מנכה מקוון, לפי העניין), והוראות- ג(ד) (להלן131 סעיף
ג יחולו";131 סעיף
(א), במקום הסיפה החל במילים "יוטל עליו, בעד כל חודש של פיגור," 188 בסעיף
)7(
;". שקלים חדשים500 יבוא "יוטל עליו בעד כל חודש של פיגור קנס של
- )ב(א195 בסעיף
)8(
ברישה, במקום "בסכום כמפורט להלן, בשל כל חודש מלא של פיגור
(א)
שקלים חדשים בשל כל חודש מלא של 500 בהגשת הדוח:" יבוא "בסכום של
פיגור בהגשת הדוח.";
יימחקו;- )2(–) ו1( פסקאות
(ב)
1961-ד(ד), במקום "כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א195 בסעיף
)9(
;",)א(א159 חוק פסיקת ריבית)," יבוא "כהגדרתם בסעיף- (בסימן זה
בטל;- ו195 ) סעיף10(
; יימחקו- "ז, המילים "ותוספת הפיגורים195 ) בסעיף11(
ח(ב), במקום "כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית" יבוא "כהגדרתם בסעיף195 ) בסעיף12(
;")א(א159
ט(ב), במקום "כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית" יבוא "כהגדרתם בסעיף195 ) בסעיף13(
;")א(א159
ב(ג), במקום "כפי שיורה המנהל," יבוא "בהתאם להוראות שקבע240 ) בסעיף14(
.",ג יחולו131 ג(ד), והוראות סעיף131 המנהל לפי סעיף
תחילה - 'סימן ב
ותחולה
.16
,ט(ב) לפקודה195–ח(ב) ו195 ,ז195 ,)ד(ד195 ,)ב(א195 ,188 תחילתם של סעיפים
(א)
ו לפקודה, כנוסחו בסימן זה, ביום כ' בטבת 195 כנוסחם בסימן זה, וביטולו של סעיף
).2016 בינואר1( התשע"ו
לפקודה, כנוסחו בסימן זה, יחול על דוח שיש להגישו לגבי שנת המס 131 סעיף
(ב)
ואילך.2015
,) סיפה1()2(ב131 ,)א1()(ד91 על אף האמור בסעיף קטן (ב), תחילתם של סעיפים
(ג)
ב(ג) לפקודה, כנוסחם בסימן זה, ביום שקבע שר האוצר, בצו, 240–(ב) ו166 ,)1)(א1(135
.ג(ד) לפקודה, כנוסחו בסימן זה131 לאחר שנקבעו כללים לפי סעיף
הוראת - מס הכנסה
שעה לעניין תיאום
ועדכון סכומים
.17
לא יתואם2016 בינואר של שנת המס1–(ח) לפקודה, ב188 על אף האמור בסעיף
(א)
1( (א) לפקודה, כנוסחו בסימן זה; ביום ג' בטבת התשע"ז188 סכום הקנס הקבוע בסעיף
(ח) לפקודה, לפי שיעור 188 ) יתואם סכום הקנס האמור לפי הוראות סעיף2017 בינואר
.2016 עליית המדד בשנת המס
לא יתואם 2016 בינואר של שנת המס1–ה(ב) לפקודה, ב195 על אף האמור בסעיף
(ב)
ב(א) לפקודה, כנוסחו בסימן זה; ביום ג' בטבת 195 סכום העיצום הכספי הקבוע בסעיף
ה(ב) 195 ) יתואם סכום העיצום הכספי האמור לפי הוראות סעיף2017 בינואר1( התשע"ז
.2016 לפקודה, לפי שיעור עליית המדד בשנת המס
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
241
תיקון חוק מס ערך
52 ' מס- מוסף
.18
- ) חוק מע"מ- (בפרק זה171975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
א יבוא:67 אחרי סעיף
)1(
"הגשה באופן מקוון
ב.67
- בסעיף זה
(א)
הגשת דוח, מסמך או טופס, באמצעות - ""הגשה באופן מקוון
מסר אלקטרוני;
כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית.- ""מסר אלקטרוני
א, שר האוצר, באישור ועדת 72 נוסף על האמור בסעיף
(ב)
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע כי דוחות, מסמכים או
טפסים נוספים שיש להגיש למנהל לפי חוק זה, כולם או
חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד, ורשאי הוא
לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת הגשה באופן
מקוון אך בחר בכך.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר האוצר, באישור ועדת
(ג)
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי חייבים בדיווח שיהיו
פטורים מחובת הגשה באופן מקוון.
המנהל רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון,
(ד)
בעניינים אלה:
הליכי הזיהוי לצורך ההגשה;
)1(
;אופן ההגשה
)2(
;הארכת מועד ההגשה
)3(
הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש
)4(
.בהם לצורך ההגשה
(א) לחוק חתימה אלקטרונית, 2 על אף האמור בסעיף
(ה)
יראו דוח, מסמך או טופס שהוגשו באופן מקוון בהתאם
לכללים שקבע המנהל לפי סעיף זה, כאילו נחתמו.
דוח, מסמך או טופס שהיתה חובה להגישם באופן מקוון
(ו)
ולא הוגשו בדרך זו, יראו אותם כאילו לא הוגשו.";
א(א), במקום הסיפה החל במילים "כשהם חתומים בחתימה אלקטרונית 72 בסעיף
)2(
ב67 ב(ד), והוראות סעיף67 מאושרת" יבוא "בהתאם להוראות שקבע המנהל לפי סעיף
יחולו".
תחילה - חוק מע"מ
ותחולה
.19
א לחוק מע"מ, כנוסחו בסימן זה, ביום שקבע שר האוצר, בצו, לאחר72 תחילתו של סעיף
ב(ד) לחוק מע"מ, כנוסחו בסימן זה.67 שנקבעו כללים לפי סעיף
תיקון חוק הבלו
12 ' מס- על דלק
.20
: יבוא21 , אחרי סעיף181958-בחוק הבלו על דלק, התשי"ח
"הגשה באופן מקוון
א.21
, והתקנות לפיו, שר האוצר21 נוסף על האמור בסעיף
באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע כי דוחות,
מסמכים או טפסים שיש להגיש למנהל לפי חוק זה, כולם
או חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד, ורשאי
.18
- ) חוק מע"מ- (בפרק זה171975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
תיקון חוק מס ערך
52 ' מס- מוסף
א יבוא:67 אחרי סעיף
)1(
"הגשה באופן מקוון
ב.67
- בסעיף זה
(א)
הגשת דוח, מסמך או טופס, באמצעות - ""הגשה באופן מקוון
מסר אלקטרוני;
כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית.- ""מסר אלקטרוני
א, שר האוצר, באישור ועדת 72 נוסף על האמור בסעיף
(ב)
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע כי דוחות, מסמכים או
טפסים נוספים שיש להגיש למנהל לפי חוק זה, כולם או
חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד, ורשאי הוא
לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת הגשה באופן
מקוון אך בחר בכך.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר האוצר, באישור ועדת
(ג)
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי חייבים בדיווח שיהיו
פטורים מחובת הגשה באופן מקוון.
המנהל רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון,
(ד)
בעניינים אלה:
הליכי הזיהוי לצורך ההגשה;
)1(
;אופן ההגשה
)2(
;הארכת מועד ההגשה
)3(
הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש
)4(
.בהם לצורך ההגשה
(א) לחוק חתימה אלקטרונית, 2 על אף האמור בסעיף
(ה)
יראו דוח, מסמך או טופס שהוגשו באופן מקוון בהתאם
לכללים שקבע המנהל לפי סעיף זה, כאילו נחתמו.
דוח, מסמך או טופס שהיתה חובה להגישם באופן מקוון
(ו)
ולא הוגשו בדרך זו, יראו אותם כאילו לא הוגשו.";
א(א), במקום הסיפה החל במילים "כשהם חתומים בחתימה אלקטרונית 72 בסעיף
)2(
ב67 ב(ד), והוראות סעיף67 מאושרת" יבוא "בהתאם להוראות שקבע המנהל לפי סעיף
יחולו".
.19
א לחוק מע"מ, כנוסחו בסימן זה, ביום שקבע שר האוצר, בצו, לאחר72 תחילתו של סעיף
ב(ד) לחוק מע"מ, כנוסחו בסימן זה.67 שנקבעו כללים לפי סעיף
- חוק מע"מ
תחילה ותחולה
.20
: יבוא21 , אחרי סעיף181958-בחוק הבלו על דלק, התשי"ח
תיקון חוק הבלו
12 ' מס- על דלק
"הגשה באופן מקוון
א.21
, והתקנות לפיו, שר האוצר21 נוסף על האמור בסעיף
באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע כי דוחות,
מסמכים או טפסים שיש להגיש למנהל לפי חוק זה, כולם
או חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד, ורשאי
.201 '; התשע"ה, עמ52 'ס"ח התשל"ו, עמ
17
.736 '; התשע"ד, עמ160 'ס"ח התשי"ח, עמ
18
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
242
הוא לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת הגשה
באופן מקוון אך בחר בכך; לעניין הגשה כאמור יחולו הוראות
ב לחוק מס ערך מוסף, בשינויים המחויבים."67 סעיף
תיקון חוק מס קנייה
- )(טובין ושירותים
22 'מס
.21
:א יבוא5 , אחרי סעיף191952-בחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב
"הגשה באופן מקוון
.1א5
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע
כי דוחות, מסמכים או טפסים שיש להגיש למנהל, לפי חוק
זה, כולם או חלקם, יוגשו באופן מקוון, כאמצעי דיווח יחיד,
ורשאי הוא לקבוע כאמור גם לגבי מי שלא חלה עליו חובת
הגשה באופן מקוון אך בחר בכך; לעניין הגשה כאמור יחולו
ב לחוק מע"מ, בשינויים המחויבים."67 הוראות סעיף
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
84 ' מס- )ורכישה
.22
- א76 , בסעיף201963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
האמור בו יסומן "(ב)", ובו, אחרי "כולן או חלקן," יבוא "בקשה לתיקון שומה לפי
)1(
הצהרות- (בסעיף זה96 ומסמכים כאמור בסעיף87 , הודעת השגה לפי סעיף85 סעיף
וטפסים),", במקום "בדרך שיקבע, וכן חריגים להגשת ההצהרות כאמור," יבוא "וכן את
סוגי החייבים בדיווח שיהיו פטורים מחובת הגשה באופן מקוון," ובכל מקום, במקום
"הצהרה" יבוא "הצהרות וטפסים";
לפני סעיף קטן (ב) יבוא:
)2(
- בסעיף זה
(א)
הגשת דוח, מסמך או טופס, באמצעות מסר אלקטרוני;- ""הגשה באופן מקוון
;212001- חוק חתימה אלקטרונית, התשס"א- ""חוק חתימה אלקטרונית
כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית.";- ""מסר אלקטרוני
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
)3(
:המנהל רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון, בעניינים אלה
"(ג)
הליכי הזיהוי לצורך ההגשה;
)1(
;אופן ההגשה
)2(
;הארכת מועד ההגשה
)3(
.הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש בהם לצורך ההגשה
)4(
(א) לחוק חתימה אלקטרונית, יראו דוח, מסמך או2 על אף האמור בסעיף
(ד)
טופס שהוגשו באופן מקוון בהתאם לכללים שקבע המנהל לפי סעיף זה, כאילו
נחתמו."
