הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 570450
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אביגדור ליברמן
אורלי לוי אבקסיס
סופה לנדבר
חמד עמאר
רוברט אילטוב
עודד פורר
______________________________________________
פ/2313/20
הצעת חוק השירות הצבאי, הלאומי או האזרחי במדינת ישראל (שוויון הנטל), התשע"ו–2015
דברי הסבר
צה"ל חזק הוא תנאי בסיסי לקיומה של מדינת ישראל והיותו של צה"ל צבא העם, בו משרתים כל חלקי העם, הוא תנאי הכרחי להיותו של צה"ל צבא חזק הנשען על חברה מאוחדת וחזקה.
הצעת חוק זו באה למנוע את ההשתמטות משירות למדינה וקובעת כי כל אזרח ישראלי המגיע לגיל 18 ישרת שירות צבאי ומי שאינו יכול לשרת בשירות צבאי ישרת שירות אזרחי או לאומי. הצעת החוק תחול על כלל אזרחי ישראל, יהודים, מוסלמים ונוצרים, וכן תחול על דתיים, חרדים ומי שאינם כאלה.
לפיכך, מוצע שכל אזרח יהיה חייב בשירות מדינת ישראל. מי ששירת שירות אזרחי מלא, יהיה פטור מחובת השירות הצבאי, ותנאיו בזמן השירות ולאחריו יושוו לתנאים של מי ששירת בשירות לאומי, אשר תנאיו מוסדרים בחקיקה.
החוק המוצע קובע כי מי שלא התייצב לשירות המדינה, בין אם שירות צבאי או שירות אזרחי, לא יוכל לקבל כל קצבה, מענק או תשלום כלשהו מהמדינה לרבות תשלום או העברה למוסד השכלה גבוהה או מכללה אקדמית עבור לימודים גבוהים. סעיף זה נקבע על מנת לא לאפשר לאלה המשתמטים משירות להסתמך על תקצוב מדינתי, אלא לחייבם להתפרנס למחייתם כחוק.
כמו כן מוצע לקבוע כי מי שלא התייצב לשירות המדינה לא יהיה זכאי להיות מועסק על ידה בהמשך.
מוצע לקבוע כי משך השירות האזרחי יהיה מקביל למשך שירות צבאי סדיר, וכי השירות יבוצע בגופים ממלכתיים וציבוריים, ולצורך מטרות ציבוריות.
מוצע להקים רשות לשירות אזרחי אשר תהיה במשרד ראש הממשלה ותחת אחריותו הישירה, ושתתוקצב באופן שיאפשר מימוש תכלית החוק ופיקוח על המשרתים בהסדר זה.
הסמכות לביצוע החוק תופקד בידי שר הביטחון, אשר יתקין תקנות בכל הנוגע לדרכי יישומו של החוק.
נוסף על כך, מוצע לקבוע כי אי קיום חובת שירות לאומי או אזרחי, שלא כדין, תהווה עבירה פלילית. במסגרת זו מוצע לאמץ את ההוראות העונשיות הקיימות בחוק שירות ביטחון לגבי אי קיום חובת שירות צבאי, ולהחילן בשינויים המחויבים גם על שירות אזרחי לפי הצעה זו.
הצעות חוק באותו נושא הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/90), על ידי חבר הכנסת אליעזר כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1537; פ/2381), על ידי חבר הכנסת אילן שלגי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1761), על ידי חברת הכנסת נעמי בלומנטל וקבוצת חברי הכנסת (פ/1865), על ידי חבר הכנסת דני יתום וקבוצת חברי הכנסת (פ/1950), על ידי חברי הכנסת מתן וילנאי ועמרם מצנע (פ/2091), על ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/2972), ועל ידי חברי הכנסת דני יתום ואהוד יתום (פ/3303), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מתן וילנאי (פ/644/17), על ידי חבר הכנסת דני יתום (פ/1276/17) ועל ידי חבר הכנסת יצחק בן ישראל (פ/3195/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/113/18), על ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/1045/18), על ידי חבר הכנסת משה (מוץ) מטלון וקבוצת חברי הכנסת (פ/2007/18), על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/2052/18), על ידי חברת הכנסת ציפי חוטובלי (פ/2177/18), על ידי חברת הכנסת עינת וילף (פ/4038/18), על ידי חברת הכנסת ציפי לבני (פ/4137/18), על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/3149/18), על ידי חבר הכנסת נחמן שי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3742/18) ועל ידי חבר הכנסת דוד רותם וקבוצת חברי הכנסת (פ/4238/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בכסלו התשע"ו – 7.12.15
פרק א': עקרונות חובת השירות פרק א': עקרונות חובת השירות פרק א': עקרונות חובת השירות פרק א': עקרונות חובת השירות פרק א': עקרונות חובת השירות
תכליות החוק 1. התכליות המנויות להלן הן מתכליות חוק זה: התכליות המנויות להלן הן מתכליות חוק זה: התכליות המנויות להלן הן מתכליות חוק זה: התכליות המנויות להלן הן מתכליות חוק זה: התכליות המנויות להלן הן מתכליות חוק זה:
(1) הבטחת שוויון בנטל השירות לכלל אזרחי המדינה; (1) הבטחת שוויון בנטל השירות לכלל אזרחי המדינה; (1) הבטחת שוויון בנטל השירות לכלל אזרחי המדינה; (1) הבטחת שוויון בנטל השירות לכלל אזרחי המדינה; (1) הבטחת שוויון בנטל השירות לכלל אזרחי המדינה;
