הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571209
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת סופה לנדבר
עודד פורר
רוברט אילטוב
אביגדור ליברמן
חמד עמאר
______________________________________________ פ/2305/20
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – רפואת שיניים לאנשים שמלאו להם 60 שנים),
התשע"ו–2015
דברי הסבר
אוכלוסיית הקשישים בעולם גדלה בהתמדה. לאוכלוסייה זו צרכים מיוחדים, בפרט בכל הקשור לבריאות הפה, הדורשים התייחסות מיוחדת. אוכלוסיית הקשישים מתאפיינת בריבוי מחלות כלליות, שבחלקן קשורות גם לבריאות הפה או מקשות על טיפולים בפה (סכרת, יתר לחץ דם ובעיות לב), בלקיחה מרובה של תרופות הגורמות ליובש פה, בתזונה לקויה הנגרמת מסיבות הקשורות בשיניים (חוסר שיניים, שיניים תותבות לקויות) או מסיבות אחרות כגון איבוד טעם וחולשת שרירי לעיסה שגורמים לירידה בכמות ואיכות רוק. כמו כן, קשישים סובלים פעמים רבות מבעיות חניכיים, עששת ועששת שורשים שלא טופלו כראוי וכן ממחלות חניכיים שעשויות לגרום לאיבוד השיניים. בנוסף, אדם שיש לו שיניים תותבות לקויות חשוף לנזקים מצטברים ברקמות הפה וירידה ביכולת האכילה. כמו כן, הסיכון לחלות בסרטן הפה והלוע עולה עם הגיל.
אוכלוסיית הקשישים מתאפיינת גם במאפיינים חברתיים שונים, המדגישים עוד יותר את בעיות הבריאות וגורמים להחמרות נוספות. לרובם יכולת מופחתת לשמור על היגיינה עקב בעיות תפקודיות וקוגניטיביות, הם לעיתים שרויים במצב כלכלי בעייתי והנגישות שלהם לשירותים רפואיים ודנטליים מוגבלת. כמו כן, לעיתים הקשישים חיים לבד, ולחלקם יש בעיות תקשורת, שמיעה, ראייה ודיבור וגישה מוגבלת למידע.
לשמירה על בריאות פה ושיניים תקינה יש חשיבות רבה בכל הקשור לבריאות הכללית וכן בהיבטים הנפשיים והחברתיים. בגיל הזקנה מתמעטות ההנאות שאדם שואף אליהן, והיכולת ליהנות מאוכל היא אחת ההנאות הבסיסיות שנשארות גם בגיל המבוגר. לפיכך קיימת חשיבות רבה לשמירה על מערכת לעיסה תקינה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/794/19) ועל ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/2139/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/1249/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בכסלו התשע"ו – 7.12.15
תיקון סעיף 6 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(א), בפסקה (8), בסופה יבוא "וכן לאנשים שמלאו להם 60 שנים". בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(א), בפסקה (8), בסופה יבוא "וכן לאנשים שמלאו להם 60 שנים".
תיקון התוספת השנייה 2. בתוספת השנייה לחוק העיקרי, אחרי פרט 30 יבוא: בתוספת השנייה לחוק העיקרי, אחרי פרט 30 יבוא:
"31. טיפולי שיניים לאנשים שמלאו להם 60 שנים: "31. טיפולי שיניים לאנשים שמלאו להם 60 שנים:
(1) שירותי רפואת שיניים מונעת;
(2) שירותי רפואת שיניים משמרת;
(3) שירותי רפואת שיניים משקמת להחזרת תפקוד, לרבות תותבות נשלפות חלקיות או שלמות, הנתמכות על שני שתלים, וכן שירות דנטלי נייד."