סימן ג': שומה לפי מיטב השפיטה ושומה עצמית
תיקון פקודת מס
211 ' מס- הכנסה
.23
- 22בפקודת מס הכנסה
), במקום "שלוש שנים" יבוא "ארבע שנים" והמילים "ובאישור 2()(א145 בסעיף
)1(
; יימחקו- " בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור- המנהל
.81 '; התשע"ה, עמ344 'ס"ח התשי"ב, עמ
19
.234 '; התשע"ו, עמ156 'ס"ח התשכ"ג, עמ
20
.210 'ס"ח התשס"א, עמ
21
.238 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
22
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
243
- 2א145 בסעיף
)2(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "שומה חלקית
(א)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
)1"(א
ומצא פקיד השומה שנכון לערוך 131 הגיש אדם דוח לפי סעיף
)1(
שומה לגבי נושא אחד או נושאים מהדוח, רשאי פקיד השומה, נוסף
, לקבוע לפי מיטב שפיטתו בשומה חלקית 145 על האמור בסעיף
את סכום הכנסתו של אדם הנוגע לאותו נושא או נושאים וכן את
הניכויים, הקיזוזים והפטורים המותרים מהכנסה על פי כל דין ואת
המס שאותו אדם חייב בו, ובלבד שבאותו מועד לא קבע לו שומה
.145 לפי סעיף
) ניתן לקבוע פעם אחת בלבד לגבי אותה 1( שומה לפי פסקה
)2(
.שנת מס
פקיד השומה יודיע לנישום על הנושא או הנושאים שבכוונתו
) 3(
;".לבחון בטרם יחליט אם לקבוע שומה חלקית לפי סעיף קטן זה
(ג), ברישה, במקום "שלוש שנים" יבוא "ארבע שנים" והמילים "ובאישור 152 בסעיף
)3(
יימחקו, ובסיפה, במקום "ארבע- " בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור- המנהל
בתוך חמש שנים מתום שנת - שנים" יבוא "חמש שנים" והמילים "ובאישור המנהל
יימחקו; - "המס כאמור
), במקום "שלוש שנים" יבוא "ארבע שנים" והסיפה החל במילים 2()(א167 בסעיף
)4(
. תימחק- ""ובאישור המנהל
תחולה- 'סימן ג
.24
) לפקודה, כנוסחם בסימן זה, יחולו על דוח שיש2()(א167–(ג) ו152 ,)2()(א145 סעיפים
ואילך.2013 להגישו לגבי שנת המס
סימן ד': נקודות זיכוי
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי
2013 התקציב לשנים
6 ' מס- )2014–ו
.25
2013 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
)" 2015 בדצמבר31( ), במקום "י"ט בטבת התשע"ו2(40 , בסעיף232013-), התשע"ג2014–ו
)".2018 בדצמבר31( יבוא "כ"ג בטבת התשע"ט
תיקון פקודת מס
212 ' מס- הכנסה
.26
- )(ג66 , בסעיף24בפקודת מס הכנסה
) יבוא:4( אחרי פסקה
)1(
א) בחישוב המס של אישה שנישאה לאלמן יובאו בחשבון נקודות זיכוי בעד4("
;";)4( כל אחד מילדיו, כאמור בפסקה
) יבוא:5( אחרי פסקה
)2(
) בחישוב המס של גבר שנישא לאלמנה יובאו בחשבון נקודות זיכוי בעד כל6("
".)5( אחד מילדיה שהם פעוטות, כאמור בפסקה
- 2א145 בסעיף
)2(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "שומה חלקית
(א)
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
)1"(א
ומצא פקיד השומה שנכון לערוך 131 הגיש אדם דוח לפי סעיף
)1(
שומה לגבי נושא אחד או נושאים מהדוח, רשאי פקיד השומה, נוסף
, לקבוע לפי מיטב שפיטתו בשומה חלקית 145 על האמור בסעיף
את סכום הכנסתו של אדם הנוגע לאותו נושא או נושאים וכן את
הניכויים, הקיזוזים והפטורים המותרים מהכנסה על פי כל דין ואת
המס שאותו אדם חייב בו, ובלבד שבאותו מועד לא קבע לו שומה
.145 לפי סעיף
) ניתן לקבוע פעם אחת בלבד לגבי אותה 1( שומה לפי פסקה
)2(
.שנת מס
פקיד השומה יודיע לנישום על הנושא או הנושאים שבכוונתו
) 3(
;".לבחון בטרם יחליט אם לקבוע שומה חלקית לפי סעיף קטן זה
(ג), ברישה, במקום "שלוש שנים" יבוא "ארבע שנים" והמילים "ובאישור 152 בסעיף
)3(
יימחקו, ובסיפה, במקום "ארבע- " בתוך ארבע שנים מתום שנת המס כאמור- המנהל
בתוך חמש שנים מתום שנת - שנים" יבוא "חמש שנים" והמילים "ובאישור המנהל
יימחקו; - "המס כאמור
), במקום "שלוש שנים" יבוא "ארבע שנים" והסיפה החל במילים 2()(א167 בסעיף
)4(
. תימחק- ""ובאישור המנהל
.24
) לפקודה, כנוסחם בסימן זה, יחולו על דוח שיש2()(א167–(ג) ו152 ,)2()(א145 סעיפים
ואילך.2013 להגישו לגבי שנת המס
תחולה- 'סימן ג
סימן ד': נקודות זיכוי
.25
2013 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
)" 2015 בדצמבר31( ), במקום "י"ט בטבת התשע"ו2(40 , בסעיף232013-), התשע"ג2014–ו
)".2018 בדצמבר31( יבוא "כ"ג בטבת התשע"ט
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי
2013 התקציב לשנים
6 ' מס- )2014–ו
.26
- )(ג66 , בסעיף24בפקודת מס הכנסה
תיקון פקודת מס
212 ' מס- הכנסה
) יבוא:4( אחרי פסקה
)1(
א) בחישוב המס של אישה שנישאה לאלמן יובאו בחשבון נקודות זיכוי בעד4("
;";)4( כל אחד מילדיו, כאמור בפסקה
) יבוא:5( אחרי פסקה
)2(
) בחישוב המס של גבר שנישא לאלמנה יובאו בחשבון נקודות זיכוי בעד כל6("
".)5( אחד מילדיה שהם פעוטות, כאמור בפסקה
.53 '; התשע"ו, עמ116 'ס"ח התשע"ג, עמ
23
.242 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
24
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
244
סימן ה': מסי העירייה ומסי הממשלה
תיקון פקודת מסי
העירייה ומסי
הממשלה (פטורין)
25 ' מס-
.27
12 ג(ה), אחרי פסקה5 , בסעיף251938 ,)בפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין
יבוא:
מ"ר משטח מערכת לייצור חשמל על ידי שימוש באנרגיית השמש 200 ) עד13("
בטכנולוגיה פוטו–וולטאית או תרמו–סולרית אשר אינה עושה שימוש בדלקים פוסיליים
לכללי משק 1 ) להגדרה "מיתקן אנרגיה מתחדשת" שבסעיף2( מעבר לקבוע בפסקה
, הממוקמת על גג נכס."262000-החשמל (עסקאות עם ספק שירות חיוני), התש"ס
פרק ה': ביטוח לאומי ותגמולים
סימן א': קצבאות ילדים וחיסכון ארוך טווח לילד
תיקון חוק הביטוח
164 ' מס- הלאומי
.28
חוק הביטוח- (בפרק זה271995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
- )הלאומי
) יבוא: 2( , בהגדרה "הסכום הבסיסי", במקום פסקה1 בסעיף
)1(
) לעניין קצבת הילדים המשתלמת לפי הוראות סימן ב' בפרק ד', כמפורט2("
:להלן
150 - בעד הילד הראשון והחמישי ואילך במניין ילדיו של ההורה
(א)
שקלים חדשים;
188 - בעד הילד השני, השלישי והרביעי שבמניין ילדיו של ההורה
(ב)
שקלים חדשים;
על אף האמור בפסקאות משנה (א) ו–(ב), לעניין גמלה לפי חוק
(ג)
שקלים חדשים;";140 - )(ג68 הבטחת הכנסה, או תוספת כאמור בסעיף
- 68 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (ב
(א)
ברישה, במקום "הילד השלישי" יבוא "הילד הרביעי";
)1(
; תימחק- )1( פסקה
)2(
)(א)" ובמקום2( ) ברישה" יבוא "בפסקה2( ), במקום "בפסקה2( בפסקה
)3(
;"2.24–" יבוא "מוכפל ב2.4–"מוכפל ב
)(א)" ובמקום 2( ) ברישה" יבוא "בפסקה2( ), במקום "בפסקה3( בפסקה
)4(
;"2.36–" יבוא "מוכפל ב2.53–"מוכפל ב
)(ג)";2( ) ברישה" יבוא "בפסקה2( בסעיף קטן (ג), במקום "בפסקה
(ב)
א יבוא:74 אחרי סעיף
)3(
"סימן ה': חיסכון ארוך טווח לילד
זכאות של ילד
לחיסכון ארוך טווח
ב.74
)(א
המוסד יעביר, בעד כל ילד שמשתלמת בעדו
)1(
,) הילד הזכאי- קצבת ילדים לפי פרק זה (בסימן זה
שקלים חדשים לחודש 50 אחת לחודש, סכום של
סכום - לטובת חיסכון ארוך טווח של הילד (בסימן זה
החיסכון הבסיסי) בהתאם להוראות שיקבע שר האוצר
ה(א).74 לפי סעיף
.45 '; ס"ח התשע"ה, עמ31 ), (א27 ), עמ' (ע1 ', תוס1938 ע"ר
25
.928 'ק"ת התש"ס, עמ
26
.12 '; התשע"ו, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
27
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
245
,הורה לילד זכאי יהיה זכאי, על פי בחירתו
)2(
להורות למוסד להעביר את סכום קצבת הילדים, כולו
סכום החיסכון הנוסף) לחיסכון - או חלקו (בסימן זה
ארוך הטווח.
שר האוצר יקבע, לא יאוחר מיום כ"א באדר ב'
)3(
), בצו, את הגובה של סכום2016 במרס31( התשע"ו
החיסכון הנוסף; ואולם, הוא רשאי, באישור ועדת
הכספים של הכנסת, מנימוקים שיפורטו, לקבוע שסכום
החיסכון הנוסף לא יועבר כאמור.
סכום החיסכון הבסיסי וסכום החיסכון הנוסף הם של
(ב)
הילד, אך ייחסכו בחשבון נאמנות לטובתו; הנאמן בחשבון
הנאמנות לטובת הילד יהיה ההורה המקבל את קצבת
.69 הילדים בעד הילד הזכאי, או מי שמקבלה לפי סעיף
סכום החיסכון הבסיסי וסכום החיסכון הנוסף ייחסכו
(ג)
- (בסימן זה18 בעד כל חודש לטובת הילד ועד הגיעו לגיל
סכום החיסכון הצבור הכולל); סכום החיסכון הצבור הכולל
לא יהיה ניתן להעברה, לשעבוד או לעיקול.
(ד)
סכום החיסכון הצבור הכולל יופקד או ינוהל
)1(
בהתאם להוראות שיקבע שר האוצר, באישור ועדת
הכספים של הכנסת, ורשאי הוא לקבוע הוראות כאמור
גם לעניין הקמתו ואופן הפעלתו של מנגנון לניהול
סכום החיסכון הצבור הכולל, לעניין סוגי הנכסים
שבהם ניתן להשקיע את הכספים שנתקבלו והעמלות
שישולמו בעד תפעולו של מנגנון כאמור.
על בחירת הגוף שינהל את סכום החיסכון
)2(
,הצבור הכולל יחולו הוראות לפי חוק חובת המכרזים
.281992-התשנ"ב
ניתן פטור ממכרז לפי הוראות חוק חובת המכרזים,
)3(
, ידווח על כך שר האוצר לוועדת1992-התשנ"ב
הכספים של הכנסת ויצרף להודעתו את הנימוקים
למתן הפטור ממכרז.
המוסד יישא בעלויות הנובעות מניהולם של החשבונות
(ה)
לפי סימן זה.
לא יראו את סכום החיסכון הצבור הכולל כהכנסה
(ו)
לעניין פקודת מס הכנסה, או לעניין תשלומי חובה או היטלים
אחרים, לפי כל דין, וכן לעניין גמלאות לפי חוק זה ולפי חוק
הבטחת הכנסה.
במרס, ישלח הגוף כמשמעותו 1–בכל שנה ולא יאוחר מ
(ז)
), דוח להורי הילד הזכאי בדבר סכום החיסכון 2()בסעיף קטן (ד
שעומד לזכותו של הילד הזכאי.
,הורה לילד זכאי יהיה זכאי, על פי בחירתו
)2(
להורות למוסד להעביר את סכום קצבת הילדים, כולו
סכום החיסכון הנוסף) לחיסכון - או חלקו (בסימן זה
ארוך הטווח.