(2) יצירת הסדר לפיו כל אזרח במדינה ישרת בשירות צבאי, לאומי או אזרחי; (2) יצירת הסדר לפיו כל אזרח במדינה ישרת בשירות צבאי, לאומי או אזרחי; (2) יצירת הסדר לפיו כל אזרח במדינה ישרת בשירות צבאי, לאומי או אזרחי; (2) יצירת הסדר לפיו כל אזרח במדינה ישרת בשירות צבאי, לאומי או אזרחי; (2) יצירת הסדר לפיו כל אזרח במדינה ישרת בשירות צבאי, לאומי או אזרחי;
(3) הכרה בנשיאה שווה בנטל כערך חשוב במדינת ישראל; (3) הכרה בנשיאה שווה בנטל כערך חשוב במדינת ישראל; (3) הכרה בנשיאה שווה בנטל כערך חשוב במדינת ישראל; (3) הכרה בנשיאה שווה בנטל כערך חשוב במדינת ישראל; (3) הכרה בנשיאה שווה בנטל כערך חשוב במדינת ישראל;
(4) יצירת אפשרות שירות למדינה בהתחשב באופי ובייחוד המגזרים השונים בישראל ומתן אפשרות לשמירה על הוראות הדתות השונות ומנהגיהן תוך כדי השירות. (4) יצירת אפשרות שירות למדינה בהתחשב באופי ובייחוד המגזרים השונים בישראל ומתן אפשרות לשמירה על הוראות הדתות השונות ומנהגיהן תוך כדי השירות. (4) יצירת אפשרות שירות למדינה בהתחשב באופי ובייחוד המגזרים השונים בישראל ומתן אפשרות לשמירה על הוראות הדתות השונות ומנהגיהן תוך כדי השירות. (4) יצירת אפשרות שירות למדינה בהתחשב באופי ובייחוד המגזרים השונים בישראל ומתן אפשרות לשמירה על הוראות הדתות השונות ומנהגיהן תוך כדי השירות. (4) יצירת אפשרות שירות למדינה בהתחשב באופי ובייחוד המגזרים השונים בישראל ומתן אפשרות לשמירה על הוראות הדתות השונות ומנהגיהן תוך כדי השירות.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"הוועדה המשותפת" – ועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, שתוקם לצורך חוק זה; "הוועדה המשותפת" – ועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, שתוקם לצורך חוק זה; "הוועדה המשותפת" – ועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, שתוקם לצורך חוק זה; "הוועדה המשותפת" – ועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, שתוקם לצורך חוק זה; "הוועדה המשותפת" – ועדה משותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, שתוקם לצורך חוק זה;
"חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986;
"חייל" – כל מי שנמנה עם הכוחות הסדירים של צבא ההגנה לישראל לפי חוק שירות ביטחון; "חייל" – כל מי שנמנה עם הכוחות הסדירים של צבא ההגנה לישראל לפי חוק שירות ביטחון; "חייל" – כל מי שנמנה עם הכוחות הסדירים של צבא ההגנה לישראל לפי חוק שירות ביטחון; "חייל" – כל מי שנמנה עם הכוחות הסדירים של צבא ההגנה לישראל לפי חוק שירות ביטחון; "חייל" – כל מי שנמנה עם הכוחות הסדירים של צבא ההגנה לישראל לפי חוק שירות ביטחון;
"מכינה קדם אקדמית" – מוסד שבו מכינים אזרחים ללימודים אקדמיים או להשלמת השכלה תיכונית ועמידה במבחני הבגרות; "מכינה קדם אקדמית" – מוסד שבו מכינים אזרחים ללימודים אקדמיים או להשלמת השכלה תיכונית ועמידה במבחני הבגרות; "מכינה קדם אקדמית" – מוסד שבו מכינים אזרחים ללימודים אקדמיים או להשלמת השכלה תיכונית ועמידה במבחני הבגרות; "מכינה קדם אקדמית" – מוסד שבו מכינים אזרחים ללימודים אקדמיים או להשלמת השכלה תיכונית ועמידה במבחני הבגרות; "מכינה קדם אקדמית" – מוסד שבו מכינים אזרחים ללימודים אקדמיים או להשלמת השכלה תיכונית ועמידה במבחני הבגרות;
"פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955; "פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955; "פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955; "פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955; "פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955;
"שירות אזרחי" – שירות קהילתי במוסדות לקליטת העלייה, טיפול רפואי, מוסדות לאוכלוסייה מבוגרת, בתי אבות, מחלקות רווחה ברשויות מקומיות, שירותי כיבוי אש, משטרת ישראל, הגנת הסביבה וארגוני מתנדבים; "שירות אזרחי" – שירות קהילתי במוסדות לקליטת העלייה, טיפול רפואי, מוסדות לאוכלוסייה מבוגרת, בתי אבות, מחלקות רווחה ברשויות מקומיות, שירותי כיבוי אש, משטרת ישראל, הגנת הסביבה וארגוני מתנדבים; "שירות אזרחי" – שירות קהילתי במוסדות לקליטת העלייה, טיפול רפואי, מוסדות לאוכלוסייה מבוגרת, בתי אבות, מחלקות רווחה ברשויות מקומיות, שירותי כיבוי אש, משטרת ישראל, הגנת הסביבה וארגוני מתנדבים; "שירות אזרחי" – שירות קהילתי במוסדות לקליטת העלייה, טיפול רפואי, מוסדות לאוכלוסייה מבוגרת, בתי אבות, מחלקות רווחה ברשויות מקומיות, שירותי כיבוי אש, משטרת ישראל, הגנת הסביבה וארגוני מתנדבים; "שירות אזרחי" – שירות קהילתי במוסדות לקליטת העלייה, טיפול רפואי, מוסדות לאוכלוסייה מבוגרת, בתי אבות, מחלקות רווחה ברשויות מקומיות, שירותי כיבוי אש, משטרת ישראל, הגנת הסביבה וארגוני מתנדבים;
