הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 572428 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אלעזר שטרן ______________________________________________ פ/2348/20 הצעת חוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל) (תיקון – יום משאל עם – יום שבתון), התשע"ו–2015 דברי הסבר חוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, קובע שהסכם הכולל התחייבות למסירת שטח מדינת ישראל, שאושר על ידי הכנסת, טעון אישור גם במשאל עם. סעיף 8 לחוק קובע כי יום עריכת משאל העם הוא יום בחירה לעובד. משמעות הדבר היא שבפועל, עובדים רבים יצטרכו לבחור האם לקחת יום חופש על מנת לממש את זכותם להצביע במשאל העם. ברוב מדינות המערב, נהוג שיום הבחירות או משאל העם חל ביום ראשון בשבוע, המהווה יום שבתון במשק במדינות אלו. יום הבחירות הכלליות בישראל נקבע כיום שבתון, ובשנת 2014 תוקן החוק כך שגם יום הבחירות לרשויות המקומיות יהיה יום שבתון, זאת על מנת להעלות את אחוזי ההצבעה. אם יום ההצבעה במשאל העם יחול ביום עבודה שאיננו מוכרז כיום שבתון, הדבר צפוי לגרום שיבושים קשים וכן אחוז ההצבעה צפוי להיות נמוך, בדומה למה שהתרחש ביום ההצבעה בבחירות לרשויות המקומיות. לאור האמור לעיל, הצעת חוק זו קובעת כי יום עריכת משאל העם יהיה יום שבתון. החוק בנוסחו הנוכחי קובע שעות הצבעה במשאל העם שהן שונות מאלה שבבחירות כדי לאפשר את פעילות מוסדות החינוך שבהם מוצבות מרבית הקלפיות. נוכח הפיכת יום עריכת משאל העם ליום שבתון, אין עוד צורך בקביעת שעות הצבעה מיוחדות ומוצע לתקן גם הוראות אלה ולהתאים את עריכת משאל העם לדרך שבה נערכות הבחירות לכנסת. הצעת החוק תאפשר להורים לשהות עם ילדיהם ביום זה וכן לממש את זכותם להצביע ללא התחשבות באילוצי עבודתם. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/2006/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בטבת התשע"ו – 14.12.15 החלפת סעיף 8 1. בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 8 יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 8 יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 8 יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 8 יבוא: "יום עריכת משאל העם – יום שבתון "יום עריכת משאל העם – יום שבתון 8. יום עריכת משאל העם לפי חוק זה הוא יום שבתון, אך שירותי התחבורה ושאר שירותים ציבוריים יפעלו כסדרם." תיקון סעיף 9 2. בסעיף 9(ב) לחוק העיקרי – בסעיף 9(ב) לחוק העיקרי – בסעיף 9(ב) לחוק העיקרי – בסעיף 9(ב) לחוק העיקרי – (1) במקום פסקה (15) יבוא: (1) במקום פסקה (15) יבוא: (1) במקום פסקה (15) יבוא: (1) במקום פסקה (15) יבוא: "(15) בסעיף 71א, במקום "סעיף 10 לחוק-יסוד: הכנסת" יקראו "סעיף 8 לחוק סדרי השלטון והמשפט"; "(15) בסעיף 71א, במקום "סעיף 10 לחוק-יסוד: הכנסת" יקראו "סעיף 8 לחוק סדרי השלטון והמשפט"; "(15) בסעיף 71א, במקום "סעיף 10 לחוק-יסוד: הכנסת" יקראו "סעיף 8 לחוק סדרי השלטון והמשפט"; (2) פסקאות (16) ו-(34) – יימחקו. (2) פסקאות (16) ו-(34) – יימחקו. (2) פסקאות (16) ו-(34) – יימחקו. (2) פסקאות (16) ו-(34) – יימחקו.