שר האוצר יקבע, לא יאוחר מיום כ"א באדר ב'
)3(
), בצו, את הגובה של סכום2016 במרס31( התשע"ו
החיסכון הנוסף; ואולם, הוא רשאי, באישור ועדת
הכספים של הכנסת, מנימוקים שיפורטו, לקבוע שסכום
החיסכון הנוסף לא יועבר כאמור.
סכום החיסכון הבסיסי וסכום החיסכון הנוסף הם של
(ב)
הילד, אך ייחסכו בחשבון נאמנות לטובתו; הנאמן בחשבון
הנאמנות לטובת הילד יהיה ההורה המקבל את קצבת
.69 הילדים בעד הילד הזכאי, או מי שמקבלה לפי סעיף
סכום החיסכון הבסיסי וסכום החיסכון הנוסף ייחסכו
(ג)
- (בסימן זה18 בעד כל חודש לטובת הילד ועד הגיעו לגיל
סכום החיסכון הצבור הכולל); סכום החיסכון הצבור הכולל
לא יהיה ניתן להעברה, לשעבוד או לעיקול.
(ד)
סכום החיסכון הצבור הכולל יופקד או ינוהל
)1(
בהתאם להוראות שיקבע שר האוצר, באישור ועדת
הכספים של הכנסת, ורשאי הוא לקבוע הוראות כאמור
גם לעניין הקמתו ואופן הפעלתו של מנגנון לניהול
סכום החיסכון הצבור הכולל, לעניין סוגי הנכסים
שבהם ניתן להשקיע את הכספים שנתקבלו והעמלות
שישולמו בעד תפעולו של מנגנון כאמור.
על בחירת הגוף שינהל את סכום החיסכון
)2(
,הצבור הכולל יחולו הוראות לפי חוק חובת המכרזים
.281992-התשנ"ב
ניתן פטור ממכרז לפי הוראות חוק חובת המכרזים,
)3(
, ידווח על כך שר האוצר לוועדת1992-התשנ"ב
הכספים של הכנסת ויצרף להודעתו את הנימוקים
למתן הפטור ממכרז.
המוסד יישא בעלויות הנובעות מניהולם של החשבונות
(ה)
לפי סימן זה.
לא יראו את סכום החיסכון הצבור הכולל כהכנסה
(ו)
לעניין פקודת מס הכנסה, או לעניין תשלומי חובה או היטלים
אחרים, לפי כל דין, וכן לעניין גמלאות לפי חוק זה ולפי חוק
הבטחת הכנסה.
במרס, ישלח הגוף כמשמעותו 1–בכל שנה ולא יאוחר מ
(ז)
), דוח להורי הילד הזכאי בדבר סכום החיסכון 2()בסעיף קטן (ד
שעומד לזכותו של הילד הזכאי.
.114 'ס"ח התשנ"ב, עמ
28
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
246
במרס, ידווח המוסד לוועדת31–בכל שנה ולא יאוחר מ
(ח)
הכספים של הכנסת על כספי החיסכון הצבור הכולל, על
סכום החיסכון הבסיסי ועל סכום החיסכון הנוסף, וימסור
לוועדה נתונים על מספר הבקשות להעברת סכום הקצבה
) ועל ניהול סכום 2()כסכום חיסכון נוסף לפי סעיף קטן (א
החיסכון הצבור הכולל לפי סעיף קטן (ד).
גיל פדיון סכום
החיסכון הצבור
הכולל
ג.74
המוסד יעביר לסכום החיסכון הצבור הכולל סכום נוסף
(א)
(בסימן 18 שקלים חדשים בהגיע הילד הזכאי לגיל500 של
מענק המשיכה הראשון), ואם הילד לא משך את סכום - זה
סכום נוסף של - החיסכון הצבור הכולל, או חלקו, קודם לכן
- (בסימן זה21 שקלים חדשים, בהגיע הילד הזכאי לגיל500
.)מענק המשיכה השני
גיל הפדיון), - (בסימן זה18 רק בהגיע הילד הזכאי לגיל
(ב)
הוא יהיה זכאי למשוך את סכום החיסכון הצבור הכולל,
כולו או חלקו, ובלבד שאחד מהוריו אישר בחתימתו את עצם
המשיכה; משך הילד את סכום החיסכון הצבור הכולל, ייווסף
אליו מענק המשיכה הראשון.
2017 הסכומים הנקובים בסעיף קטן (א) יעודכנו, משנת
(ג)
בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד 1–ואילך, ב
שפורסם לאחרונה לפני אותו יום לעומת המדד שפורסם
בינואר של השנה הקודמת.1 לאחרונה לפני יום
משיכת סכום
החיסכון הצבור
הכולל בשל מצב
רפואי
ד.74
ג(א), ניתן יהיה למשוך את סכום74 על אף האמור בסעיף
(א)
החיסכון הצבור הכולל בעד הילד הזכאי לפני גיל הפדיון,
בשל מצב רפואי העלול להביא לפגיעה בחייו, בגופו או בנפשו,
ולטובת מימון צרכיו הרפואיים בלבד, ובלבד שרופא מוסמך
(ב) אישר זאת להורהו של הילד הזכאי 208 כמשמעותו בסעיף
.69 או למי שמקבל בעבורו את קצבת הילדים לפי סעיף
התקיימו הוראות סעיף קטן (א), יעביר המוסד לחשבון
(ב)
שבו מנוהל סכום החיסכון הצבור הכולל את מענק המשיכה
הראשון, והילד הזכאי יהיה זכאי למענק המשיכה הראשון
בעת משיכת סכום החיסכון הצבור הכולל.
סימן ה'- תקנות
ה.74
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע הוראות
בעניינים אלה:
תנאים ודרכים להעברת סכום החיסכון הצבור הכולל
)1(
לילד זכאי שהגיע לגיל הפדיון, לרבות לעניין אישור הורה
ג(ב);74 הנדרש לפי סעיף
תנאים ודרכים להעברת סכום החיסכון הצבור הכולל
)2(
שנים במועד18 במקרה של פטירת ילד זכאי, אף אם מלאו לו
פטירתו; תקנות לפי סעיף זה יכול שיקבעו הוראות שונות
; 309– ו308 ,)(ג303 מההוראות לפי סעיפים
סכום החיסכון הצבור הכולל שלא הוצא בגיל הפדיון
)3(
;והשימוש שייעשה בו
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
247
.האופן שבו יעודכן סכום החיסכון הבסיסי
)4(
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
ו.74
לא יאוחר מתום החודשים אפריל, אוגוסט ודצמבר של שנת
, ידווחו שר האוצר והמוסד לוועדת הכספים של הכנסת 2016
ב(ד), ובכלל זה על פרסום74 על יישומן של הוראות סעיף
, על הגוף 1992-ההליכים לפי חוק חובת המכרזים, התשנ"ב
שינהל את סכום החיסכון הצבור הכולל, על התקדמות הליכי
המכרז, על אופן ניהול והחזקת כספי הפיקדון בידי הגוף,
על ניהול המעקב והפיקוח על הסכומים שנצברו, על אופן
הבטחת הפיקדון ועל השקעתו בידי הגוף.";
, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:312 בסעיף
)4(
;".'"(ו) המוסד לא יקזז כנגד סכום החיסכון הצבור הכולל לפי סימן ה' לפרק ד
) יבוא:6( (ו), אחרי פסקה320 בסעיף
)5(
".') חיסכון ארוך טווח לילד לפי סימן ה' לפרק ד7("
, תחילה- 'סימן א
תחולה והוראות
מעבר
.29
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בסימן זה, ביום68– ו1 תחילתם של סעיפים
(א)
היום הקובע), ואולם ההפרש שבין - ) (בסעיף זה2015 במאי1( י"ב באייר התשע"ה
לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו ערב יום התחילה 1 הסכום הבסיסי כהגדרתו בסעיף
לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בחוק זה, בעד 1 לבין הסכום הבסיסי כהגדרתו בסעיף
התקופה שמהיום הקובע עד יום תחילתו של חוק זה, ישולם עד יום י"ט בטבת התשע"ו
). 2015 בדצמבר31(
,תחילתו של סימן ה' לפרק ד' לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בחוק זה ביום הקובע
(ב)
ואולם המוסד לביטוח לאומי יעביר לחיסכון ארוך טווח את סכום החיסכון הבסיסי
שקלים 1,000 ); סכום החיסכון הבסיסי בגובה2017 בינואר1( מיום ג' בטבת התשע"ז
), 2016 בדצמבר31( חדשים, בעד התקופה שמהיום הקובע עד יום ב' בטבת התשע"ז
בינואר 1( יועבר לחיסכון ארוך טווח בתשלומים חודשיים שווים מיום ג' בטבת התשע"ז
).2019 בדצמבר31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2017
לא העביר המוסד לביטוח לאומי את סכום החיסכון הבסיסי לחיסכון ארוך הטווח
(ג)
), בעד אותו חודש, ייווסף סכום החיסכון הבסיסי 2017 בינואר1( ביום ג' בטבת התשע"ז
לסכום הבסיסי מדי חודש, מאותו מועד ועד שיועבר סכום החיסכון הבסיסי לחיסכון ארוך
).2017 ביוני1( הטווח, והסכום הנקוב בסעיף קטן (ב) ישולם עד ליום ז' בסיוון התשע"ז
- בסעיף זה
(ד)
כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסימן זה;- ""הסכום הבסיסי
ב(א) לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו 74 כהגדרתו בסעיף- ""סכום החיסכון הבסיסי
בסימן זה.
סימן ב': ניהול תקציבי
תיקון חוק הביטוח
165 ' מס- הלאומי
.30
- 29בחוק הביטוח הלאומי
- 28 בסעיף
)1(
בסעיף קטן (ב), במקום "נפרד ולא יועבר" יבוא "נפרד; המוסד, בהסכמת
(א)
ועדת הכספים של המועצה, יהיה רשאי להעביר", והסיפה החל במילים "אלא
תימחק;- "בהסכמת המועצה
.האופן שבו יעודכן סכום החיסכון הבסיסי
)4(
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
ו.74
לא יאוחר מתום החודשים אפריל, אוגוסט ודצמבר של שנת
, ידווחו שר האוצר והמוסד לוועדת הכספים של הכנסת 2016
ב(ד), ובכלל זה על פרסום74 על יישומן של הוראות סעיף
, על הגוף 1992-ההליכים לפי חוק חובת המכרזים, התשנ"ב
שינהל את סכום החיסכון הצבור הכולל, על התקדמות הליכי
המכרז, על אופן ניהול והחזקת כספי הפיקדון בידי הגוף,
על ניהול המעקב והפיקוח על הסכומים שנצברו, על אופן
הבטחת הפיקדון ועל השקעתו בידי הגוף.";
, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:312 בסעיף
)4(
;".'"(ו) המוסד לא יקזז כנגד סכום החיסכון הצבור הכולל לפי סימן ה' לפרק ד
) יבוא:6( (ו), אחרי פסקה320 בסעיף
)5(
".') חיסכון ארוך טווח לילד לפי סימן ה' לפרק ד7("
.29
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בסימן זה, ביום68– ו1 תחילתם של סעיפים
(א)
היום הקובע), ואולם ההפרש שבין - ) (בסעיף זה2015 במאי1( י"ב באייר התשע"ה
לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו ערב יום התחילה 1 הסכום הבסיסי כהגדרתו בסעיף
לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בחוק זה, בעד 1 לבין הסכום הבסיסי כהגדרתו בסעיף
התקופה שמהיום הקובע עד יום תחילתו של חוק זה, ישולם עד יום י"ט בטבת התשע"ו
). 2015 בדצמבר31(
, תחילה- 'סימן א
תחולה והוראות
מעבר
תחילתו של סימן ה' לפרק ד' לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בחוק זה ביום הקובע,
(ב)
ואולם המוסד לביטוח לאומי יעביר לחיסכון ארוך טווח את סכום החיסכון הבסיסי
שקלים 1,000 ); סכום החיסכון הבסיסי בגובה2017 בינואר1( מיום ג' בטבת התשע"ז
), 2016 בדצמבר31( חדשים, בעד התקופה שמהיום הקובע עד יום ב' בטבת התשע"ז
בינואר 1( יועבר לחיסכון ארוך טווח בתשלומים חודשיים שווים מיום ג' בטבת התשע"ז
).2019 בדצמבר31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2017
לא העביר המוסד לביטוח לאומי את סכום החיסכון הבסיסי לחיסכון ארוך הטווח
(ג)
), בעד אותו חודש, ייווסף סכום החיסכון הבסיסי 2017 בינואר1( ביום ג' בטבת התשע"ז
לסכום הבסיסי מדי חודש, מאותו מועד ועד שיועבר סכום החיסכון הבסיסי לחיסכון ארוך
).2017 ביוני1( הטווח, והסכום הנקוב בסעיף קטן (ב) ישולם עד ליום ז' בסיוון התשע"ז
- בסעיף זה
(ד)
כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסימן זה;- ""הסכום הבסיסי
ב(א) לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו 74 כהגדרתו בסעיף- ""סכום החיסכון הבסיסי
בסימן זה.
