הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571909
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת דוד אמסלם
______________________________________________
פ/2389/20
הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – כשירות מיוחדת), התשע"ו–2015
דברי הסבר
אדם הרוצה להגיש מועמדותו לכהונת דירקטור או יו"ר דירקטוריון מטעם המדינה או מנכ"ל בחברה ממשלתית, בחברה מעורבת או בחברת בת ממשלתית וכן לכהונת חבר מועצה, יו"ר מועצה או מנכ"ל בתאגיד נדרש למלא שאלון הכולל בסעיף 8 שאלה אודות כישוריו המיוחדים ומתבסס על סעיף 18ג(א) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975.
על המועמד להצהיר שאין לו כל זיקה אישית, עסקית או פוליטית לאחד משרי הממשלה אחרת הוועדה לבדיקת מינויים לא תוכל להמליץ על מנויו. על אף הסייג בסעיף שקובע שבהנחה שנמצא שלאותו מועמד, על אף הזיקה הפוליטית לאחד משרי הממשלה, יש כישורים מיוחדים ניתן למנותו לתפקיד ולהתעלם מזיקה זו בבג''צ 932/99 התנועה לאיכות השלטון בישראל נ' יו"ר הועדה לבדיקת מינויים, פ"ד נג(3) 784,769, בית המשפט העליון פירש את המושג "כישורים מיוחדים" בצורה מחמירה באומרו "רק אם בשל כישוריו המיוחדים משקלה הסגולי של תרומתו לחברה צפויה להיות כה מכרעת עד כי הדבר מצדיק לקחת את הסיכון הטבוע במינויו בשל קשריו עם שר משרי מהממשלה".
על כן, תיקון זה נועד לתקן עוול של שנים רבות שפוגע בחופש העיסוק ובשוויון של מועמד שהוא פעיל פוליטית ומגיש מועמדות לאחד מהתפקידים האמורים, ולאפשר לו גישה להגשת מכרזים לתפקידים אלו בתפקידים ציבוריים.
כפועל יוצא מתיקון החוק יתוקן גם הסעיף בשאלון וכך מועמד לתפקיד שהוא פעיל פוליטית לא ייאלץ להצהיר על כך.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בטבת התשע"ו – 28.12.15
תיקון סעיף 18ג 1. בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 18ג(א), במקום "עסקית או פוליטית" יבוא "או עסקית".