הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571285
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
איתן כבל
אוסאמה סעדי
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת זהבה גלאון
אילן גילאון
דב חנין
מיכל רוזין
תמר זנדברג
יוסף ג'בארין
עאידה תומא סלימאן
דוד ביטן
קארין אלהרר
יעקב פרי
איציק שמולי
מרב מיכאלי
אורי מקלב
נורית קורן
אלי אלאלוף
מאיר כהן
נחמן שי
איל בן ראובן
מירב בן ארי
______________________________________________
פ/2451/20
הצעת חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל) (תיקון – פטור מאגרה בשל האטה ממהירות הנסיעה המותרת), התשע"ו–2016
דברי הסבר
תכלית כביש האגרה הארצי, או בשמו השגור – כביש 6, היא קיצור זמני הנסיעה עבור הבוחרים לנסוע בו. עבור שירות זה, נכונים הנוסעים בו לשלם דמי אגרה בסכומים משמעותיים.
לעיתים תכופות מבצע בעל הזיכיון, חברת דרך ארץ Highways בע"מ, עבודות תשתית בכביש האגרה. בנוסף, מעת לעת מנקז אליו הכביש מספר כלי רכב גדול מדי, המביא לעומס תנועה ואף לפקקי תנועה של ממש. אלו גורמים להתארכות משמעותית בזמני הנסיעה על הכביש. הדבר גורם לכך שלקוחותיו של בעל הזיכיון אינם זוכים לשירות שביקשו לקבל עבור דמי האגרה ששילמו – החיסכון בזמן הנסיעה. הפגיעה בחיסכון בזמן חותרת תחת תכליתו של כביש 6, ובאופן רחב יותר תחת תכלית חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה–1995.
לפיכך, מוצע להסמיך את שר התחבורה והבטיחות בדרכים לקבוע, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, הוראות לפיהן יינתן פטור מתשלום האגרה במקרה של נסיעה בקטע כביש שבו נוצר עיכוב, עקב עבודות תשתית או עומס תנועה.
בנוסף, מוצע לקבוע כי תקנות ראשונות יובאו לאישור ועדת הכלכלה בתוך שישה חודשים מיום כניסתו לתוקף של החוק המוצע.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת יוליה שמאלוב-ברקוביץ (פ/2962/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/4405/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/658/19) ועל ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1095/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני (פ/852/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בטבת התשע"ו – 4.1.16
תיקון סעיף 6 1. בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), שר התחבורה והבטיחות בדרכים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין פטור מתשלום אגרה עבור נסיעה בחלק מכביש האגרה, אם היתה האטה משמעותית ממהירות הנסיעה המותרת באותו חלק, בשל ביצוע עבודות בכביש או בשל עומס תנועה."
תקנות ראשונות 2. תקנות ראשונות לפי סעיף 6(ב1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.