סימן ב': ניהול תקציבי
.30
- 29בחוק הביטוח הלאומי
תיקון חוק הביטוח
165 ' מס- הלאומי
- 28 בסעיף
)1(
בסעיף קטן (ב), במקום "נפרד ולא יועבר" יבוא "נפרד; המוסד, בהסכמת
(א)
ועדת הכספים של המועצה, יהיה רשאי להעביר", והסיפה החל במילים "אלא
תימחק;- "בהסכמת המועצה
.244 '; התשע"ו ,עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
29
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
248
; בטל- )סעיף קטן (ג
(ב)
- 32 בסעיף
)2(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
49–"(א) אוצר המדינה יקציב למוסד, לכל שנת כספים, סכום השווה ל
אחוזים מהתקבולים שגבה המוסד בכל ענפי הביטוח השונים כקבוע
); השר, באישור ועדת 1בלוח י' ומתשלומי אוצר המדינה לפי סעיף קטן (ג
הכספים של הכנסת ובהסכמת שר האוצר, רשאי לשנות את השיעור
הקבוע בסעיף קטן זה.";
בטלים;- )סעיפים קטנים (ב) ו–(ג
(ב)
), ברישה, במקום "והשיפויים לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג)" 1()1בסעיף קטן (ג
(ג)
יבוא "לפי סעיף קטן (א)" ובסיפה, במקום "הסכום האמור יחולק" יבוא "הסכומים
האמורים בסעיף קטן זה ובסעיף קטן (א) יחולקו";
תימחק;- "), הסיפה החל במילים "בסכום השווה2בסעיף קטן (ג
(ד)
בטלים;- )) עד (ה3סעיפים קטנים (ג
(ה)
אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:
(ו)
"(ז)
אוצר המדינה ישפה את המוסד, בכל שנת כספים, בסכומים
)1(
:אלה
סכום השווה למכפלת שני אלה:
(א)
ההפרש בין שיעור הגידול באוכלוסיית זכאי
)1(
קצבאות הזקנה והשאירים ובין שיעור הגידול
באוכלוסייה הכללית בשנה הקודמת, כפי שמפרסמת
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
סך קצבאות הזקנה והשאירים ששולמו בשנה
)2(
;הקודמת
סכום השווה למכפלת שני אלה:
(ב)
ההפרש בין שיעור הגידול באוכלוסיית זכאי
)1(
קצבת סיעוד ובין שיעור הגידול באוכלוסייה הכללית
בשנה הקודמת, כפי שמפרסמת הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
סך קצבאות הסיעוד ששולמו בשנה הקודמת.
)2(
מיליון שקלים750 ) לא יעלה על1( סכום השיפוי לפי פסקה
)2(
בינואר1– התקרה); התקרה תתעדכן ב- חדשים בשנה (בסעיף זה
של כל שנה, לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני אותו
בינואר של השנה 1 מועד לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני
הקודמת.
אוצר המדינה ישפה את המוסד, בכל שנת כספים, על הסכומים
(ח)
ג(א).";74–ב(ה) ו74 שהוציא בשל סעיפים
בטל;- 33 סעיף
)3(
. בטל- 'לוח ב
)4(
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
249
תחילה- 'סימן ב
.31
בינואר1( תחילתו של חוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, ביום כ' בטבת התשע"ו
). 2016
' ולוח ב32 סעיף
לחוק הביטוח
הוראת - הלאומי
שעה
.32
31( ) עד יום ב' בטבת התשע"ז2016 בינואר1( בתקופה שמיום כ' בטבת התשע"ו
(א)
(א) לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, כך 32 ) יקראו את סעיף2016 בדצמבר
אחוזים".45.1– אחוזים" יבוא "ל49–שבמקום "ל
31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2017 בינואר1( בתקופה שמיום ג' בטבת התשע"ז
(ב)
(א) לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, כך 32 ) יקראו את סעיף2019 בדצמבר
אחוזים".51.2– אחוזים" יבוא "ל49–שבמקום "ל
המוסד לביטוח לאומי ימסור לוועדת הכספים של הכנסת עד ליום כ"ו באייר
(ג)
) דיווח על ההפרש שבין הסכום הצפוי להיות מוקצב למוסד 2019 במאי31( התשע"ט
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן 32 לפי סעיף2020 לביטוח לאומי בשנת הכספים
אילו היו 2020 זה, ובין הסכום שהיה מוקצב למוסד לביטוח לאומי בשנת הכספים
ולוח ב' לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם ערב תחילתו של חוק לשינוי 32 חלים סעיף
), 2014– ו2013 סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
. 302013-התשע"ג
) עד יום י"ט בטבת התשע"ו 2015 בדצמבר1( בתקופה שמיום י"ט בכסלו התשע"ו
(ד)
- 2 ) יקראו את לוח ב' לחוק הביטוח הלאומי כך שבפרט2015 בדצמבר31(
;"2014 עד1997 ואילך" יבוא "בשנים1997 ), במקום "בשנת4( בפסקה
)1(
:) יבוא4( אחרי פסקה
)2(
."296.45% - 2015 ) בשנת5("
סימן ג': נפגעי עבודה
תיקון חוק הביטוח
166 ' מס- הלאומי
.33
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא86 , בסעיף31בחוק הביטוח הלאומי
)1"(א
על אף האמור בסעיף קטן (א), תושב כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות, אינו
)1(
זכאי לריפוי, להחלמה או לשיקום רפואי כאמור בסעיף קטן (א) לעניין שירותי
(ז) 8 הבריאות הכלולים בתוספת השנייה לחוק ביטוח בריאות או בצו לפי סעיף
לחוק האמור, ובלבד שהוא זכאי להם לפי אותו חוק; הוראת סעיף קטן זה לא
תחול על נפגע פעולות איבה שזכותו לפי סעיף זה הוחלה מכוח חוק התגמולים
לנפגעי פעולות איבה.
הזכאות לפי סעיף קטן (א), ממועד הפגיעה ואילך, לעניין שירותי בריאות
)2(
שאינם כלולים בתוספת השנייה או בצו, או לעניין שירותי בריאות החורגים
מהמכסה הקבועה לשירותים הכלולים בתוספת השנייה או בצו, לא תיפגע בשל
)."1( הוראות פסקה
תיקון חוק ביטוח
- בריאות ממלכתי
56 'מס
.34
) חוק ביטוח בריאות ממלכתי- (בפרק זה321994-בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
) יבוא:3( ), אחרי פסקה2, בסעיף קטן (א8 בסעיף
) מבוטח יהיה פטור מתשלום השתתפות עצמית בעבור שירותים הכלולים בתוספת 4("
השנייה או בצו לפי סעיף קטן (ז) הניתנים לו לפי חוק זה בשל פגיעה בעבודה כהגדרתה
בפרק ה' לחוק הביטוח הלאומי; גבתה קופת חולים תשלום ממבוטח כאמור, לפני
.31
בינואר1( תחילתו של חוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, ביום כ' בטבת התשע"ו
). 2016
תחילה- 'סימן ב
.32
31( ) עד יום ב' בטבת התשע"ז2016 בינואר1( בתקופה שמיום כ' בטבת התשע"ו
(א)
(א) לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, כך 32 ) יקראו את סעיף2016 בדצמבר
אחוזים".45.1– אחוזים" יבוא "ל49–שבמקום "ל
ולוח ב' 32 סעיף
לחוק הביטוח
הוראת - הלאומי
שעה
31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2017 בינואר1( בתקופה שמיום ג' בטבת התשע"ז
(ב)
(א) לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, כך 32 ) יקראו את סעיף2019 בדצמבר
אחוזים".51.2– אחוזים" יבוא "ל49–שבמקום "ל
המוסד לביטוח לאומי ימסור לוועדת הכספים של הכנסת עד ליום כ"ו באייר
(ג)
) דיווח על ההפרש שבין הסכום הצפוי להיות מוקצב למוסד 2019 במאי31( התשע"ט
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן 32 לפי סעיף2020 לביטוח לאומי בשנת הכספים
אילו היו 2020 זה, ובין הסכום שהיה מוקצב למוסד לביטוח לאומי בשנת הכספים
ולוח ב' לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם ערב תחילתו של חוק לשינוי 32 חלים סעיף
), 2014– ו2013 סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
. 302013-התשע"ג
) עד יום י"ט בטבת התשע"ו 2015 בדצמבר1( בתקופה שמיום י"ט בכסלו התשע"ו
(ד)
- 2 ) יקראו את לוח ב' לחוק הביטוח הלאומי כך שבפרט2015 בדצמבר31(
;"2014 עד1997 ואילך" יבוא "בשנים1997 ), במקום "בשנת4( בפסקה
)1(
:) יבוא4( אחרי פסקה
)2(
."296.45% - 2015 ) בשנת5("
סימן ג': נפגעי עבודה
.33
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא86 , בסעיף31בחוק הביטוח הלאומי
תיקון חוק הביטוח
166 ' מס- הלאומי
)1"(א
על אף האמור בסעיף קטן (א), תושב כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות, אינו
)1(
זכאי לריפוי, להחלמה או לשיקום רפואי כאמור בסעיף קטן (א) לעניין שירותי
(ז) 8 הבריאות הכלולים בתוספת השנייה לחוק ביטוח בריאות או בצו לפי סעיף
לחוק האמור, ובלבד שהוא זכאי להם לפי אותו חוק; הוראת סעיף קטן זה לא
תחול על נפגע פעולות איבה שזכותו לפי סעיף זה הוחלה מכוח חוק התגמולים
לנפגעי פעולות איבה.
הזכאות לפי סעיף קטן (א), ממועד הפגיעה ואילך, לעניין שירותי בריאות
)2(
שאינם כלולים בתוספת השנייה או בצו, או לעניין שירותי בריאות החורגים
מהמכסה הקבועה לשירותים הכלולים בתוספת השנייה או בצו, לא תיפגע בשל
)."1( הוראות פסקה
.34
) חוק ביטוח בריאות ממלכתי- (בפרק זה321994-בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
) יבוא:3( ), אחרי פסקה2, בסעיף קטן (א8 בסעיף
תיקון חוק ביטוח
- בריאות ממלכתי
56 'מס
) מבוטח יהיה פטור מתשלום השתתפות עצמית בעבור שירותים הכלולים בתוספת 4("
השנייה או בצו לפי סעיף קטן (ז) הניתנים לו לפי חוק זה בשל פגיעה בעבודה כהגדרתה
בפרק ה' לחוק הביטוח הלאומי; גבתה קופת חולים תשלום ממבוטח כאמור, לפני
.116 'ס"ח התשע"ג, עמ
30
.247 '; התשע"ו, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
31
.137 '; התשע"ה, עמ156 'ס"ח התשנ"ד, עמ
32
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
250
שנתברר לה כי השירות ניתן בשל פגיעה בעבודה כאמור, תשיב לו את הסכומים
ימים מהיום שבו נוכחה לדעת, בין על פי בקשת המבוטח ובין בדרך 50 שגבתה בתוך
אחרת, כי השירות שבעדו נגבה התשלום ניתן למבוטח בשל פגיעה כאמור."
