הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 572175
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
______________________________________________ פ/2391/20
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים), התשע"ו–2015
דברי הסבר
חוקי הפיקוח והמיסוי נועדו להגן על המשק ועל האזרחים, לדאוג ליצרנים שלא תפגע הכנסתם ולהגן על האזרחים מפני מחירים גבוהים.
בשנים האחרונות הממשלה הסירה את הפיקוח על מוצרים בסיסיים, מתוך רצון ליצור תחרות בין היצרנים ובין רשתות השיווק השונות. הגברת התחרות נועדה ליצור ירידת מחירים, אולם בפועל נוצרו עליות מחירים חסרות פרופורציה לגבי המוצרים שאינם בפיקוח, מצב אשר יוצר גידול בהיקף האוכלוסייה שיורדת מתחת לקו העוני.
מטרת הצעת החוק היא לקבוע ששיעור מס ערך מוסף שיוטל על מוצרי היסוד יעמוד על 1% ובכך להוזיל את מחירם; זאת, כדי לדאוג בעיקר לאוכלוסיות החלשות אשר עיקר סל המזון שלהם נבנה על מוצרים אלו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/398/20).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/3383/18; הוסרה מסדר היום ביום כ"ו בחשוון התשע"ב (23 בנובמבר 2011)), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית וקבוצת חברי הכנסת (פ/928/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בטבת התשע"ו – 28.12.15
הוספת סעיף 30א 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא:
"שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים "שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים "שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים 30א. (א) מס ערך מוסף יהיה בשיעור של 1% על מוצרים הנמצאים תחת פיקוח לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996; בסעיף זה, "מוצרי יסוד" – לחם, חלב ומוצריו, ביצים, קמח, סוכר ושמן.
(ב) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע מוצרים נוספים עליהם יחול מס ערך מוסף בשיעור של 1%."