"שירות לאומי" – שירות לאומי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרת "ילד" שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995; "שירות לאומי" – שירות לאומי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרת "ילד" שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995; "שירות לאומי" – שירות לאומי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרת "ילד" שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995; "שירות לאומי" – שירות לאומי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרת "ילד" שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995; "שירות לאומי" – שירות לאומי כאמור בפסקה (3)(ב) להגדרת "ילד" שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995;
"שירות סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "שירות סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "שירות סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "שירות סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון; "שירות סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון;
"השר" – שר הביטחון. "השר" – שר הביטחון. "השר" – שר הביטחון. "השר" – שר הביטחון. "השר" – שר הביטחון.
פרק ב': חובת השירות פרק ב': חובת השירות פרק ב': חובת השירות פרק ב': חובת השירות פרק ב': חובת השירות
חובת שירות 3. (א) אזרח ישראלי או תושב קבוע חייב בחובת שירות למדינה. (א) אזרח ישראלי או תושב קבוע חייב בחובת שירות למדינה. (א) אזרח ישראלי או תושב קבוע חייב בחובת שירות למדינה. (א) אזרח ישראלי או תושב קבוע חייב בחובת שירות למדינה. (א) אזרח ישראלי או תושב קבוע חייב בחובת שירות למדינה.
(ב) מי שמטעמי בריאות או מטעמים אחרים שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת, לא יוכל לשרת בשירות סדיר, ישרת את המדינה בשירות לאומי או שירות אזרחי. (ב) מי שמטעמי בריאות או מטעמים אחרים שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת, לא יוכל לשרת בשירות סדיר, ישרת את המדינה בשירות לאומי או שירות אזרחי. (ב) מי שמטעמי בריאות או מטעמים אחרים שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת, לא יוכל לשרת בשירות סדיר, ישרת את המדינה בשירות לאומי או שירות אזרחי. (ב) מי שמטעמי בריאות או מטעמים אחרים שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת, לא יוכל לשרת בשירות סדיר, ישרת את המדינה בשירות לאומי או שירות אזרחי. (ב) מי שמטעמי בריאות או מטעמים אחרים שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת, לא יוכל לשרת בשירות סדיר, ישרת את המדינה בשירות לאומי או שירות אזרחי.
(ג) מי ששירת בשירות אזרחי או בשירות לאומי לפי הוראות חוק זה תקופה כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין, יהא פטור משירות סדיר. (ג) מי ששירת בשירות אזרחי או בשירות לאומי לפי הוראות חוק זה תקופה כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין, יהא פטור משירות סדיר. (ג) מי ששירת בשירות אזרחי או בשירות לאומי לפי הוראות חוק זה תקופה כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין, יהא פטור משירות סדיר. (ג) מי ששירת בשירות אזרחי או בשירות לאומי לפי הוראות חוק זה תקופה כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין, יהא פטור משירות סדיר. (ג) מי ששירת בשירות אזרחי או בשירות לאומי לפי הוראות חוק זה תקופה כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין, יהא פטור משירות סדיר.
(ד) מי שנקרא לשירות אזרחי או שירות לאומי חייב להתייצב ולבצע את השירות הנדרש ממנו. (ד) מי שנקרא לשירות אזרחי או שירות לאומי חייב להתייצב ולבצע את השירות הנדרש ממנו. (ד) מי שנקרא לשירות אזרחי או שירות לאומי חייב להתייצב ולבצע את השירות הנדרש ממנו. (ד) מי שנקרא לשירות אזרחי או שירות לאומי חייב להתייצב ולבצע את השירות הנדרש ממנו. (ד) מי שנקרא לשירות אזרחי או שירות לאומי חייב להתייצב ולבצע את השירות הנדרש ממנו.