חוק ביטוח בריאות
תחילה- ממלכתי
.35
לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, כנוסחו בסימן זה, ביום כ' בטבת8 תחילתו של סעיף
).2016 בינואר1( התשע"ו
סימן ד': דוח מעסיק מקוון
תיקון חוק הביטוח
167 ' מס- הלאומי
.36
- 33בחוק הביטוח הלאומי
- 355 בסעיף
)1(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(א)
)1"(א
מעסיק או מי שמשלם פנסיה מוקדמת יגיש למוסד באופן
)1(
מקוון, כפי שיורה המוסד, דין וחשבון על שכר עבודה או על פנסיה
ב(א) ששילם למי שבעדו הוא חייב 345 מוקדמת כהגדרתה בסעיף
(ב), במועדים אלה:342 או היה חייב בתשלום דמי ביטוח לפי סעיף
לגבי החודשים ינואר עד - ביולי בכל שנה18 עד יום
(א)
יוני של אותה שנה;
לגבי החודשים ינואר עד - בינואר בכל שנה18 עד יום
(ב)
דצמבר של השנה שקדמה לה;
לגבי שנת המס שקדמה - באפריל בכל שנה30 עד יום
(ג)
166 לה; ניתנה לכלל המעסיקים ארכה להגשת דוח לפי סעיף
לפקודת מס הכנסה, יוארך המועד להגשת דין וחשבון לפי
פסקת משנה זו בהתאם.
פקיד גבייה שהמוסד מינהו לכך רשאי לדחות את המועדים
)2(
) אם הוכח להנחת דעתו כי קיימת סיבה מספקת1( הקבועים בפסקה
לכך.
(ב) כאילו "עובד" הוא 342 לעניין סעיף קטן זה, יקראו את סעיף
)3(
(א), למעט עובד במשק ביתו של75 מבוטח כמשמעותו לפי סעיף
המעסיק שלא לצורך עסקו או משלח ידו של המעסיק.
השר, באישור ועדת העבודה והרווחה, רשאי לקבוע סוגי
)4(
מעסיקים או משלמי פנסיה מוקדמת שיגישו דין וחשבון כאמור
בסעיף קטן זה באופן שאינו מקוון, בהתאם להוראות שיקבע.";
)";1בסעיף קטן (ב), אחרי "סעיף קטן (א)" יבוא "או (א
(ב)
(א)";355 " יבוא "סעיף355 (א), במקום "סעיף356 בסעיף
)2(
) ו–(ב)" יבוא2() יימחקו, ובמקום "או (א- ",, המילים "לפי התקנות357 בסעיף
)3(
;")) ו–(ב1) או (א2()"(א
, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:398 בסעיף
)4(
ימים מהמועדים60 ) בתוך1(א355 ) מי שלא הגיש דין וחשבון כאמור בסעיף1"(ד
) לחוק העונשין."1()(א61 קנס כאמור בסעיף- הנקובים בו, דינו
תחילה - 'סימן ד
ותחולה
.37
1( תחילתו של חוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, ביום כ' בטבת התשע"ו
(א)
).2016 בינואר
.249 '; התשע"ו, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
33
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
251
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, יחול על דין וחשבון שהוגש355 סעיף
(ב)
ואילך.2016 בעד שנת הכספים
תיקון פקודת מס
213 ' מס- הכנסה
.38
- 34בפקודת מס הכנסה
- א(א), אחרי "מאת המוסד לביטוח לאומי" יבוא "(בסעיף קטן זה140 בסעיף
)1(
המוסד)", במקום "שמשלם המוסד לביטוח לאומי" יבוא "שמשלם המוסד", ואחרי "בידי
הנישום" יבוא "וכן רשאי הוא לקבל מאת המוסד דין וחשבון שקיבל המוסד לפי סעיף
, והכול";1995-) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה1(א355
- 166 בסעיף
)2(
; בטלים- )3) עד (ב1סעיפים קטנים (ב
(א)
בסעיף קטן (ג), ההגדרות "חוק חתימה אלקטרונית", "חתימה אלקטרונית
(ב)
מאושרת", "תעודה אלקטרונית", "חתימה אלקטרונית מאובטחת" ו"עוסק פטור"
יימחקו.-
- פקודת מס הכנסה
תחילה
.39
לפקודת מס הכנסה, כנוסחם בסימן זה, ביום כ' בטבת166–א ו140 תחילתם של סעיפים
).2016 בינואר1( התשע"ו
סימן ה': דיווח צד שלישי על ניכוי מסכום פיצויים
תיקון חוק הביטוח
168 ' מס- הלאומי
.40
- 328 , בסעיף35בחוק הביטוח הלאומי
- )1בסעיף קטן (א
)1(
;"), במקום "בסעיף קטן זה" יבוא "בסעיף זה1( בפסקה
(א)
), במקום "יישלח בדואר רשום" יבוא "יועבר באופן מקוון על גבי 2( בפסקה
(ב)
טופס שעליו הורה המוסד ופרסם באתר האינטרנט שלו,";
יימחקו, - "), המילים "לא דיווח מבטח כאמור בסעיף קטן זה, תחל3( בפסקה
(ג)
ואחרי "מבוטח שלו" יבוא "תחל";
) יבוא:1אחרי סעיף קטן (א
)2(
)2"(א
היתה למוסד זכות תביעה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להעביר
)1(
למבטח של הצד השלישי דרישה לתשלום סכום הפיצוי על הגמלה, או
סכום פיצוי מופחת אם נקבע סכום כאמור בהסכם בין המוסד לבין המבטח;
דרישת תשלום לפי סעיף קטן זה לא תועבר למבטח אם הוגשה תובענה
על הסכום האמור.
), ישלם המבטח 1( העביר המוסד דרישת תשלום כאמור בפסקה
)2(
למוסד את הסכום שאינו שנוי במחלוקת מהסכום הנקוב בדרישה, בתוך
ימים מיום קבלת דרישת התשלום.60
המבטח יפרט את הסתייגויותיו בנוגע ליתרת התשלום שנותרה
)3(
שנויה במחלוקת מהסכום הנקוב בדרישת התשלום, בתוך התקופה
); פירט המבטח את הסתייגויותיו כאמור, רשאי המוסד 2( האמורה בפסקה
ימים; המבטח ישיב 30 לתקן את דרישת התשלום, ולהעבירה למבטח בתוך
ימים מיום קבלתה.30 לדרישת התשלום המתוקנת, בתוך
) לא יחולו, ככל שנקבע אחרת בהסכם בין 3(–) ו2( הוראות פסקאות
)4(
".המוסד למבטח
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, יחול על דין וחשבון שהוגש355 סעיף
(ב)
ואילך.2016 בעד שנת הכספים
.38
- 34בפקודת מס הכנסה
תיקון פקודת מס
213 ' מס- הכנסה
- א(א), אחרי "מאת המוסד לביטוח לאומי" יבוא "(בסעיף קטן זה140 בסעיף
)1(
המוסד)", במקום "שמשלם המוסד לביטוח לאומי" יבוא "שמשלם המוסד", ואחרי "בידי
הנישום" יבוא "וכן רשאי הוא לקבל מאת המוסד דין וחשבון שקיבל המוסד לפי סעיף
, והכול";1995-) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה1(א355
- 166 בסעיף
)2(
; בטלים- )3) עד (ב1סעיפים קטנים (ב
(א)
בסעיף קטן (ג), ההגדרות "חוק חתימה אלקטרונית", "חתימה אלקטרונית
(ב)
מאושרת", "תעודה אלקטרונית", "חתימה אלקטרונית מאובטחת" ו"עוסק פטור"
יימחקו.-
.39
לפקודת מס הכנסה, כנוסחם בסימן זה, ביום כ' בטבת166–א ו140 תחילתם של סעיפים
).2016 בינואר1( התשע"ו
פקודת מס הכנסה
תחילה-
סימן ה': דיווח צד שלישי על ניכוי מסכום פיצויים
.40
- 328 , בסעיף35בחוק הביטוח הלאומי
תיקון חוק הביטוח
168 ' מס- הלאומי
- )1בסעיף קטן (א
)1(
;"), במקום "בסעיף קטן זה" יבוא "בסעיף זה1( בפסקה
(א)
), במקום "יישלח בדואר רשום" יבוא "יועבר באופן מקוון על גבי 2( בפסקה
(ב)
טופס שעליו הורה המוסד ופרסם באתר האינטרנט שלו,";
יימחקו, - "), המילים "לא דיווח מבטח כאמור בסעיף קטן זה, תחל3( בפסקה
(ג)
ואחרי "מבוטח שלו" יבוא "תחל";
) יבוא:1אחרי סעיף קטן (א
)2(
)2"(א
היתה למוסד זכות תביעה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להעביר
)1(
למבטח של הצד השלישי דרישה לתשלום סכום הפיצוי על הגמלה, או
סכום פיצוי מופחת אם נקבע סכום כאמור בהסכם בין המוסד לבין המבטח;
דרישת תשלום לפי סעיף קטן זה לא תועבר למבטח אם הוגשה תובענה
על הסכום האמור.
), ישלם המבטח 1( העביר המוסד דרישת תשלום כאמור בפסקה
)2(
למוסד את הסכום שאינו שנוי במחלוקת מהסכום הנקוב בדרישה, בתוך
ימים מיום קבלת דרישת התשלום.60
המבטח יפרט את הסתייגויותיו בנוגע ליתרת התשלום שנותרה
)3(
שנויה במחלוקת מהסכום הנקוב בדרישת התשלום, בתוך התקופה
); פירט המבטח את הסתייגויותיו כאמור, רשאי המוסד 2( האמורה בפסקה
ימים; המבטח ישיב 30 לתקן את דרישת התשלום, ולהעבירה למבטח בתוך
ימים מיום קבלתה.30 לדרישת התשלום המתוקנת, בתוך
) לא יחולו, ככל שנקבע אחרת בהסכם בין 3(–) ו2( הוראות פסקאות
)4(
".המוסד למבטח
.243 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
34
.250 '; התשע"ו, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
35
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
252
תחולה- 'סימן ה
.41
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסימן זה, יחול על ניכוי שנעשה ביום כ' בטבת328 סעיף
) ואילך, או על פסק דין או הסכם שמכוחם רשאי המבטח או 2016 בינואר1( התשע"ו
צד שלישי שהוא מבוטח שלו לבצע ניכוי, שניתן או נכרת לפי העניין, ביום האמור
ואילך, והכול לפי המוקדם.
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (ביטוח)
30 ' מס-
.42
,) חוק הפיקוח- (בפרק זה361981-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א
א, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:92 בסעיף
המוסד) על כך שהוא או - "(ד) לא דיווח מבטח למוסד לביטוח לאומי (בסעיף קטן זה
צד שלישי שהוא מבוטח שלו ניכו או רשאים היו לנכות סכום כלשהו מהפיצויים שהוא
או צד שלישי שהוא מבוטח שלו חייבים לשלם לזכאי, ואשר המוסד רשאי היה לתבוע
(א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח 328 מהמבטח או מהצד השלישי לפי הוראות סעיף
) לחוק האמור, רשאי המפקח 1(א328 , בניגוד להוראת סעיף1995-משולב], התשנ"ה
להטיל עליו עיצום כספי לפי התוספת הרביעית, בסכום שהיה מוטל עליו בשל הפרה
המנויה בחלק א' של התוספת השלישית."
חוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים
תחילה - )(ביטוח
ותחולה
.43
)2016 בינואר1( תחילתו של חוק הפיקוח, כנוסחו בסימן זה, ביום כ' בטבת התשע"ו
והוא יחול על ניכוי שנעשה באותו מועד ואילך, או על פסק דין או הסכם שמכוחם
רשאי המבטח או צד שלישי שהוא מבוטח שלו לבצע ניכוי, שניתן או נכרת לפי העניין,
ביום האמור ואילך, והכול לפי המוקדם.
