הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 569491
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת מיכאל אורן
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת יחיאל חיליק בר
דב חנין
מנואל טרכטנברג
______________________________________________
פ/2298/20
הצעת חוק אוויר נקי (תיקון – העדפת רכבים ידידותיים לסביבה בגופים ציבוריים), התשע"ו–2015
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לקדם את נושא איכות הסביבה. נוכח התחממות העולם הגלובלית והצורך לצמצם פליטת גזי חממה, הצעת חוק זו מבקשת לקבוע כי כל גוף ציבורי המתקשר במכרז לרכישה או להשכרה של רכבים מנועיים, ייתן העדפה לכלי רכב ידידותיים לסביבה ובכך ימזער את זיהום האוויר. כלי רכב ידידותיים לסביבה אלו כלי רכב בעלי אנרגיה חלופית כגון רכב נטול פליטות, רכב חשמלי ורכב בעל הנעה חלופית לרבות רכב משולב מנוע (היברידי).
יש לציין כי מדינות מתועשות רבות כבר הידקו את תקני תצרוכת הדלק שלהן כדי להביא להפחתה בפליטות הפחמן הדו-חמצני. כך למשל, בארה"ב, בשנת 2002 העבירה קליפורניה חוק להפחתת פליטות גזי החממה מכלי רכב ב-30% עד שנת המודל 2016.
על מדינת ישראל להתאים עצמה למדינות ה OECD-אליהן היא משתייכת, ולהפחית כ-30% מפליטות גזי החממה הצפויות עד שנת 2030. אימוץ יעד זה יוביל לרמת פליטות של בין 6.9-7.4 מיליון טון לנפש, בדומה למדינות המתועשות בעולם – כך עולה גם מהמלצת המשרד להגנת הסביבה לגיבוש יעד לאומי להפחתת פליטות גזי החממה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד צור וקבוצת חברי הכנסת (פ/1181/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בכסלו התשע"ו – 7.12.15
הוספת סעיף 37א 1. בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא:
"העדפת רכב ידידותי לסביבה בגופים ציבוריים "העדפת רכב ידידותי לסביבה בגופים ציבוריים "העדפת רכב ידידותי לסביבה בגופים ציבוריים 37א. (א) בסעיף זה – (א) בסעיף זה –
"גוף ציבורי" – כל אחד מאלה: "גוף ציבורי" – כל אחד מאלה:
(1) הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם;
(2) לשכת נשיא המדינה;
(3) הכנסת;
(4) משרד מבקר המדינה;
(5) בתי משפט, בתי דין, לשכות ההוצאה לפועל, וגופים אחרים בעלי סמכות שפיטה על פי דין;
(6) רשות מקומית, תאגיד מקומי, מועצה דתית וקופת חולים כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992;
(7) תאגיד שהוקם בחוק;
(8) חברה ממשלתית וחברה בת ממשלתית, כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975;
(9) גוף אחר הממלא תפקיד ציבורי, שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9 לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב];
(10) גוף נתמך כמשמעותו בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, תאגיד אשר פעילותו, כולה או מקצתה, ממומנת במישרין או בעקיפין מתקציב המדינה, או תאגיד המורשה לתת שירות לציבור, והכל אם השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, קבע בהודעה ברשומות שהוא גוף ציבורי לעניין סעיף זה;
"השכרה" – לרבות השכרה, חכירה והתקשרות עם חברת החכר, ובכלל זה התקשרות באמצעות חוזה החכר-תפעולי או חוזה מקח-אגב-שכירות (החכר ממוני); "השכרה" – לרבות השכרה, חכירה והתקשרות עם חברת החכר, ובכלל זה התקשרות באמצעות חוזה החכר-תפעולי או חוזה מקח-אגב-שכירות (החכר ממוני);
"רכב ידידותי לסביבה" – כל אחד מאלה: "רכב ידידותי לסביבה" – כל אחד מאלה:
(1) רכב שצוין ברישיון הרכב שלו כרכב נטול פליטות;
(2) רכב מנועי המונע במנוע חשמלי;
(3) רכב שצוין ברישיון הרכב שלו כרכב בעל הנעה חלופית, לרבות רכב משולב מנוע (Hybrid).
(ב) גוף ציבורי המתקשר בעסקה לרכישה או להשכרה של רכב מנועי ירכוש או ישכור, לפי העניין, רכב ידידותי לסביבה, כך ש-75% לפחות מהרכבים המנועיים הנרכשים או הנשכרים על ידו יהיו רכבים ידידותיים לסביבה." (ב) גוף ציבורי המתקשר בעסקה לרכישה או להשכרה של רכב מנועי ירכוש או ישכור, לפי העניין, רכב ידידותי לסביבה, כך ש-75% לפחות מהרכבים המנועיים הנרכשים או הנשכרים על ידו יהיו רכבים ידידותיים לסביבה."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.