הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 573825 הכנסת העשרים יוזם: חבר הכנסת אלעזר שטרן ______________________________________________ פ/2541/20 הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – ביטול אפשרות להארכה אוטומטית של עסקה לתקופה קצובה), התשע"ו–2016 דברי הסבר חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק), מגדיר "עסקה לתקופה קצובה", בין היתר, כעסקה שבה ניתנים שירותים במחיר מוזל או שניתנת הטבה אחרת בעבורם לתקופה מסוימת או כעסקה הקשורה בעסקה אחרת, כך שהמחיר בעבור רכישת טובין בעסקה אחת מושפע, לתקופה מסוימת, מהמחיר המשולם בעסקה אחרת. ככלל, אם העוסק מעוניין להאריך את ההתקשרות עם הצרכן מעבר לתקופה זו עליו לקבל את הסכמת הלקוח והוא אינו רשאי להאריך את העסקה אוטומטית עם מחיר יותר יקר. עם זאת, סעיף 13א(ד)(2) לחוק קובע כי לגבי סוגים מסוימים של עסקאות לתקופה קצובה אם נמסרו לצרכן במסמך בכתב בעת ההתקשרות סכומי התשלומים שיחולו לאחר מועד התקופה הקצובה, ונוסף על כך ניתנה לצרכן הודעה (בדרך כלל על גבי חשבונית או קבלה) זמן קצר לפני סיום העסקה על כך שהמחיר משתנה – אפשר להאריך את משך העסקה גם לאחר התקופה הקצובה במחיר החדש והיקר, אף ללא בקשה או הסכמה מפורשת מהלקוח. ישנה תופעה מוכרת בעולם הצרכנות שבה חברות מציעות מסלולים שונים עם מחירים אטרקטיביים הניתנים לתקופה מסוימת, ולאחר התקופה המחיר עולה אוטומטית בעשרות אחוזים מהמחיר בתקופת ההצטרפות, והצרכן פעמים רבות אינו מודע לשינוי ולכך שמתקופה מסוימת הוא מתחיל לשלם הרבה יותר, למרות שהעניין נכתב במסמך בעת ההתקשרות. הצעת חוק זו נועדה לאפשר לצרכן לבצע עסקה לתקופה קצובה בלי להתחייב להמשיך את ההתקשרות בינו לבין העוסק לתקופה נוספת. התיקון המוצע לחוק יגביר את המודעות של הצרכן להוצאותיו על ידי כך שיהיה צורך באישורו המפורש להארכת ההתקשרות עם העוסק, לרבות לכל שינוי במחיר. אם והצרכן לא יגיב להצעת העוסק להאריך את ההתקשרות עם תום "תקופת ההודעה", כלומר עם סיום ההטבה, מכל סיבה שהיא, השירותים יופסקו עד אשר הצרכן יפנה אל העוסק לצורך חידוש ההתקשרות עמו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2438/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו בשבט התשע"ו – 25.1.16 תיקון סעיף 13א 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 13א(ד), פסקה (2) – תימחק.