סימן ו': תגמולים לנפגעי פעולות איבה
תיקון חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה (תיקון
)30 'מס
.44
, אחרי4 , בסעיף372011-), התשע"א30 'בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס
סעיף קטן (ד) יבוא:
) יתום משני הוריו שנפטרו כתוצאת מפגיעת איבה ערב תחילתו של חוק זה, 1"(ד
, לרבות יתום משני הוריו שמתקיים בו האמור 37 ובמועד שהתייתם טרם מלאו לו
שקלים חדשים." 200,000 בסעיפים קטנים (ג) או (ד), יהא זכאי למענק מיוחד נוסף בסך של
חוק התגמולים
לנפגעי פעולות
איבה (תיקון מס'
תשלום המענק - )30
המיוחד הנוסף
.45
') לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס1(ד4 מענק מיוחד נוסף לפי סעיף
ימים מיום תחילתו של חוק זה.60 , כנוסחו בחוק זה, ישולם בתוך2011-), התשע"א30
סימן ז': הבטחת הכנסה
תיקון חוק הבטחת
44 ' מס- הכנסה
.46
חוק הבטחת הכנסה), בתוספת- (בסימן זה381980-בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
השנייה, במקום טור א' יבוא:
"טור א'
מי שהגיע לגיל פרישה ומי שמקבל קצבת זקנה, שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
שנים70 אם טרם מלאו לו
שנים וטרם70 אם מלאו לו
שנים80 מלאו לו
שנים80 אם מלאו לו
32.21%
32.88%
34.05%
50.85%
51.95%
53.82%
60.95%
62.05%
63.92%
71.05%
72.15%
74.02%
.26 '; התשע"ו, עמ208 'ס"ח התשמ"א, עמ
36
.992 'ס"ח התשע"א, עמ
37
.78 '; התשע"ה, עמ30 'ס"ח התשמ"א, עמ
38
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
253
מי שהגיע לגיל פרישה ומי שמקבל קצבת זקנה, שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
שנים70 אם טרם מלאו לו
שנים וטרם70 אם מלאו לו
שנים80 מלאו לו
שנים80 אם מלאו לו
פחות הסכום 55.85%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 56.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 58.82%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 65.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 67.05%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 68.92%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 55.85%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 56.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 58.82%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 65.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 67.05%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 68.92%
."הבסיסי לילד
תיקון חוק הבטחת
תחילה - הכנסה
ותחולה
.47
תחילתה של התוספת השנייה לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחה בסימן זה, ביום כ' בטבת
), והיא תחול על גמלה המשתלמת בעד היום האמור ואילך.2016 בינואר1( התשע"ו
פרק ו': תכנית תקציב תלת–שנתית
תיקון חוק יסודות
49 ' מס- התקציב
.48
- ) חוק יסודות התקציב- (בפרק זה391985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
) יבוא: 2( (ב), אחרי פסקה2 בסעיף
)1(
;".)א(א40 ) תכנית תקציב תלת–שנתית שהונחה על שולחן הכנסת לפי סעיף3("
;",א40 (ב), בתחילתו יבוא "בלי לגרוע מהוראות סעיף40 בסעיף
)2(
: יבוא40 אחרי סעיף
)3(
"תכנית תקציב
תלת–שנתית
א.40
הממשלה תכין תכנית תקציב תלת–שנתית, על פי הצעת
(א)
שר האוצר, שתונח על שולחן הכנסת בכל שנה יחד עם הצעת
חוק התקציב השנתי, ותכלול לגבי כל אחת מהשנים הנכללות
בתכנית, בין השאר, את כל אלה:
סכום ההוצאה הממשלתית הצפויה לאותה
)1(
שנה, נטו, לרבות מתן אשראי, ולמעט החזר חובות קרן
בלבד שאינו החזר חובות כאמור למוסד לביטוח לאומי
תחזית ההוצאות); - (בסעיף זה
תחזית הכנסות המדינה הצפויות לאותה שנה;
)2(
תחזית הגירעון הכולל הצפוי בתקציב המדינה
)3(
תחזית- בלא מתן אשראי לאותה שנה (בסעיף זה
הגירעון);
מגבלת ההוצאה המותרת לאותה שנה;
)4(
סכום הגירעון המותר לאותה שנה המחושב לפי
)5(
מכפלת מגבלת הגירעון המותר בתוצר המקומי הגולמי
הצפוי לאותה שנה;
תחזית הצמיחה הצפויה של התוצר המקומי
)6(
;הגולמי לאותה שנה
'"טור א
מי שהגיע לגיל פרישה ומי שמקבל קצבת זקנה, שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח
שנים70 אם טרם מלאו לו
שנים וטרם70 אם מלאו לו
שנים80 מלאו לו
שנים80 אם מלאו לו
פחות הסכום 55.85%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 56.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 58.82%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 65.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 67.05%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 68.92%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 55.85%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 56.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 58.82%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 65.95%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 67.05%
הבסיסי לילד
פחות הסכום 68.92%
."הבסיסי לילד
.47
תחילתה של התוספת השנייה לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחה בסימן זה, ביום כ' בטבת
), והיא תחול על גמלה המשתלמת בעד היום האמור ואילך.2016 בינואר1( התשע"ו
תיקון חוק הבטחת
תחילה - הכנסה
ותחולה
פרק ו': תכנית תקציב תלת–שנתית
.48
- ) חוק יסודות התקציב- (בפרק זה391985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
תיקון חוק יסודות
49 ' מס- התקציב
) יבוא: 2( (ב), אחרי פסקה2 בסעיף
)1(
;".)א(א40 ) תכנית תקציב תלת–שנתית שהונחה על שולחן הכנסת לפי סעיף3("
;",א40 (ב), בתחילתו יבוא "בלי לגרוע מהוראות סעיף40 בסעיף
)2(
: יבוא40 אחרי סעיף
)3(
"תכנית תקציב
תלת–שנתית
א.40
הממשלה תכין תכנית תקציב תלת–שנתית, על פי הצעת
(א)
שר האוצר, שתונח על שולחן הכנסת בכל שנה יחד עם הצעת
חוק התקציב השנתי, ותכלול לגבי כל אחת מהשנים הנכללות
בתכנית, בין השאר, את כל אלה:
סכום ההוצאה הממשלתית הצפויה לאותה
)1(
שנה, נטו, לרבות מתן אשראי, ולמעט החזר חובות קרן
בלבד שאינו החזר חובות כאמור למוסד לביטוח לאומי
תחזית ההוצאות); - (בסעיף זה
תחזית הכנסות המדינה הצפויות לאותה שנה;
)2(
תחזית הגירעון הכולל הצפוי בתקציב המדינה
)3(
תחזית- בלא מתן אשראי לאותה שנה (בסעיף זה
הגירעון);
מגבלת ההוצאה המותרת לאותה שנה;
)4(
סכום הגירעון המותר לאותה שנה המחושב לפי
)5(
מכפלת מגבלת הגירעון המותר בתוצר המקומי הגולמי
הצפוי לאותה שנה;
תחזית הצמיחה הצפויה של התוצר המקומי
)6(
;הגולמי לאותה שנה
.32 '; התשע"ו, עמ60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
39
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
254
אם עלתה תחזית ההוצאות על סכום ההוצאה
)7(
; ההפרש שביניהם- הממשלתית המותרת לאותה שנה
אם עלתה תחזית הגירעון על סכום הגירעון
)8(
ההפרש- )5( המותר לאותה שנה כאמור בפסקה
שביניהם.
תחזית ההוצאות לגבי כל אחת מהשנים הנכללות
(ב)
בתכנית התקציב התלת–שנתית לא תעלה על סכום ההוצאה
הממשלתית המותרת לאותה שנה, ואם היה באותה שנה
תיכלל בתכנית - )7()הפרש ביניהם כאמור בסעיף קטן (א
פעולה מאזנת לכיסוי ההפרש האמור.
תקנות, הוראות מינהל או חוזים שבביצועם כרוכה
(ג)
הפחתה של הכנסות המדינה באחת או יותר מהשנים
הנכללות בתכנית התקציב התלת–שנתית, שתגרום לחריגה
ממגבלת הגירעון המותר באותה שנה או להגדלת חריגה
כאמור, לא ייקבעו או ייחתמו, לפי העניין, אלא אם כן תינקט
פעולה מאזנת כך שלא תיגרם חריגה או הגדלה כאמור, לפי
העניין.
הממשלה לא תגיש לכנסת הצעת חוק ולא תתמוך
(ד)
בקריאה הראשונה, בקריאה השנייה ובקריאה השלישית
בהצעת חוק שבביצועה כרוכה הפחתה של הכנסות המדינה
באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית התקציב התלת–
שנתית, שתגרום לחריגה ממגבלת הגירעון המותר באותה
שנה או להגדלת החריגה כאמור אלא אם כן תינקט פעולה
מאזנת כך שלא תיגרם חריגה או הגדלה כאמור, לפי העניין.
תקנות, הוראות מינהל או התחייבויות אחרות של
(ה)
הממשלה שבביצוען כרוכה הגדלה של ההוצאה הממשלתית
באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית התקציב התלת–
שנתית, שתגרום לחריגה מסכום ההוצאה הממשלתית
המותרת באותה שנה או להגדלת החריגה כאמור, לא ייקבעו
אלא אם כן תינקט פעולה מאזנת כך שלא תיגרם חריגה או
הגדלה כאמור, לפי העניין.
הממשלה לא תגיש לכנסת הצעת חוק ולא תתמוך
(ו)
בקריאה הראשונה, בקריאה השנייה ובקריאה השלישית
בהצעת חוק שבביצועה כרוכה הגדלה של ההוצאה
הממשלתית באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית
התקציב התלת–שנתית, שתגרום לחריגה מסכום ההוצאה
הממשלתית המותרת באותה שנה או להגדלת החריגה
כאמור אלא אם כן תינקט פעולה מאזנת כך שלא תיגרם
חריגה או הגדלה כאמור, לפי העניין.
הוראות סעיפים קטנים (ד) ו–(ו) לא יחולו על הצעת חוק
(ז)
שבביצועה כרוכה עלות תקציבית שאינה עולה על הסכום
ג(ד) ו–(ה) 3 הנקוב בהגדרה "הצעת חוק תקציבית" לפי סעיף
לחוק–יסוד: משק המדינה.
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
255
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ה) ו–(ו), בשנה
(ח)
שנכללה בתכנית תקציב תלת–שנתית ותחזית ההוצאות
לאותה שנה ירדה לאחר פרסום התכנית לפי סעיפים קטנים (א)
או (ט) לעומת התחזית כפי שהופיעה באותה תכנית, שלא
תקנות, הוראות מינהל או - בעקבות נקיטת פעולה מאזנת
התחייבויות אחרות של הממשלה שבביצוען כרוכה הגדלה
של ההוצאה הממשלתית עד גובה ההפרש שבין שתי
התחזיות, לא ייקבעו אלא אם כן אישרה הממשלה את שינוי
תחזית ההוצאות כאמור.
(ט)
שר האוצר יגיש לאישור הממשלה תכנית תקציב
)1(
ביוני של שנת התקציב, על1 תלת–שנתית מעודכנת עד
)1()פי השינויים שחלו במרכיבים המנויים בסעיף קטן (א
); תכנית מתוקנת שאושרה לפי פסקה זו, יראו 8( עד
אותה כתכנית המחייבת לעניין סעיפים קטנים (ג) עד
(ו), ולא יחולו לעניין תכנית זו הוראות סעיף קטן (ב).
שר האוצר רשאי להגיש לאישור הממשלה,
)2(
במהלך השנה, תכנית תקציב תלת–שנתית מעודכנת על
פי השינויים שחלו במרכיבים המנויים בסעיף קטן (א)
), כולם או חלקם; התכנית או חלק ממרכיביה 8( ) עד1(
שעודכנו כאמור יהיו המחייבים לעניין סעיפים קטנים
(ג) עד (ו), ולא יחולו לעניין עדכון זה הוראות סעיף
קטן (ב).
) תימסר הודעה 1( על אישור הממשלה לפי פסקה
)3(
.לוועדה והיא תקיים דיון בעניין
- בסעיף זה
(י)
- ""פעולה מאזנת
הקטנה של סכום ההוצאה - )לעניין סעיף קטן (ב
)1(
הממשלתית באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית
התקציב התלת–שנתית;
אחת מאלה:- )לעניין סעיפים קטנים (ג) ו–(ד
)2(
הקטנה של סכום ההוצאה הממשלתית
(א)
באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית
התקציב התלת–שנתית;
הטלת מס, אגרה או תשלום חובה אחר,
(ב)
או הגדלת שיעורם, או הגדלת הכנסות המדינה
בדרך אחרת ממקור שאינו מילווה;
הקטנה של - )לעניין סעיפים קטנים (ה), (ו) ו–(ח
)3(
סכום ההוצאה הממשלתית באחת או יותר מהשנים
הנכללות בתכנית התקציב התלת–שנתית, בדרך
של תיקון או ביטול של תקנות, הוראות מינהל או
התחייבויות אחרות של הממשלה;
בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ה) ו–(ו), בשנה
(ח)
שנכללה בתכנית תקציב תלת–שנתית ותחזית ההוצאות
לאותה שנה ירדה לאחר פרסום התכנית לפי סעיפים קטנים (א)
או (ט) לעומת התחזית כפי שהופיעה באותה תכנית, שלא
תקנות, הוראות מינהל או - בעקבות נקיטת פעולה מאזנת
התחייבויות אחרות של הממשלה שבביצוען כרוכה הגדלה
של ההוצאה הממשלתית עד גובה ההפרש שבין שתי
התחזיות, לא ייקבעו אלא אם כן אישרה הממשלה את שינוי
תחזית ההוצאות כאמור.