פרק ג': פטור משירות פרק ג': פטור משירות פרק ג': פטור משירות פרק ג': פטור משירות פרק ג': פטור משירות
פטור משירות אזרחי 4. אלה לא ייקראו לשרת שירות אזרחי: אלה לא ייקראו לשרת שירות אזרחי: אלה לא ייקראו לשרת שירות אזרחי: אלה לא ייקראו לשרת שירות אזרחי: אלה לא ייקראו לשרת שירות אזרחי:
(1) אדם שאינו כשיר לכך בשל סיבות רפואיות; (1) אדם שאינו כשיר לכך בשל סיבות רפואיות; (1) אדם שאינו כשיר לכך בשל סיבות רפואיות; (1) אדם שאינו כשיר לכך בשל סיבות רפואיות; (1) אדם שאינו כשיר לכך בשל סיבות רפואיות;
(2) אישה נשואה או הרה; (2) אישה נשואה או הרה; (2) אישה נשואה או הרה; (2) אישה נשואה או הרה; (2) אישה נשואה או הרה;
(3) אדם שהשר או מי שהוא מינה לשם כך קבע כי לא ייקרא לשירות, בהתאם לאמות מידה שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת. (3) אדם שהשר או מי שהוא מינה לשם כך קבע כי לא ייקרא לשירות, בהתאם לאמות מידה שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת. (3) אדם שהשר או מי שהוא מינה לשם כך קבע כי לא ייקרא לשירות, בהתאם לאמות מידה שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת. (3) אדם שהשר או מי שהוא מינה לשם כך קבע כי לא ייקרא לשירות, בהתאם לאמות מידה שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת. (3) אדם שהשר או מי שהוא מינה לשם כך קבע כי לא ייקרא לשירות, בהתאם לאמות מידה שקבע השר, באישור הממשלה והוועדה המשותפת.
פרק ד': קריאה לשירות אזרחי ותחומי השירות פרק ד': קריאה לשירות אזרחי ותחומי השירות פרק ד': קריאה לשירות אזרחי ותחומי השירות פרק ד': קריאה לשירות אזרחי ותחומי השירות פרק ד': קריאה לשירות אזרחי ותחומי השירות
קריאה לשירות אזרחי 5. אזרח ישראל או תושב קבוע, שלא נקרא לשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון או שנקרא לשירות סדיר וקיבל פטור משירות סדיר – חייב בשירות אזרחי. אזרח ישראל או תושב קבוע, שלא נקרא לשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון או שנקרא לשירות סדיר וקיבל פטור משירות סדיר – חייב בשירות אזרחי. אזרח ישראל או תושב קבוע, שלא נקרא לשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון או שנקרא לשירות סדיר וקיבל פטור משירות סדיר – חייב בשירות אזרחי. אזרח ישראל או תושב קבוע, שלא נקרא לשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון או שנקרא לשירות סדיר וקיבל פטור משירות סדיר – חייב בשירות אזרחי. אזרח ישראל או תושב קבוע, שלא נקרא לשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון או שנקרא לשירות סדיר וקיבל פטור משירות סדיר – חייב בשירות אזרחי.
משך השירות האזרחי 6. (א) משך תקופת השירות האזרחי יהא כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. (א) משך תקופת השירות האזרחי יהא כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. (א) משך תקופת השירות האזרחי יהא כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. (א) משך תקופת השירות האזרחי יהא כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. (א) משך תקופת השירות האזרחי יהא כאמור בסעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין.
(ב) השירות האזרחי יתבצע במשך חמישה ימים בשבוע לפחות, ובמשך שמונה שעות ביום לפחות. (ב) השירות האזרחי יתבצע במשך חמישה ימים בשבוע לפחות, ובמשך שמונה שעות ביום לפחות. (ב) השירות האזרחי יתבצע במשך חמישה ימים בשבוע לפחות, ובמשך שמונה שעות ביום לפחות. (ב) השירות האזרחי יתבצע במשך חמישה ימים בשבוע לפחות, ובמשך שמונה שעות ביום לפחות. (ב) השירות האזרחי יתבצע במשך חמישה ימים בשבוע לפחות, ובמשך שמונה שעות ביום לפחות.
(ג) סיים אדם שירות אזרחי של לפחות עשרים וארבעה חודשים, יזומן לשירות אזרחי, מדי שנה, לתקופה של עד עשרה ימים בשנה, עד הגיעו לגיל 45. (ג) סיים אדם שירות אזרחי של לפחות עשרים וארבעה חודשים, יזומן לשירות אזרחי, מדי שנה, לתקופה של עד עשרה ימים בשנה, עד הגיעו לגיל 45. (ג) סיים אדם שירות אזרחי של לפחות עשרים וארבעה חודשים, יזומן לשירות אזרחי, מדי שנה, לתקופה של עד עשרה ימים בשנה, עד הגיעו לגיל 45. (ג) סיים אדם שירות אזרחי של לפחות עשרים וארבעה חודשים, יזומן לשירות אזרחי, מדי שנה, לתקופה של עד עשרה ימים בשנה, עד הגיעו לגיל 45. (ג) סיים אדם שירות אזרחי של לפחות עשרים וארבעה חודשים, יזומן לשירות אזרחי, מדי שנה, לתקופה של עד עשרה ימים בשנה, עד הגיעו לגיל 45.
