הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 572969 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אלעזר שטרן ______________________________________________ פ/2398/20 הצעת חוק כהונתם של ראשי גופים ביטחוניים, התשע"ו–2015 דברי הסבר דרך המינוי, סמכות הפסקת הכהונה ותקופת כהונתו של ראש שירות הביטחון הכללי מעוגנות בחקיקה. ראוי להסדיר בחקיקה גם את דרך המינוי ומשך כהונתם של יתר ראשי הגופים הביטחוניים במדינה: ראש המטה הכללי של צבא ההגנה לישראל (להלן – הרמטכ"ל), המפקח הכללי של המשטרה (להלן – המפכ"ל) וראש המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים (להלן – ראש המוסד). מוצע בהצעת חוק זו לעגן את דרכי המינוי והפסקת הכהונה של הרמטכ"ל ושל ראש המוסד, כך שמינוי הרמטכ"ל יהיה בידי הממשלה, לפי המלצת שר הביטחון, ומינוי ראש המוסד יהיה בידי הממשלה, לפי המלצת ראש הממשלה. בנוסף, מוצע לעגן את משך תקופת כהונתם של הרמטכ"ל ושל המפכ"ל לתקופה של ארבע שנים. כמו כן, מוצע לעגן את משך כהונת ראש המוסד לתקופה של חמש שנים עם אפשרות להארכה של עד שנה נוספת, בדומה למשך כהונתו של ראש שירות הביטחון הכללי. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1766/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/413/20). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת יעקב אדרי וציון פיניאן (פ/1616/18). הצעות חוק באותו נושא הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יובל שטייניץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/1296/17), על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1404/17), על ידי חבר הכנסת יצחק אהרונוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/2137/17) ועל ידי חבר הכנסת יצחק אהרונוביץ (פ/3384/17; פ/3386/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בטבת התשע"ו – 28.12.15 כהונת ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל 1. (א) ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל (בסעיף זה – הרמטכ"ל) ימונה בידי הממשלה, לפי הצעת שר הביטחון; הודעה על המינוי תפורסם  ברשומות. (ב) תקופת כהונתו של הרמטכ"ל תהיה ארבע שנים. כהונת ראש המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים 2. (א) ראש המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים (בסעיף זה – ראש המוסד) ימונה בידי הממשלה, לפי הצעת ראש הממשלה; הודעה על המינוי תפורסם  ברשומות. (ב) תקופת כהונתו של ראש המוסד תהיה חמש שנים, אם לא קבעה הממשלה תקופה קצרה יותר בהחלטת המינוי; הממשלה רשאית, בנסיבות מיוחדות, להאריך את כהונתו של ראש המוסד לתקופה נוספת שלא תעלה על שנה אחת. תיקון פקודת המשטרה 3. בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, בסעיף 8א, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) תקופת כהונתו של המפקח הכללי תהיה ארבע שנים."