(ט)
שר האוצר יגיש לאישור הממשלה תכנית תקציב
)1(
ביוני של שנת התקציב, על1 תלת–שנתית מעודכנת עד
)1()פי השינויים שחלו במרכיבים המנויים בסעיף קטן (א
); תכנית מתוקנת שאושרה לפי פסקה זו, יראו 8( עד
אותה כתכנית המחייבת לעניין סעיפים קטנים (ג) עד
(ו), ולא יחולו לעניין תכנית זו הוראות סעיף קטן (ב).
שר האוצר רשאי להגיש לאישור הממשלה,
)2(
במהלך השנה, תכנית תקציב תלת–שנתית מעודכנת על
פי השינויים שחלו במרכיבים המנויים בסעיף קטן (א)
), כולם או חלקם; התכנית או חלק ממרכיביה 8( ) עד1(
שעודכנו כאמור יהיו המחייבים לעניין סעיפים קטנים
(ג) עד (ו), ולא יחולו לעניין עדכון זה הוראות סעיף
קטן (ב).
) תימסר הודעה 1( על אישור הממשלה לפי פסקה
)3(
.לוועדה והיא תקיים דיון בעניין
- בסעיף זה
(י)
- ""פעולה מאזנת
הקטנה של סכום ההוצאה - )לעניין סעיף קטן (ב
)1(
הממשלתית באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית
התקציב התלת–שנתית;
אחת מאלה:- )לעניין סעיפים קטנים (ג) ו–(ד
)2(
הקטנה של סכום ההוצאה הממשלתית
(א)
באחת או יותר מהשנים הנכללות בתכנית
התקציב התלת–שנתית;
הטלת מס, אגרה או תשלום חובה אחר,
(ב)
או הגדלת שיעורם, או הגדלת הכנסות המדינה
בדרך אחרת ממקור שאינו מילווה;
הקטנה של - )לעניין סעיפים קטנים (ה), (ו) ו–(ח
)3(
סכום ההוצאה הממשלתית באחת או יותר מהשנים
הנכללות בתכנית התקציב התלת–שנתית, בדרך
של תיקון או ביטול של תקנות, הוראות מינהל או
התחייבויות אחרות של הממשלה;
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
256
חוק הפחתת- ""חוק הפחתת הגירעון ומגבלת ההוצאה
;401992-הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב
שיעור - "מגבלת הגירעון המותר", לגבי שנת כספים פלונית
הגירעון הכולל המרבי שרשאית הממשלה לקבוע לפי
לחוק הפחתת הגירעון ומגבלת ההוצאה, לגבי 5 סעיף
אותה שנת כספים;
מגבלת ההוצאה המותרת - ""מגבלת ההוצאה הבסיסית
בשנת התקציב;
סכום - "מגבלת ההוצאה המותרת", לגבי שנת כספים פלונית
א(ב) 6 ההוצאה הממשלתית המרבי המותר לפי סעיף
לחוק הפחתת הגירעון ומגבלת ההוצאה, לגבי אותה
שנת כספים;
- ""סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
99% - בשנת הכספים שלאחר שנת התקציב
)1(
;ממגבלת ההוצאה הבסיסית
)1( בשנת הכספים שלאחר השנה האמורה בפסקה
)2(
; ממגבלת ההוצאה הבסיסית98% -
)2( בשנת הכספים שלאחר השנה האמורה בפסקה
)3(
; ממגבלת ההוצאה הבסיסית98% -
שנת הכספים שלגביה הניחה הממשלה על- ""שנת התקציב
שולחן הכנסת את הצעת חוק התקציב השנתי;
תכנית תקציב לשלוש שנות - ""תכנית תקציב תלת–שנתית
הכספים שלאחר שנת התקציב."
תחילה, - 'פרק ו
תחולה והוראות
מעבר
.49
יום- ) (בפרק זה2016 בינואר1( תחילתו של פרק זה ביום כ' בטבת התשע"ו
(א)
התחילה).
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
א לחוק יסודות התקציב, כנוסחו 40 הוראות סעיפים קטנים (ג) עד (י) שבסעיף
)1(
2017 לחוק זה, יחולו על תכנית התקציב התלת–שנתית לשנות הכספים48 בסעיף
שאושרה בידי הממשלה והונחה על שולחן הכנסת יחד עם הצעת חוק 2019 עד
- , מיום התחילה ואילך, ואולם2016– ו2015 התקציב השנתי לשנים
התכנית המעודכנת שיש להגיש לאישור הממשלה לגבי שנות
(א)
א(ט) האמור, תוגש עד יום כ"ד באייר 40 לפי סעיף2019 עד2017 הכספים
);2016 ביוני1( התשע"ו
לעניין התכנית המעודכנת כאמור בפסקת משנה (א), יקראו את
(ב)
א(י) לחוק 40 ההגדרה "סכום ההוצאה הממשלתית המותרת" שבסעיף
לחוק זה, כך:48 יסודות התקציב כנוסחו בסעיף
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
ממגבלת ההוצאה הבסיסית;100.5% - 2017 בשנת הכספים
)1(
; ממגבלת ההוצאה הבסיסית100.5% - 2018 בשנת הכספים
)2(
.45 'ס"ח התשנ"ב, עמ
40
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
257
;"; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2019 בשנת הכספים
)3(
לעניין תכנית התקציב התלת–שנתית שתונח על שולחן הכנסת יחד עם
)2(
, יקראו את ההגדרה "סכום ההוצאה2017 הצעת חוק התקציב השנתי לשנת
48 א(י) לחוק יסודות התקציב כנוסחו בסעיף40 הממשלתית המותרת" שבסעיף
לחוק זה, כך:
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
ממגבלת ההוצאה הבסיסית;100.5% - 2018 בשנת הכספים
)1(
; ממגבלת ההוצאה הבסיסית100.5% - 2019 בשנת הכספים
)2(
;"; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2020 בשנת הכספים
)3(
לעניין תכנית התקציב התלת–שנתית שתונח על שולחן הכנסת יחד עם
)3(
, יקראו את ההגדרה "סכום ההוצאה2018 הצעת חוק התקציב השנתי לשנת
48 א(י) לחוק יסודות התקציב כנוסחו בסעיף40 הממשלתית המותרת" שבסעיף
לחוק זה, כך:
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
ממגבלת ההוצאה הבסיסית;100.5% - 2019 בשנת הכספים
)1(
; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2020 בשנת הכספים
)2(
."; ממגבלת ההוצאה הבסיסית99% - 2021 בשנת הכספים
)3(
פרק ז': הוראות שונות
תיקון חוק רשות
שדות התעופה
9 ' מס-
.50
,) חוק רשות שדות התעופה- (בפרק זה411977-בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז
א, במקום סעיף קטן (ד) יבוא:58 בסעיף
"(ד) המנהל, כהגדרתו בפקודה, רשאי לפטור את הרשות ממס המוטל על הכנסה
לחוק מס הכנסה (תיאומים 6 ) לפקודה, או על הכנסה כאמור בסעיף4(2 כאמור בסעיף
, לעניין התקופה שבה היה הסעיף האמור בתוקף, 1985-בשל אינפלציה), התשמ"ה
, והכול בשל סכומים שיועדו על ידה להפקדה בקופת 2018 שהופקה עד שנת המס
גמל מרכזית לקצבה, כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל),
, ובלבד שסכומים אלה וכן הריבית, הפרשי ההצמדה והרווחים האחרים 2005-התשס"ה
שמקורם בסכומים אלה הופקדו בקופת גמל מרכזית לקצבה כאמור, לפני יום כ"ג בטבת
)."2018 בדצמבר31( התשע"ט
חוק רשות שדות
הוראת - התעופה
2016 שעה לשנים
2018 עד
.51
:א יבוא40 יקראו את חוק רשות שדות התעופה כך שאחרי סעיף2018 עד2016 בשנים
"תמלוגים
ב.40
א(ב), תשלם הרשות40 נוסף על התשלום לפי סעיף
(א)
, באופן חד–פעמי, 2018 עד2016 למדינה בעבור השנים
בעד כל שנה, מההכנסה החייבת 12.5% תמלוגים בשיעור של
.2016 לשנת
סך התמלוגים הכולל בהתאם להוראות סעיף קטן (א),
(ב)
, יועבר 2016 מההכנסה החייבת בעד שנת37.5% בשיעור של
למדינה באופן ובמועדים האלה:
) בעד 2016 ביוני10( עד יום ד' בסיוון התשע"ו
)1(
; בינואר1–ההכנסה החייבת ברבעון שתחילתו ב
;"; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2019 בשנת הכספים
)3(
לעניין תכנית התקציב התלת–שנתית שתונח על שולחן הכנסת יחד עם
)2(
, יקראו את ההגדרה "סכום ההוצאה2017 הצעת חוק התקציב השנתי לשנת
48 א(י) לחוק יסודות התקציב כנוסחו בסעיף40 הממשלתית המותרת" שבסעיף
לחוק זה, כך:
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
ממגבלת ההוצאה הבסיסית;100.5% - 2018 בשנת הכספים
)1(
; ממגבלת ההוצאה הבסיסית100.5% - 2019 בשנת הכספים
)2(
;"; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2020 בשנת הכספים
)3(
לעניין תכנית התקציב התלת–שנתית שתונח על שולחן הכנסת יחד עם
)3(
, יקראו את ההגדרה "סכום ההוצאה2018 הצעת חוק התקציב השנתי לשנת
48 א(י) לחוק יסודות התקציב כנוסחו בסעיף40 הממשלתית המותרת" שבסעיף
לחוק זה, כך:
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
ממגבלת ההוצאה הבסיסית;100.5% - 2019 בשנת הכספים
)1(
; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2020 בשנת הכספים
)2(
."; ממגבלת ההוצאה הבסיסית99% - 2021 בשנת הכספים
)3(
פרק ז': הוראות שונות
.50
,) חוק רשות שדות התעופה- (בפרק זה411977-בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז
א, במקום סעיף קטן (ד) יבוא:58 בסעיף
תיקון חוק רשות
שדות התעופה
9 ' מס-
"(ד) המנהל, כהגדרתו בפקודה, רשאי לפטור את הרשות ממס המוטל על הכנסה
לחוק מס הכנסה (תיאומים 6 ) לפקודה, או על הכנסה כאמור בסעיף4(2 כאמור בסעיף
, לעניין התקופה שבה היה הסעיף האמור בתוקף, 1985-בשל אינפלציה), התשמ"ה
, והכול בשל סכומים שיועדו על ידה להפקדה בקופת 2018 שהופקה עד שנת המס
גמל מרכזית לקצבה, כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל),
, ובלבד שסכומים אלה וכן הריבית, הפרשי ההצמדה והרווחים האחרים 2005-התשס"ה
שמקורם בסכומים אלה הופקדו בקופת גמל מרכזית לקצבה כאמור, לפני יום כ"ג בטבת
)."2018 בדצמבר31( התשע"ט
.51
:א יבוא40 יקראו את חוק רשות שדות התעופה כך שאחרי סעיף2018 עד2016 בשנים
חוק רשות שדות
הוראת - התעופה
2016 שעה לשנים
2018 עד
"תמלוגים
ב.40
א(ב), תשלם הרשות40 נוסף על התשלום לפי סעיף
(א)
, באופן חד–פעמי, 2018 עד2016 למדינה בעבור השנים
בעד כל שנה, מההכנסה החייבת 12.5% תמלוגים בשיעור של
.2016 לשנת
סך התמלוגים הכולל בהתאם להוראות סעיף קטן (א),
(ב)
, יועבר 2016 מההכנסה החייבת בעד שנת37.5% בשיעור של
למדינה באופן ובמועדים האלה:
) בעד 2016 ביוני10( עד יום ד' בסיוון התשע"ו
)1(
; בינואר1–ההכנסה החייבת ברבעון שתחילתו ב
.908 '; התשע"א, עמ182 'ס"ח התשל"ז, עמ
41
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
258
- )2016 בדצמבר10( עד יום י' בכסלו התשע"ז
)2(
בעד ההכנסה החייבת ברבעונים שתחילתם
(א)
ביולי;1– באפריל וב1–ב
בעד ההכנסה החייבת הצפויה לרבעון
(ב)
באוקטובר;1–שתחילתו ב
) ישולם 2017 ביולי10( עד יום ט"ז בתמוז התשע"ז
)3(
למדינה או יושב לרשות, לפי העניין, ההפרש שבין
סכום התמלוגים שהיה צריך להשתלם לפי ההכנסה
, ובין הסכומים 2016 החייבת של הרשות בפועל בשנת
).2(–) ו1()ששולמו כאמור בסעיף קטן (ב
על סכום תמלוגים שלא שולם במועד הקבוע בסעיף
(ג)
קטן (ב) תיווסף ריבית פיגורים ממועד התשלום הקבוע כאמור
עד מועד התשלום בפועל.