תחומי השירות האזרחי 7. (א) שירות אזרחי יתבצע בגופים ממלכתיים, ברשויות מקומיות, בגופים ציבוריים וארגוני מתנדבים שיקבע השר, על פי אמות מידה שיקבע בתקנות בנוגע לגודל הארגון וליכולת הפיקוח והבקרה על ביצוע השירות. (א) שירות אזרחי יתבצע בגופים ממלכתיים, ברשויות מקומיות, בגופים ציבוריים וארגוני מתנדבים שיקבע השר, על פי אמות מידה שיקבע בתקנות בנוגע לגודל הארגון וליכולת הפיקוח והבקרה על ביצוע השירות. (א) שירות אזרחי יתבצע בגופים ממלכתיים, ברשויות מקומיות, בגופים ציבוריים וארגוני מתנדבים שיקבע השר, על פי אמות מידה שיקבע בתקנות בנוגע לגודל הארגון וליכולת הפיקוח והבקרה על ביצוע השירות. (א) שירות אזרחי יתבצע בגופים ממלכתיים, ברשויות מקומיות, בגופים ציבוריים וארגוני מתנדבים שיקבע השר, על פי אמות מידה שיקבע בתקנות בנוגע לגודל הארגון וליכולת הפיקוח והבקרה על ביצוע השירות. (א) שירות אזרחי יתבצע בגופים ממלכתיים, ברשויות מקומיות, בגופים ציבוריים וארגוני מתנדבים שיקבע השר, על פי אמות מידה שיקבע בתקנות בנוגע לגודל הארגון וליכולת הפיקוח והבקרה על ביצוע השירות.
(ב) שירות אזרחי יכלול, ככל הניתן, פעולות ועיסוקים אשר לא היו מתבצעים אלמלא השירות האזרחי, ולא יפגע בעובדים הקבועים בגוף שבו מתבצע השירות האזרחי. (ב) שירות אזרחי יכלול, ככל הניתן, פעולות ועיסוקים אשר לא היו מתבצעים אלמלא השירות האזרחי, ולא יפגע בעובדים הקבועים בגוף שבו מתבצע השירות האזרחי. (ב) שירות אזרחי יכלול, ככל הניתן, פעולות ועיסוקים אשר לא היו מתבצעים אלמלא השירות האזרחי, ולא יפגע בעובדים הקבועים בגוף שבו מתבצע השירות האזרחי. (ב) שירות אזרחי יכלול, ככל הניתן, פעולות ועיסוקים אשר לא היו מתבצעים אלמלא השירות האזרחי, ולא יפגע בעובדים הקבועים בגוף שבו מתבצע השירות האזרחי. (ב) שירות אזרחי יכלול, ככל הניתן, פעולות ועיסוקים אשר לא היו מתבצעים אלמלא השירות האזרחי, ולא יפגע בעובדים הקבועים בגוף שבו מתבצע השירות האזרחי.
פרק ה': תנאי השירות פרק ה': תנאי השירות פרק ה': תנאי השירות פרק ה': תנאי השירות פרק ה': תנאי השירות
תגמול למשרת שירות צבאי 8. חייל ששירת למעלה מעשרים וארבעה חודשים יהיה זכאי למימון מלא של לימודים במכינה קדם אקדמית או למימון מלא של שנת לימודים ראשונה במוסד להשכלה גבוהה, עד שנתיים מתום שירותו הצבאי. חייל ששירת למעלה מעשרים וארבעה חודשים יהיה זכאי למימון מלא של לימודים במכינה קדם אקדמית או למימון מלא של שנת לימודים ראשונה במוסד להשכלה גבוהה, עד שנתיים מתום שירותו הצבאי. חייל ששירת למעלה מעשרים וארבעה חודשים יהיה זכאי למימון מלא של לימודים במכינה קדם אקדמית או למימון מלא של שנת לימודים ראשונה במוסד להשכלה גבוהה, עד שנתיים מתום שירותו הצבאי. חייל ששירת למעלה מעשרים וארבעה חודשים יהיה זכאי למימון מלא של לימודים במכינה קדם אקדמית או למימון מלא של שנת לימודים ראשונה במוסד להשכלה גבוהה, עד שנתיים מתום שירותו הצבאי. חייל ששירת למעלה מעשרים וארבעה חודשים יהיה זכאי למימון מלא של לימודים במכינה קדם אקדמית או למימון מלא של שנת לימודים ראשונה במוסד להשכלה גבוהה, עד שנתיים מתום שירותו הצבאי.
