הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 568598 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת איל בן ראובן מרדכי יוגב אברהם נגוסה ישראל אייכלר עבדאללה אבו מערוף יעל כהן-פארן איתן כבל איתן ברושי בצלאל סמוטריץ' אורן אסף חזן ______________________________________________ פ/2436/20 הצעת חוק החומרים המסוכנים (תיקון – פנקסי רעלים), התשע"ו–2016 דברי הסבר העיסוק בחומרים מסוכנים עלול להוות סכנה לציבור במקרה של מפגע סביבתי הנוצר עקב הובלה, אחסון או שימוש לא ראויים בחומרים. בשנים האחרונות התרחשו מספר מפגעים סביבתיים בישראל עקב שימוש בחומרים מסוכנים. בנוסף, אירעו מקרים בהם הועמדו לדין חברות או אנשים על כך שמכרו חומרים מסוכנים לאנשים שאינם מחזיקים בהיתר רעלים. הצעת חוק זו נועדה למנוע התרחשותם של מקרים דומים בעתיד. כיום רק מי שמוכר חומרים מסוכנים מחויב לפרט את השימוש המיועד לחומר המסוכן הנרכש. ואולם גם על הקונה מוטלת אחריות בשינוע ובאחסון החומרים המסוכנים, עקב הסיכונים הכרוכים בכך. לכן חשוב כי גם מי שרוכש חומרים מסוכנים יפרט בפנקס הקניות את השימוש המיועד לאותם חומרים ואת המקום שבו הוא מתכוון לאחסנם, כדי לוודא שתהליך שינוע ואחסון חומרים מסוכנים יתבצע באופן מסודר כמה שיותר. תיעוד במעמד הקנייה של השימוש ושל ומקום האחסון המיועדים יסב את תשומת לבו של רוכש החומרים ויגביר את מודעותו בנוגע לאחריות המוטלת עליו, לעשות בהם שימוש בהתאם לחוק. על כן יתווספו לפנקס קניית חומרים מסוכנים שני הקריטריונים הבאים: שימוש מיועד ומקום אחסון. בנוגע לתופעה של מכירת חומרים מסוכנים לאנשים שאינם בעלי היתר רעלים, יש להוסיף קריטריון לפנקס המכירות: הצגת היתר רעלים. כל אדם המוכר חומרים מסוכנים יבקש לראות את היתר הרעלים של הקונה טרם המכירה. הדבר יביא לתשומת לבם של מוכרי חומרים מסוכנים כי מותר למכור אותם רק לבעלי היתר מתאים, וכך צפויה להצטמצם הגעתם של חומרים מסוכנים לידיים שאינן מורשות לעסוק בהם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בטבת התשע"ו – 4.1.16 תיקון סעיף 5 1. בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג–1993, בסעיף 5– (1) בסעיף קטן (ב), אחרי "כמותם" יבוא "השימוש לו הם מיועדים, מקום אחסונם"; (2) בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "וכן יירשם כי קונה, הנדרש להיתר רעלים לפי סעיף 3, הציג בפני המוכר היתר כאמור."