- בסעיף זה
(ד)
- ""אגרות ושירותים למטוסים" ו"אגרות ושירותים לנוסעים
, שהגישה 2013 כמשמעותם בדוח הכספי השנתי לשנת
;38 הרשות לפי סעיף
סך כל הכנסות הרשות, ובכלל זה הכנסות - ""הכנסה חייבת
מהשכרת שטחים לצרכים מסחריים, ולמעט הכנסה
מאגרות ושירותים למטוסים ומאגרות ושירותים
לנוסעים;
בינואר, 1– תקופה של שלושה חודשים שתחילתה ב- ""רבעון
באוקטובר של כל שנה, 1– ביולי או ב1– באפריל, ב1–ב
לפי העניין;
(ב) לחוק פסיקת 5 כמשמעותה בסעיף- ""ריבית פיגורים
."421961-ריבית והצמדה, התשכ"א
תיקון חוק יום
חינוך ארוך ולימודי
8 ' מס- העשרה
.52
,) יום חינוך ארוך- (בפרק זה431997-בחוק יום חינוך ארוך ולימודי העשרה, התשנ"ז
(א), במקום "התשע"ו" יבוא "התשע"ח".4 בסעיף
חוק יום חינוך ארוך
- ולימודי העשרה
תחילה
.53
לחוק זה, ביום י"ז באלול52 (א) לחוק יום חינוך ארוך, כנוסחו בסעיף4 תחילתו של סעיף
).2015 בספטמבר1( התשע"ה
תיקון חוק חינוך
16 ' מס- ממלכתי
.54
:א יבוא11 , במקום סעיף441953-בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
"השתתפות רשות
מקומית בתקציבי
מוסדות חינוך
מוכרים לא רשמיים
א.11
, סדרים ותנאים להשתתפות11 (א) קבע השר, לפי סעיף
המדינה בתקציבי שעות הלימוד של מוסדות חינוך מוכרים
לא רשמיים, בשיעור יחסי להשתתפות המדינה בתקציביהם
ההסדר - של מוסדות חינוך רשמיים דומים (בסעיף זה
הקובע), תשתתף רשות חינוך מקומית בתקציבי מוסדות
חינוך מוכרים לא רשמיים הפועלים בתחומה בשיעור יחסי
להשתתפותה בתקציביהם של מוסדות חינוך רשמיים דומים
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ
42
.192 '; התשע"א, עמ204 'ס"ח התשנ"ז, עמ
43
.116 '; התשע"ג, עמ137 'ס"ח התשי"ג, עמ
44
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
259
הפועלים בתחומה, לפי ההסדר הקובע; השתתפות רשות
חינוך מקומית בתקציביהם של מוסדות חינוך מוכרים לא
רשמיים כאמור, כולה או חלקה, יכול שתהיה גם בכסף או
בשווה כסף, כגון באמצעות העסקת עובדים, לכלל המוסדות
או לחלקם, ובלבד ששווי ההשתתפות לגבי כל מוסד יהיה
שווה לסך ההשתתפות לפי ההסדר הקובע.
אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכותה של
(ב)
רשות חינוך מקומית לקבוע שיעור השתתפות בתקציבי
מוסדות חינוך מוכרים לא רשמיים הפועלים בתחומה, כולם
או חלקם, העולה על השיעור בהסדר הקובע, והיא רשאית
לעשות כן גם לגבי רכיב מהרכיבים להשתתפות בתקציב לפי
סעיף זה."
תיקון חוק הרשויות
המקומיות (העברת
תשלומים מהמדינה)
5 ' מס-
.55
- (בפרק זה451995-בחוק הרשויות המקומיות (העברת תשלומים מהמדינה), התשנ"ה
)" יבוא 2015 ביולי1( , במקום "י"ד בתמוז התשע"ה5 חוק הרשויות המקומיות), בסעיף
)".2016 ביולי31( "כ"ה בתמוז התשע"ו
חוק הרשויות
המקומיות (העברת
תשלומים מהמדינה)
תחילה-
.56
לחוק זה, ביום י"ג55 לחוק הרשויות המקומיות, כנוסחו בסעיף5 תחילתו של סעיף
).2015 ביוני30( בתמוז התשע"ה
תיקון חוק יסודות
50 ' מס- התקציב
.57
- ד31 , בסעיף461985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
- )בסעיף קטן (א
)1(
בהגדרה "הקצבות לפיתוח", במקום "שמעבירה המדינה" יבוא "שמעבירים
(א)
המדינה או מפעל הפיס";
בהגדרה "תאגיד בנקאי", במקום "ההקצבות מאת המדינה" יבוא "ההקצבות
(ב)
לפיתוח";
- )בסעיף קטן (ג
)2(
), במקום הסיפה החל במילים "רשות מקומית תנהל" יבוא "רשות1( בפסקה
(א)
מקומית תנהל את אלה:
ההקצבות לפיתוח שהעבירה המדינה בחשבון בנק נפרד שייפתח
(א)
חשבון הפיתוח - בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו (בסעיף זה
מהקצבות המדינה);
ההקצבות לפיתוח שהעביר מפעל הפיס בחשבון בנק נפרד שייפתח
(ב)
חשבון הפיתוח - בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו (בסעיף זה
מהקצבות הפיס);";
), במקום "בחשבון הפיתוח" יבוא "בחשבון הפיתוח מהקצבות 2( בפסקה
(ב)
המדינה ובחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס", במקום "והוא ישמש" יבוא
"והם ישמשו" ובמקום "חשבון הפיתוח ינוהל באופן שיאפשר מעקב אחרי
תקבוליו" יבוא "חשבונות הפיתוח האמורים ינוהלו באופן שיאפשר מעקב אחרי
תקבוליהם";
בסעיף קטן (ד), במקום "לחשבון הפיתוח" יבוא "לחשבון הפיתוח מהקצבות
)3(
;"המדינה
הפועלים בתחומה, לפי ההסדר הקובע; השתתפות רשות
חינוך מקומית בתקציביהם של מוסדות חינוך מוכרים לא
רשמיים כאמור, כולה או חלקה, יכול שתהיה גם בכסף או
בשווה כסף, כגון באמצעות העסקת עובדים, לכלל המוסדות
או לחלקם, ובלבד ששווי ההשתתפות לגבי כל מוסד יהיה
שווה לסך ההשתתפות לפי ההסדר הקובע.
אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכותה של
(ב)
רשות חינוך מקומית לקבוע שיעור השתתפות בתקציבי
מוסדות חינוך מוכרים לא רשמיים הפועלים בתחומה, כולם
או חלקם, העולה על השיעור בהסדר הקובע, והיא רשאית
לעשות כן גם לגבי רכיב מהרכיבים להשתתפות בתקציב לפי
סעיף זה."
.55
- (בפרק זה451995-בחוק הרשויות המקומיות (העברת תשלומים מהמדינה), התשנ"ה
)" יבוא 2015 ביולי1( , במקום "י"ד בתמוז התשע"ה5 חוק הרשויות המקומיות), בסעיף
)".2016 ביולי31( "כ"ה בתמוז התשע"ו
תיקון חוק הרשויות
המקומיות (העברת
תשלומים מהמדינה)
5 ' מס-
.56
לחוק זה, ביום י"ג55 לחוק הרשויות המקומיות, כנוסחו בסעיף5 תחילתו של סעיף
).2015 ביוני30( בתמוז התשע"ה
חוק הרשויות
המקומיות (העברת
תשלומים מהמדינה)
תחילה-
.57
- ד31 , בסעיף461985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
תיקון חוק יסודות
50 ' מס- התקציב
- )בסעיף קטן (א
)1(
בהגדרה "הקצבות לפיתוח", במקום "שמעבירה המדינה" יבוא "שמעבירים
(א)
המדינה או מפעל הפיס";
בהגדרה "תאגיד בנקאי", במקום "ההקצבות מאת המדינה" יבוא "ההקצבות
(ב)
לפיתוח";
- )בסעיף קטן (ג
)2(
), במקום הסיפה החל במילים "רשות מקומית תנהל" יבוא "רשות1( בפסקה
(א)
מקומית תנהל את אלה:
ההקצבות לפיתוח שהעבירה המדינה בחשבון בנק נפרד שייפתח
(א)
חשבון הפיתוח - בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו (בסעיף זה
מהקצבות המדינה);
ההקצבות לפיתוח שהעביר מפעל הפיס בחשבון בנק נפרד שייפתח
(ב)
חשבון הפיתוח - בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו (בסעיף זה
מהקצבות הפיס);";
), במקום "בחשבון הפיתוח" יבוא "בחשבון הפיתוח מהקצבות 2( בפסקה
(ב)
המדינה ובחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס", במקום "והוא ישמש" יבוא
"והם ישמשו" ובמקום "חשבון הפיתוח ינוהל באופן שיאפשר מעקב אחרי
תקבוליו" יבוא "חשבונות הפיתוח האמורים ינוהלו באופן שיאפשר מעקב אחרי
תקבוליהם";
בסעיף קטן (ד), במקום "לחשבון הפיתוח" יבוא "לחשבון הפיתוח מהקצבות
)3(
;"המדינה
.157 '; התשע"א, עמ119 'ס"ח התשנ"ה, עמ
45
.253 '; התשע"ו, עמ60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
46
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
260
- )בסעיף קטן (ו
)4(
ברישה, במקום "שבחשבון הפיתוח" יבוא "שבחשבון הפיתוח מהקצבות
(א)
המדינה ובחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס";
), במקום "לחשבון הפיתוח" יבוא "לחשבון הפיתוח מהקצבות 2( בפסקה
(ב)
המדינה או לחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס, לפי העניין,";
- )בסעיף קטן (ז
)5(
- )1( בפסקה
(א)
ברישה, במקום "שבחשבון הפיתוח" יבוא "שבחשבון הפיתוח
)1(
;"מהקצבות המדינה ובחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס
בפסקת משנה (ב), אחרי "המדינה" יבוא "או מפעל הפיס, לפי העניין";
)2(
בפסקת משנה (ג), במקום "המדינה אישרה" יבוא "המדינה או מפעל
)3(
;"הפיס, לפי העניין, אישרו
בפסקת משנה (ד), במקום "לחשבון הפיתוח" יבוא "לחשבון הפיתוח
)4(
;",מהקצבות המדינה או לחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס, לפי העניין
), במקום "בחשבון הפיתוח" יבוא "בחשבון הפיתוח מהקצבות 2( בפסקה
(ב)
המדינה או בחשבון הפיתוח מהקצבות הפיס, לפי העניין,".
פרק ח': תחילה
תחילה
.58
), אלא אם כן נקבע בו2015 בדצמבר1( תחילתו של חוק זה ביום י"ט בכסלו התשע"ו
אחרת.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
משה כחלון
שר האוצר
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
30.11.2015 ,, י"ח בכסלו התשע"ו2511 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים17.82 המחיר