משכורת, קצבאות ותנאי שירות 9. (א) שכר משרת בשירות אזרחי יהיה כשכר חייל בשירות סדיר. (א) שכר משרת בשירות אזרחי יהיה כשכר חייל בשירות סדיר. (א) שכר משרת בשירות אזרחי יהיה כשכר חייל בשירות סדיר. (א) שכר משרת בשירות אזרחי יהיה כשכר חייל בשירות סדיר. (א) שכר משרת בשירות אזרחי יהיה כשכר חייל בשירות סדיר.
(ב) משרת בשירות סדיר, שירות לאומי או שירות אזרחי יהיה זכאי במהלך שנת שירותו האחרונה להשלמת השכלה תיכונית עד לקבלת תעודת בגרות. (ב) משרת בשירות סדיר, שירות לאומי או שירות אזרחי יהיה זכאי במהלך שנת שירותו האחרונה להשלמת השכלה תיכונית עד לקבלת תעודת בגרות. (ב) משרת בשירות סדיר, שירות לאומי או שירות אזרחי יהיה זכאי במהלך שנת שירותו האחרונה להשלמת השכלה תיכונית עד לקבלת תעודת בגרות. (ב) משרת בשירות סדיר, שירות לאומי או שירות אזרחי יהיה זכאי במהלך שנת שירותו האחרונה להשלמת השכלה תיכונית עד לקבלת תעודת בגרות. (ב) משרת בשירות סדיר, שירות לאומי או שירות אזרחי יהיה זכאי במהלך שנת שירותו האחרונה להשלמת השכלה תיכונית עד לקבלת תעודת בגרות.
דיור וכלכלה 10. משרת בשירות אזרחי זכאי בתקופת שירותו לדמי כלכלה ודיור, בהתאם לכללים ותבחינים שייקבעו בתקנות. משרת בשירות אזרחי זכאי בתקופת שירותו לדמי כלכלה ודיור, בהתאם לכללים ותבחינים שייקבעו בתקנות. משרת בשירות אזרחי זכאי בתקופת שירותו לדמי כלכלה ודיור, בהתאם לכללים ותבחינים שייקבעו בתקנות. משרת בשירות אזרחי זכאי בתקופת שירותו לדמי כלכלה ודיור, בהתאם לכללים ותבחינים שייקבעו בתקנות. משרת בשירות אזרחי זכאי בתקופת שירותו לדמי כלכלה ודיור, בהתאם לכללים ותבחינים שייקבעו בתקנות.
דמי נסיעה 11. (א) משרת בשירות סדיר פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית. (א) משרת בשירות סדיר פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית. (א) משרת בשירות סדיר פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית. (א) משרת בשירות סדיר פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית. (א) משרת בשירות סדיר פטור מדמי נסיעה בתחבורה ציבורית.
(ב) הוראות סעיף 3, לחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח–1998, יחולו על משרת בשירות אזרחי, בשינויים המחויבים. (ב) הוראות סעיף 3, לחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח–1998, יחולו על משרת בשירות אזרחי, בשינויים המחויבים. (ב) הוראות סעיף 3, לחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח–1998, יחולו על משרת בשירות אזרחי, בשינויים המחויבים. (ב) הוראות סעיף 3, לחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח–1998, יחולו על משרת בשירות אזרחי, בשינויים המחויבים. (ב) הוראות סעיף 3, לחוק שירות לאומי (תנאי שירות למתנדב בשירות לאומי), התשנ"ח–1998, יחולו על משרת בשירות אזרחי, בשינויים המחויבים.
הטבות לאחר השירות 12. כל הטבה, הניתנת מכוח חיקוק למי ששירת שירות סדיר או שירות לאומי, תינתן אף למי ששירת שירות אזרחי במשך תקופה שלא תפחת מתקופת שירות סדיר לפי סעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. כל הטבה, הניתנת מכוח חיקוק למי ששירת שירות סדיר או שירות לאומי, תינתן אף למי ששירת שירות אזרחי במשך תקופה שלא תפחת מתקופת שירות סדיר לפי סעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. כל הטבה, הניתנת מכוח חיקוק למי ששירת שירות סדיר או שירות לאומי, תינתן אף למי ששירת שירות אזרחי במשך תקופה שלא תפחת מתקופת שירות סדיר לפי סעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. כל הטבה, הניתנת מכוח חיקוק למי ששירת שירות סדיר או שירות לאומי, תינתן אף למי ששירת שירות אזרחי במשך תקופה שלא תפחת מתקופת שירות סדיר לפי סעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין. כל הטבה, הניתנת מכוח חיקוק למי ששירת שירות סדיר או שירות לאומי, תינתן אף למי ששירת שירות אזרחי במשך תקופה שלא תפחת מתקופת שירות סדיר לפי סעיף 15(1) או 16(1) לחוק שירות ביטחון, לפי העניין.
