הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571205
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת קארין אלהרר
אלי אלאלוף
אורי מקלב
שולי מועלם-רפאלי
אורן אסף חזן
יואב בן צור
______________________________________________
פ/2272/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תשלום רטרואקטיבי בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה), התשע"ו–2015
דברי הסבר
סעיף 296 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי תובע שנמצא זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה למועד הגשת התביעה יוכל לקבל תשלום רטרואקטיבי לתקופה שלא תעלה על 12 החודשים שקדמו למועד האמור.
אדם הנתמך בקצבאות מתקשה לעיתים לתבוע בזמן את הזכויות המגיעות לו בשל הבירוקרטיה והאמצעים המוגבלים העומדים לרשותו. לפיכך, מוצע לקבוע כי אדם שנמצא זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, יהיה זכאי לתשלום רטרואקטיבי של 4 שנים מיום הגשת התביעה במקום 12 חודשים כקבוע היום. כשם שקיימת הגבלה בסעיף 363א לחוק לפיה במידה שלא שלח המוסד לביטוח לאומי דרישה לתשלום חוב בתוך 7 שנים, לכל היותר, ממועד לתשלום דמי ביטוח, או במידה שנשלחה דרישה אך לא ננקטו הליכי גבייה, לא ייגבו דמי הביטוח וכל חוב שנצבר בעקבות כך, כך יש להאריך את משך התשלום הרטרואקטיבי.
בנוסף, בשנים האחרונות המוסד לביטוח לאומי עובר מהפכה בנושא יידוע מבוטחים על זכויותיהם. כחלק ממגמה זו, ועל מנת לתת מענה למבוטחים שלא הגישו את התביעה בזמן, מוצע כי מי שלא הגיש תביעתו בזמן יקבל גמלה רטרואקטיבית לתקופה ארוכה יותר.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ח בכסלו התשע"ו – 30.11.15
תיקון סעיף 296 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 296, במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב) הוגשה התביעה אחרי המועד האמור בסעיף קטן (א) וקבע המוסד כי התובע זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, תשולם לו הגמלה שהוא זכאי לה, ובלבד שלא תשולם גמלה בעד תקופה העולה על 48 חודשים שקדמו בתכוף לפני החודש שבו הוגשה התביעה כאמור."