הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 572188
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
______________________________________________
פ/2475/20
הצעת חוק העונשין (תיקון – החזרת הסעיף הסוציאלי כעילה להפסקת הריון), התשע"ו–2016
דברי הסבר
זכות האישה להפסיק את הריונה נראה כמובן מאליו כחלק מזכות האישה על גופה, אך כיום אישה המבקשת להפסיק הריון נדרשת לקבל אישור מוועדה שהוקמה לשם כך. הפסקת היריון תאושר רק בהתאם לאחת מארבע העילות המפורטות בסעיף 316(א) לחוק העונשין, התשל"ז–1977. בעבר היתה עילה נוספת: נזק חמור לאישה או לילדיה מחמת תנאים משפחתיים או חברתיים קשים של האישה ושל סביבתה.
מן הראוי לאפשר לנשים ולמשפחות לתכנן את מספר ילדיהן ולא לאלץ אותן לסבול ממצוקה כלכלית. כיום אישה במשפחה המתקשה כלכלית נכנסה להריון שאינו מתוכנן, היא לא תוכל להפסיק את ההיריון באופן חוקי.
נשים רבות מבקשות לבצע הפלה בעקבות בעיות פרנסה. משפחות המבקשות שלא להביא לעולם ילד עני נוסף נתקלות באטימות ביורוקרטית, ובאופן פרדוקסלי נאלצות לשלם אלפי שקלים כדי להפסיק את ההיריון בקליניקה פרטית.
מוצע לחוקק מחדש עילה דומה לזו שבוטלה בעבר כדי לחזק את זכות האישה על גופה ולאפשר למשפחות מעוטות יכולת כלכלית לתכנן בתבונה את מספר ילדיהן ובכך למנוע כניסת ילדים נוספים למעגל העוני.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/280/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/891/18; פ/93/19).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת רשף חן ורוני בריזון (פ/4133) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/972/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בשבט התשע"ו – 11.1.16
תיקון סעיף 316 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 316(א), אחרי פסקה (5) יבוא:
"(6) המשך ההיריון עלול לגרום נזק חמור לאישה או לילדיה, מחמת תנאיה החברתיים או הכלכליים של האישה ושל משפחתה."