הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 572897 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת חמד עמאר אורלי לוי אבקסיס סופה לנדבר עודד פורר ______________________________________________ פ/2449/20 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מניעת הפרטה של בחינות נהיגה מעשיות), התשע"ו–2016 דברי הסבר מאז ומתמיד התבצעו מבחני הנהיגה המעשיים על ידי בוחנים המועסקים על ידי המדינה. כך, למעסיק, קרי המדינה, אין אינטרס כלכלי במתן השירות לציבור. לכל בוחן נתון חופש החלטה נטול לחצים כלכליים. מתן רישיונות נהיגה בצורה שקולה וזהירה מהווה אינטרס ציבורי ממעלה ראשונה. העברת הסמכות לידיים פרטיות עלולה לערב שיקולים עסקיים פרטיים שאינם קשורים רק בהערכת כושר הנהיגה של הנבחנים. אם יופרטו מבחני הנהיגה, משלם שכרו של הבוחן יהיה גורם פרטי שבאופן טבעי ישאף למקסם את רווחיו וכתוצאה מכך תושפע באופן ישיר קבלת ההחלטות של אותו בוחן. ייתכן שיש מקום לשקול הקמת רשות ציבורית שתטפל בנושא מבחני הנהיגה אך רשות כזו ודרך הפעלתה מצריכים דיון מקיף בין כל הרשויות והגורמים שיש להם נגיעה לנושא. לאור זאת, מוצע להקפיא את המצב הקיים, וזאת בשל הצהרת משרד התחבורה והבטיחות בדרכים להעביר את מבחני הנהיגה לידיים פרטיות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם (פ/2375/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בטבת התשע"ו – 4.1.16 תיקון סעיף 13 1. בפקודת התעבורה, בסעיף 13, אחרי "ותקופת תקפו" יבוא "ובלבד שלא יאפשר העברה של סמכויות רשות הרישוי לבצע בחינות מעשיות לידי גוף פרטי כלשהו".