הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571427
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
______________________________________________
פ/2339/20
הצעת חוק לתיקון פקודת החברות (קדימות שכר עבודה וגמול תעסוקה), התשע"ו–2015
דברי הסבר
פקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג–1983, קובעת סדר קדימה בגביית חובות בזמן פירוק החברה. על פי הסדר הקבוע כיום לחובות המפורטים להלן יהיה בזמן הפירוק דין קדימה לכל שאר חובות, לפי סדר עדיפות זה: כיסוי הוצאות פירוק החברה, תשלום שכר עבודה וגמול תעסוקה, סכום שהחברה ניכתה במקור משכר העבודה על פי פקודת מס הכנסה, ולא שילמה לפקיד השומה, מסים עירוניים, מסים של מועצות מקומיות, תרומות שהן בבחינת מסים על פי פקודת העדות הדתיות ואגרות, מסים המשתלמים לאוצר המדינה ודמי שכירות של שנה אחת.
סדר קדימות זה יוצר מצב בלתי אפשרי ולפיו הוצאות הפירוק מובטחות בשעה ששכר העבודה וגמול התעסוקה של העובדים מוטלים בספק ותלויים בכך שבקופת החברה יישאר סכום המספיק לתשלומים אלה. חוסר ודאות זה של העובדים לגבי מימוש זכויותיהם הבסיסיות מתקיים בשעה שהמפרק גובה את שכרו המלא המגיע לא פעם לסכום של מיליוני שקלים. הצעת החוק קובעת כי לא תינתן קדימות להוצאות הפירוק על פני תשלום שכר העבודה וגמול התעסוקה לעובדים ובכך מיטיבה עם מצבם של העובדים. על פי ההצעה זכותם של העובדים לשכר עבודה, פיצויים וזכויות פנסיוניות תקדם לכל תשלום או כיסוי הוצאות אחר, לרבות הוצאות הפירוק ושכר המפרק.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת ניסן סלומינסקי (פ/2434/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ניסן סלומינסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1859/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בטבת התשע"ו – 14.12.15
תיקון סעיף 354 1. בפקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג–1983, בסעיף 354(ד), במקום "לכיסוי" יבוא "לתשלום שכר עבודה, גמול תעסוקה וכיסוי".