הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 573075 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת דוד אמסלם עמר בר-לב מיכל בירן ______________________________________________ פ/2443/20 הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון – הגבלת דמי ניהול לעמית ששכרו אינו עולה על שכר המינימום), התשע"ו–2016 דברי הסבר כספי החיסכון הפנסיוני מנוהלים על ידי חברות מנהלות שגובות דמי ניהול במחיר שאינו קבוע עבור שירותי ניהול הכספים. להבדל בשיעור דמי הניהול שמשלם החוסך יש השפעה מכרעת על סך החיסכון המצטבר לטובתו בהגיעו לגיל הפרישה. ככל ששיעור דמי הניהול נמוך יותר, החיסכון גדל ולהפך. כיום, חברות רבות גובות דמי ניהול מופקעים אשר הלכה למעשה פוגעים במטרה שלשמה נחקק חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005 וצו הרחבה בדבר פנסיה חובה – הענקת הזכות לחיות בכבוד. ממחקר שערך מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי דמי הניהול בקופות הגמל הבנקאיות שנמכרו לבתי ההשקעות עלו בין השנים 2005-2009 בכ-58%. בנוסף, המציאות מלמדת כי שיעור התחלופה (הפער בין השכר לבין קצבת הפנסיה) יעמוד על כ-30% לרעת הפנסיה, כך שמי ששכרו מינימלי יתקשה לחיות בכבוד בגיל הפרישה. על פי ההערכות תשלום דמי הניהול המרביים במשך 37 שנות עבודה גורע כ-20% מהחיסכון לפנסיה ובתוספת דמי הניהול שמשלמים הגמלאים עצמם – נגרעים כ-25% מהחיסכון הפנסיוני. את המחיר הכבד הזה משלמים בעיקר העובדים החלשים ביותר, אלה ששכרם אינו עולה על שכר המינימום ושחוסכים לפנסיה מתוך הסכום הדרוש להם לקיום יומיומי שלהם לצורך הפנסיה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בטבת התשע"ו – 4.1.16 תיקון סעיף 32 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 32(ב), בסופו יבוא "ובלבד שההוצאות ודמי הניהול בקופת גמל משלמת לקצבה שהעמית בה משתכר עד שיעור שכר המינימום לחודש, כהגדרתו בחוק שכר מינימום התשמ"ז–1987, לא יעלו על שיעור של 1% מתוך התשלומים המועברים אליה ולא יעלו על שיעור של 0.2% מן היתרה הצבורה בחשבונו של העמית".