פרק ו': הוראות כלליות פרק ו': הוראות כלליות פרק ו': הוראות כלליות פרק ו': הוראות כלליות פרק ו': הוראות כלליות
רשות לשירות אזרחי 13. (א) מוקמת בזה רשות לשירות אזרחי במשרד ראש הממשלה אשר תתוקצב ותרכז את המשאבים הנדרשים לשירות האזרחי על פי תכליות החוק, לרבות פיקוח על יישומו. (א) מוקמת בזה רשות לשירות אזרחי במשרד ראש הממשלה אשר תתוקצב ותרכז את המשאבים הנדרשים לשירות האזרחי על פי תכליות החוק, לרבות פיקוח על יישומו. (א) מוקמת בזה רשות לשירות אזרחי במשרד ראש הממשלה אשר תתוקצב ותרכז את המשאבים הנדרשים לשירות האזרחי על פי תכליות החוק, לרבות פיקוח על יישומו. (א) מוקמת בזה רשות לשירות אזרחי במשרד ראש הממשלה אשר תתוקצב ותרכז את המשאבים הנדרשים לשירות האזרחי על פי תכליות החוק, לרבות פיקוח על יישומו. (א) מוקמת בזה רשות לשירות אזרחי במשרד ראש הממשלה אשר תתוקצב ותרכז את המשאבים הנדרשים לשירות האזרחי על פי תכליות החוק, לרבות פיקוח על יישומו.
(ב) ראש הממשלה ממונה על סעיף זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. (ב) ראש הממשלה ממונה על סעיף זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. (ב) ראש הממשלה ממונה על סעיף זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. (ב) ראש הממשלה ממונה על סעיף זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. (ב) ראש הממשלה ממונה על סעיף זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת.
מדדים ויעדים ליישום החוק 14. השר יקבע בתקנות, בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, יעדים לגיוס לצבא ולהצטרפות לשירות אזרחי, באופן שתוך חמש שנים מיום תחילת החוק כל אזרח ישראל המתגורר בארץ ותושב קבע בגיל 18 ישרת את מדינת ישראל. השר יקבע בתקנות, בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, יעדים לגיוס לצבא ולהצטרפות לשירות אזרחי, באופן שתוך חמש שנים מיום תחילת החוק כל אזרח ישראל המתגורר בארץ ותושב קבע בגיל 18 ישרת את מדינת ישראל. השר יקבע בתקנות, בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, יעדים לגיוס לצבא ולהצטרפות לשירות אזרחי, באופן שתוך חמש שנים מיום תחילת החוק כל אזרח ישראל המתגורר בארץ ותושב קבע בגיל 18 ישרת את מדינת ישראל. השר יקבע בתקנות, בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, יעדים לגיוס לצבא ולהצטרפות לשירות אזרחי, באופן שתוך חמש שנים מיום תחילת החוק כל אזרח ישראל המתגורר בארץ ותושב קבע בגיל 18 ישרת את מדינת ישראל. השר יקבע בתקנות, בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה, יעדים לגיוס לצבא ולהצטרפות לשירות אזרחי, באופן שתוך חמש שנים מיום תחילת החוק כל אזרח ישראל המתגורר בארץ ותושב קבע בגיל 18 ישרת את מדינת ישראל.
שלילת זכאויות 15. (א) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יהא זכאי לקבלת תשלומים מתקציב המדינה במוסד להשכלה גבוהה ובמכללה אקדמית שהמדינה משתתפת בתקציבם עבור סטודנט. (א) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יהא זכאי לקבלת תשלומים מתקציב המדינה במוסד להשכלה גבוהה ובמכללה אקדמית שהמדינה משתתפת בתקציבם עבור סטודנט. (א) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יהא זכאי לקבלת תשלומים מתקציב המדינה במוסד להשכלה גבוהה ובמכללה אקדמית שהמדינה משתתפת בתקציבם עבור סטודנט. (א) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יהא זכאי לקבלת תשלומים מתקציב המדינה במוסד להשכלה גבוהה ובמכללה אקדמית שהמדינה משתתפת בתקציבם עבור סטודנט. (א) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יהא זכאי לקבלת תשלומים מתקציב המדינה במוסד להשכלה גבוהה ובמכללה אקדמית שהמדינה משתתפת בתקציבם עבור סטודנט.
(ב) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יכהן בשירות המדינה, לרבות בשירות הציבורי. (ב) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יכהן בשירות המדינה, לרבות בשירות הציבורי. (ב) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יכהן בשירות המדינה, לרבות בשירות הציבורי. (ב) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יכהן בשירות המדינה, לרבות בשירות הציבורי. (ב) אזרח החייב שירות על פי חוק זה, ואשר לא קיים את חובת השירות, לא יכהן בשירות המדינה, לרבות בשירות הציבורי.
