הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 572487 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת דב חנין אלעזר שטרן ______________________________________________ פ/2446/20 הצעת חוק קביעת מועדים לגבי ועדות רפואיות לניצולי שואה (תיקוני חקיקה), התשע"ו–2016 דברי הסבר כיום, חיים בישראל כ-200,000 ניצולי שואה, חלקם בתנאי מחייה קשים. ביוני 2008 הוגש דין וחשבון של ועדת החקירה הממלכתית בנושא הסיוע לניצולי השואה. בדוח הומלץ ליישם את עקרון המידתיות אשר בא לידי ביטוי בניסיון לדה-ביורוקרטיזציה, צמצום מבחני ההוכחה ככל האפשר, ומתן זכאויות אוטומטיות לפי קריטריונים ידועים מראש. על מנת להגשים מטרה זו, מוצע בהצעת חוק זו, לקבוע תקופות זמן מרביות לעבודתם של הגופים האמונים על התהליך הביורוקרטי שנדרשים לעבור ניצולי השואה. הגבלות כאמור של תקופות זמן נקבעו בחיקוקים שונים. כך למשל, בסעיף 68(ט) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, המגביל את תקופת הזמן המרבית למתן החלטה לעניין קצבאות ילדים ל-30 ימים, סעיף 4(ב) לתקנות הביטוח הלאומי (ביטוח סיעוד) (ועדות עררים), התשס"ט–2009, הקובע כי דיון בערר יתקיים לא יאוחר מתקופת זמן בת 60 ימים, וסעיף 31(א) לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959, הקובע כי קצין התגמולים ידון ויפסוק בהקדם ככל האפשר. לפיכך, מוצע לקבוע הסדרים אשר יחישו את קצב ההליכים הביורוקרטים שנאלצים לעבור ניצולי השואה, וזאת באמצעות מסגרת ברורה לסיום ההליכים הקבועים בחוק נכי המלחמה שנאצים, התשי"ד–1954, ובחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת זאב בילסקי (פ/4412/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברי הכנסת דב חנין ואלעזר שטרן (פ/665/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בטבת התשע"ו – 4.1.16 תיקון חוק נכי המלחמה בנאצים 1. בחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד–1954 – בחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד–1954 – בחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד–1954 – בחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד–1954 – בחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד–1954 – (1) בסעיף 6(א), בסופו יבוא "הועברה לוועדה הרפואית בקשה על ידי הרשות המוסמכת, תחליט הוועדה הרפואית בבקשה בתוך 90 ימים."; (1) בסעיף 6(א), בסופו יבוא "הועברה לוועדה הרפואית בקשה על ידי הרשות המוסמכת, תחליט הוועדה הרפואית בבקשה בתוך 90 ימים."; (1) בסעיף 6(א), בסופו יבוא "הועברה לוועדה הרפואית בקשה על ידי הרשות המוסמכת, תחליט הוועדה הרפואית בבקשה בתוך 90 ימים."; (1) בסעיף 6(א), בסופו יבוא "הועברה לוועדה הרפואית בקשה על ידי הרשות המוסמכת, תחליט הוועדה הרפואית בבקשה בתוך 90 ימים."; (1) בסעיף 6(א), בסופו יבוא "הועברה לוועדה הרפואית בקשה על ידי הרשות המוסמכת, תחליט הוועדה הרפואית בבקשה בתוך 90 ימים."; (2) בסעיף 12א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) בסעיף 12א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) בסעיף 12א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) בסעיף 12א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) בסעיף 12א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) הוגש ערעור בפני הוועדה הרפואית העליונה כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) תחליט הוועדה הרפואית העליונה בערעור כאמור בתוך 90 ימים."; "(ב1) הוגש ערעור בפני הוועדה הרפואית העליונה כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) תחליט הוועדה הרפואית העליונה בערעור כאמור בתוך 90 ימים."; "(ב1) הוגש ערעור בפני הוועדה הרפואית העליונה כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) תחליט הוועדה הרפואית העליונה בערעור כאמור בתוך 90 ימים."; "(ב1) הוגש ערעור בפני הוועדה הרפואית העליונה כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) תחליט הוועדה הרפואית העליונה בערעור כאמור בתוך 90 ימים."; (3) אחרי סעיף 27 יבוא: (3) אחרי סעיף 27 יבוא: (3) אחרי סעיף 27 יבוא: (3) אחרי סעיף 27 יבוא: (3) אחרי סעיף 27 יבוא: "דיווח לוועדת הכספים של הכנסת "דיווח לוועדת הכספים של הכנסת "דיווח לוועדת הכספים של הכנסת 27א. (א) שר האוצר ימסור לוועדת הכספים של הכנסת, אחת לשנה, דין וחשבון בדבר ההתקדמות בהשגת יעדי החוק ואופן יישומם, וכן דיווח בדבר חריגות ביישום החוק. (ב) ועדת הכספים של הכנסת תקיים דיון בדין וחשבון שהגיש שר האוצר כאמור בסעיף קטן (א)." תיקון חוק נכי רדיפות הנאצים 2. בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 24 יבוא: בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 24 יבוא: בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 24 יבוא: בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 24 יבוא: בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, אחרי סעיף 24 יבוא: "דיווח לוועדת הכספים של הכנסת "דיווח לוועדת הכספים של הכנסת "דיווח לוועדת הכספים של הכנסת 24א. (א) שר האוצר ימסור לוועדת הכספים של הכנסת, אחת לשנה, דין וחשבון בדבר ההתקדמות בהשגת יעדי החוק ואופן יישומם, וכן דיווח בדבר חריגות ביישום החוק. (ב) ועדת הכספים של הכנסת תקיים דיון בדין וחשבון שהגיש שר האוצר כאמור בסעיף קטן (א)." תחילה ותחולה 3. תחילתו של חוק זה 120 ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול לגבי בקשות שהוגשו טרם יום התחילה ואילך. תחילתו של חוק זה 120 ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול לגבי בקשות שהוגשו טרם יום התחילה ואילך. תחילתו של חוק זה 120 ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול לגבי בקשות שהוגשו טרם יום התחילה ואילך. תחילתו של חוק זה 120 ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול לגבי בקשות שהוגשו טרם יום התחילה ואילך. תחילתו של חוק זה 120 ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול לגבי בקשות שהוגשו טרם יום התחילה ואילך.