קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3), התשע"ו–2015 [מס' מ/962; "דברי הכנסת", חוב' ב', עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר מאיר כהן: אנחנו עוברים, ברשותכם, להצעת חוק – חברי הכנסת, אני מבקש – הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3), התשע"ו–2015, קריאה שנייה וקריאה שלישית. גם להצעה זאת אין הסתייגויות ואין בקשות דיבור. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הכלכלה חבר הכנסת איתן כבל. בבקשה, אדוני. איתן כבל (יו"ר ועדת הכלכלה): אדוני היושב-ראש, חברי השרים, חברותי וחברי חברי הכנסת, רשמת פרלמנטרית, קודם כול, אדוני היושב-ראש, אני מברך אותך בתפקידך - - היו"ר מאיר כהן: תודה רבה. איתן כבל (יו"ר ועדת הכלכלה): - - אני בטוח שאתה תעשה את זה בטוב טעם ובשכל, כפי שאתה תמיד נוהג לעשות כל דבר. בהצלחה. אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3), התשע"ו–2015, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. הצעת חוק זו היא הצעת חוק שיזמה הממשלה, והיא כוללת שני נושאים: האחד, ביטול פרק ב' לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33), התשע"א–2011 – עניינו של תיקון 33 הוא שינוי שיטת האסדרה בתחום השידורים המסחריים כך שלא יוענקו עוד זיכיונות לשידורי הטלוויזיה המסחריים, ובמקומם יוענקו רישיונות לשידורי הטלוויזיה המסחריים. במסגרת אותו תיקון נחקק גם פרק ב' האמור, שעניינו התאמה טכנית של חוק - - - היו"ר מאיר כהן: סליחה, אדוני, שאני מפריע לך. כל כך הרבה דברים סביב החוק הזה, אז אנא מכם – אנא מכם, אני מבקש שקט. בבקשה, אדוני. סליחה. איתן כבל (יו"ר ועדת הכלכלה): האחד, ביטול פרק ב' לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33), התשע"א–2011 – עניינו של תיקון 33 הוא שינוי שיטת האסדרה בתחום השידורים המסחריים כך שלא יוענקו עוד זיכיונות לשידורי הטלוויזיה המסחריים, ובמקומם יוענקו רישיונות לשידורי הטלוויזיה המסחריים. במסגרת אותו תיקון נחקק גם פרק ב' האמור, שעניינו התאמה טכנית של חוק הרשות השנייה לשיטת הרישיונות, ובו התייחסות רק לבעלי הרישיונות. תחילתו של פרק ב' האמור נקבעה ליום 1 בנובמבר 2015. חרף האמור, בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 37), שנחקק בסוף שנת 2012, נקבע כי אם ביקש בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ 2, עד ליום 31 באוקטובר 2014, כי זיכיונו יוארך, וניתנה לכך הסכמת בעל הזיכיון השני לשידורי טלוויזיה בערוץ 2, תאריך מועצת הרשות השנייה את זיכיונו עד יום 31 באוקטובר 2017, ובלבד שבעל הזיכיון עומד בתנאים הקבועים בחוק. ואכן, כידוע, מועצת הרשות השנייה האריכה את הזיכיונות ל"רשת" ול"קשת" עד ליום האמור, דבר שאינו מתיישב עם כניסתן לתוקף של ההוראות לעניין מעבר מזיכיונות לרישיונות. לפיכך נדרש, כאמור, לבטל את כניסתו לתוקף של פרק ב' שציינתי. אוסיף כי משרד התקשורת הודיע כי קרוב למועד שבו למעשה יסתיימו הזיכיונות, והזכייניות של ערוץ 2 יעברו לשיטת אסדרה של רישיונות, הוא ייזום תיקון חקיקה שיתאים את המצב החוקי לשיטת הרישיונות. יצוין כי האמור לעיל אינו רלוונטי לערוץ 10, שכן, כידוע לכם, במסגרת ההסדר שנעשה עם ערוץ זה לפני חודשים מספר, הוא עבר לשיטת האסדרה החדשה ומחזיק ברישיון. הנושא השני שנכלל בהצעת החוק הוא הוראות בנושא בעלויות צולבות החלות על בעל רישיון מכוח חוק הרשות השנייה. במסגרת ההוראה, שלפיה על בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה חלים איסורים לעניין בעלויות צולבות כך שלא יוכל להיות בעל רישיון לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורים לפי דרישה או מפיק חדשות עצמאי, מוצע לכלול גם בעל רישיון לשידורי טלוויזיה מכוח חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו. לטענת נציגי משרד התקשורת, מדובר בתיקון שבשוגג לא נכלל בתיקון מס' 33 לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, ועתה מוצע לתקנו. אציין כי בדיוני הוועדה לא הובעו התנגדויות, לא מטעם זכייניות הערוץ השני "רשת" ו"קשת" ולא מטעם ערוץ 10. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות. אני מבקש מהכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. תודה, אדוני. היו"ר מאיר כהן: תודה רבה, אדוני. אני חוזר: אין הסתייגויות ולא הוגשו בקשות לדיבור. אני מבקש מכולם לשבת. אנחנו עוברים להצבעה. חבר הכנסת אמסלם, אני מחכה. הצבעה – חבר הכנסת ביטן – בקריאה שנייה, בבקשה. הצבעה מס' 4 בעד סעיפים 1–3 – 43 נגד – 2 נמנעים – אין סעיפים 1–3 נתקבלו. היו"ר מאיר כהן: הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3) התקבלה בקריאה שנייה ברוב של 43 בעד ושני מתנגדים. אנחנו עוברים, ברשותכם, לקריאה שלישית. אנא מכולכם לשבת. הצבעה מס' 5 בעד החוק – 42 נגד – 2 נמנעים – אין חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3), התשע"ו–2015, נתקבל. היו"ר מאיר כהן: הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3), התשע"ו–2015, עברה בקריאה שלישית. תודה רבה. 42 בעד, שניים נגד. תודה רבה.