הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571101
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ' יפעת שאשא ביטון
יואב קיש שרן השכל
רועי פולקמן יואב בן צור
יוסי יונה יעקב מרגי
ענת ברקו אורלי לוי אבקסיס
מנואל טרכטנברג אילן גילאון
אלעזר שטרן מירב בן ארי
אורן אסף חזן אברהם נגוסה
קסניה סבטלובה דוד ביטן
איתן ברושי יעקב פרי
אלי כהן חיים ילין
מאיר כהן יאיר לפיד
נחמן שי מיקי לוי
מכלוף מיקי זוהר שולי מועלם-רפאלי
מרב מיכאלי מרדכי יוגב
איציק שמולי איילת נחמיאס ורבין
אלי אלאלוף איתן כבל
אברהם דיכטר מיכל רוזין
רוברט אילטוב אראל מרגלית
סופה לנדבר מיקי רוזנטל
עודד פורר יואל רזבוזוב
חמד עמאר עליזה לביא
טלי פלוסקוב עפר שלח
מיכאל אורן
______________________________________________
פ/2413/20
הצעת חוק הצבעה באמצעות תעודת חוגר (תיקוני חקיקה), התשע"ו–2015
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לאפשר לחיילים להצביע בבחירות לכנסת, לרשויות המקומיות ולבחירות מקדימות במפלגות (פריימריז), באמצעות הזדהות בתעודת חוגר.
חיילים המשרתים בשירות סדיר נמנעים בדרך כלל מנשיאת תעודת זהות ומשתמשים בתעודת חוגר שהם חייבים לשאת לפי פקודות הצבא. בעקבות זאת נמנעה במקרים רבים זכות ההצבעה מחיילים שברשותם תעודת חוגר, לאור העובדה שלפי החוק כיום, לא ניתן להצביע לבחירות לכנסת, לרשויות המקומיות ולבחירות המקדימות במפלגות באמצעות תעודת חוגר.
בעבר אפשר היה להצביע בבחירות לכנסת ולרשויות המקומיות באמצעות תעודת זהות בלבד. לפני כעשור בעקבות השינוי בפורמט רישיונות הנהיגה, תוקנו חוקי הבחירות, באופן שאפשר יהיה להצביע גם באמצעות רישיון נהיגה ודרכון בתוקף, ולבחירות לכנסת גם באמצעות תעודת חבר הכנסת.
במסגרת התיקון מוצע להרחיב את הקבוע בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, כך שיהיה אפשר להצביע לבחירות המקדימות גם באמצעות רישיון נהיגה תקף, דרכון ישראלי ותעודת חבר הכנסת, בזהה להליך זיהוי הבוחרים לבחירות לכנסת.
בניגוד לעבר בו תעודת חוגר היתה פנקס קרטון, לפני כשנתיים החל צה"ל להנפיק תעודות חוגר בפורמט תעודה חכמה דיגיטלית מאובטחת בעלת אמינות גבוהה שאינה ניתנת לזיוף (בדומה לתעודת זהות ביומטרית).
לאור האמור, מוצע כי חייל במדים יוכל להזדהות לצורך הצבעה בבחירות, באמצעות תעודת חוגר אך זאת בתנאי שהוא לבוש במדים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בטבת התשע"ו – 28.12.15
תיקון חוק הבחירות לכנסת 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, בסעיף 74(ב), אחרי פסקה (4) יבוא:
"(5) תעודת חוגר עם תמונה שהונפקה על ידי צבא ההגנה לישראל, ובלבד שנושאה הוא חייל במדים."
תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות) 2. בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965, בסעיף 60(ב), בסופו יבוא "או תעודת חוגר עם תמונה שהונפקה על ידי צבא ההגנה לישראל, ובלבד שנושאה הוא חייל במדים".
תיקון חוק המפלגות 3. בחוק המפלגות, התשנ''ב–1992, בסעיף 17, בסופו יבוא "לענין זיהוי בוחרים, יחולו הוראות סעיף 74(ב) לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969."