עונשין 16. (א) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר שנתיים: (א) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר שנתיים: (א) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר שנתיים: (א) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר שנתיים: (א) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר שנתיים:
(1) לא מילא חובה המוטלת עליו בחוק זה או לפיו; (1) לא מילא חובה המוטלת עליו בחוק זה או לפיו; (1) לא מילא חובה המוטלת עליו בחוק זה או לפיו; (1) לא מילא חובה המוטלת עליו בחוק זה או לפיו;
(2) מסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט שהוא חייב למסור לפי חוק זה; (2) מסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט שהוא חייב למסור לפי חוק זה; (2) מסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט שהוא חייב למסור לפי חוק זה; (2) מסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט שהוא חייב למסור לפי חוק זה;
(3) השיג פטור משירות או דחיית שירות לפי סעיף 4 לחוק זה, על ידי כך שמסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט חשוב. (3) השיג פטור משירות או דחיית שירות לפי סעיף 4 לחוק זה, על ידי כך שמסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט חשוב. (3) השיג פטור משירות או דחיית שירות לפי סעיף 4 לחוק זה, על ידי כך שמסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט חשוב. (3) השיג פטור משירות או דחיית שירות לפי סעיף 4 לחוק זה, על ידי כך שמסר ביודעין לרשות הפועלת לפי חוק זה ידיעה כוזבת בפרט חשוב.
(ב) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים: (ב) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים: (ב) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים: (ב) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים: (ב) מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים:
(1) עשה אחד הדברים המפורטים בסעיף קטן (א), בכוונה להשתמט משירות אזרחי; (1) עשה אחד הדברים המפורטים בסעיף קטן (א), בכוונה להשתמט משירות אזרחי; (1) עשה אחד הדברים המפורטים בסעיף קטן (א), בכוונה להשתמט משירות אזרחי; (1) עשה אחד הדברים המפורטים בסעיף קטן (א), בכוונה להשתמט משירות אזרחי;
(2) חיבל או הטיל מום בגופו, או הניח לאדם אחר לחבל או להטיל בו מום, בכוונה לפגוע על ידי כך בכושרו הרפואי לשירות אזרחי. (2) חיבל או הטיל מום בגופו, או הניח לאדם אחר לחבל או להטיל בו מום, בכוונה לפגוע על ידי כך בכושרו הרפואי לשירות אזרחי. (2) חיבל או הטיל מום בגופו, או הניח לאדם אחר לחבל או להטיל בו מום, בכוונה לפגוע על ידי כך בכושרו הרפואי לשירות אזרחי. (2) חיבל או הטיל מום בגופו, או הניח לאדם אחר לחבל או להטיל בו מום, בכוונה לפגוע על ידי כך בכושרו הרפואי לשירות אזרחי.
תיקון חוק שירות ביטחון 17. בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 – בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 – בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 – בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 – בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 –
(1) פרק ג'1 – בטל; (1) פרק ג'1 – בטל; (1) פרק ג'1 – בטל; (1) פרק ג'1 – בטל; (1) פרק ג'1 – בטל;
(2) אחרי סעיף 36א יבוא: (2) אחרי סעיף 36א יבוא: (2) אחרי סעיף 36א יבוא: (2) אחרי סעיף 36א יבוא: (2) אחרי סעיף 36א יבוא:
"דחיית שירות ופטור לתלמידי ישיבות "דחיית שירות ופטור לתלמידי ישיבות "דחיית שירות ופטור לתלמידי ישיבות 36ב. (א) שר הביטחון רשאי לדחות את מועד התייצבותו של מיועד לשירות ביטחון, לשם לימודי הדת היהודית.
(ב) שר הביטחון רשאי לפטור משירות ביטחון תלמיד ישיבה מצטיין, לפי המלצת ראש הישיבה.
(ג) מספר דחיות השירות והפטורים שיינתנו לפי סעיף זה לא יעלה על אלף וחמש מאות בשנה.
דחיית שירות ופטור לתלמידים, ספורטאים ואומנים מצטיינים דחיית שירות ופטור לתלמידים, ספורטאים ואומנים מצטיינים דחיית שירות ופטור לתלמידים, ספורטאים ואומנים מצטיינים 36ג. שר הביטחון רשאי לפטור משירות ביטחון או לדחות את מועד התייצבותם של תלמידים מצטיינים באוניברסיטאות, ספורטאים מצטיינים ואומנים מצטיינים, ובלבד שלא יינתנו יותר מאלף וחמש מאות פטורים או דחיות שירות לפי סעיף זה בכל שנה."
ביטול חוק שירות לאומי-אזרחי 18. חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014 – בטל. חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014 – בטל. חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014 – בטל. חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014 – בטל. חוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014 – בטל.
ביצוע ותקנות 19. שר הביטחון ממונה על חוק זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, לרבות בדבר דרכי הזימון והמיון של המשרתים בשירות אזרחי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. שר הביטחון ממונה על חוק זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, לרבות בדבר דרכי הזימון והמיון של המשרתים בשירות אזרחי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. שר הביטחון ממונה על חוק זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, לרבות בדבר דרכי הזימון והמיון של המשרתים בשירות אזרחי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. שר הביטחון ממונה על חוק זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, לרבות בדבר דרכי הזימון והמיון של המשרתים בשירות אזרחי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. שר הביטחון ממונה על חוק זה, והוא יתקין תקנות לביצועו, לרבות בדבר דרכי הזימון והמיון של המשרתים בשירות אזרחי, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת.