הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 573285
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת קסניה סבטלובה
______________________________________________
פ/2551/20
הצעת חוק-יסוד: חופש דת, חופש מדת וחופש המצפון
דברי הסבר
מדינת ישראל היא ביתו הלאומי של העם היהודי וככזאת היא מדינה יהודית. הגדרתה כמדינה יהודית לא מאפשרת את הגדרתה כמדינת הלכה יהודית, או כמדינה שמאפשרת רק לזרם יהודי אחד להתקיים.
זכותו של אדם לכבוד ולחירות מקנה לו את הזכות שענייניו הדתיים ובחירותיו החופשיות, אותן הוא בוחר לפי מצפונו, לא יהיו נתונים להתערבותה של המדינה. המדינה לא תתערב בהחלטות של אדם הנוגעות לאורח חייו, להחלטותיו בתחום יחסי האישיות, לאופן בו הוא מבקש להיקבר ולהשכלה אותה הוא מבקש לרכוש.
מדינת ישראל הדמוקרטית מחויבת להגן על חופש הדת, החופש מדת וחופש המצפון. על כן, הצעת חוק זו, מבקשת לקבוע באופן מובהק את עליונות חוקי המדינה, זכויות האדם והאזרח, ואת עקרונות הצדק והשוויון, על פני דינים דתיים ומבטיחה כי ישראל תהיה מדינה יהודית מבלי לסתור את אופייה הדמוקרטי.
הצעת החוק נועדה לתקן כל דין שהיה קיים ערב תחילתו, לרבות עיגון הזכויות גם בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו וביטול פסקת ההתגברות בחוק-יסוד: חופש העיסוק, והאיסור על עבודה בשבת המופיע בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, זאת על מנת להגן על זכותו של כל אדם לחופש דת וחופש מדת בעיסוקו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בשבט התשע"ו – 25.1.16
עקרונות יסוד 1. זכויות היסוד של האדם והאזרח בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם, בקדושת חייו ובהיותו בן חורין, והן יכובדו ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל. זכויות היסוד של האדם והאזרח בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם, בקדושת חייו ובהיותו בן חורין, והן יכובדו ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל. זכויות היסוד של האדם והאזרח בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם, בקדושת חייו ובהיותו בן חורין, והן יכובדו ברוח העקרונות שבהכרזה על הקמת מדינת ישראל.
מטרה 2. מטרתו של חוק-יסוד זה להגן על חופש הדת והמצפון כדי לעגן את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית בחוק-יסוד. מטרתו של חוק-יסוד זה להגן על חופש הדת והמצפון כדי לעגן את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית בחוק-יסוד. מטרתו של חוק-יסוד זה להגן על חופש הדת והמצפון כדי לעגן את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית בחוק-יסוד.
חופש הדת 3. אין פוגעים בחופש הדת, האמונה והמצפון של כל אדם. אין פוגעים בחופש הדת, האמונה והמצפון של כל אדם. אין פוגעים בחופש הדת, האמונה והמצפון של כל אדם.
חופש מדת ומכפייה דתית 4. אין כופים על אדם או ציבור בני אדם להשתייך לדת, עדה דתית או זרם דתי. אין כופים על אדם או ציבור בני אדם להשתייך לדת, עדה דתית או זרם דתי. אין כופים על אדם או ציבור בני אדם להשתייך לדת, עדה דתית או זרם דתי.
חופש פולחן ושמירה על מצוות 5. אדם או ציבור של בני אדם זכאים לחופש פולחן ושמירת מצוות. אדם או ציבור של בני אדם זכאים לחופש פולחן ושמירת מצוות. אדם או ציבור של בני אדם זכאים לחופש פולחן ושמירת מצוות.
שוויון מגדרי 6. על אף האמור בסעיף 5, אין להפלות אדם לטובה או לרעה בשל מגדרו. על אף האמור בסעיף 5, אין להפלות אדם לטובה או לרעה בשל מגדרו. על אף האמור בסעיף 5, אין להפלות אדם לטובה או לרעה בשל מגדרו.
איסור הפליה מטעמי דת 7. אין להפלות אדם לרעה או לטובה בשל דתו, אמונתו ואורח חייו ואין לפגוע בזכויותיו כאדם או כאזרח בשל אחד מאלה. אין להפלות אדם לרעה או לטובה בשל דתו, אמונתו ואורח חייו ואין לפגוע בזכויותיו כאדם או כאזרח בשל אחד מאלה. אין להפלות אדם לרעה או לטובה בשל דתו, אמונתו ואורח חייו ואין לפגוע בזכויותיו כאדם או כאזרח בשל אחד מאלה.
הזכות לנישואין ולגירושין 8. לכל אדם בוגר הזכות להינשא ולהקים משפחה בדרך שיבחר ללא הגבלה מטעמי גזע, אזרחות או דת; לבני זוג יהיו זכויות וחובות שוות במעשה הנישואין, בתקופת הנישואין ובעת ביטולם או הפקעתם של הנישואין. לכל אדם בוגר הזכות להינשא ולהקים משפחה בדרך שיבחר ללא הגבלה מטעמי גזע, אזרחות או דת; לבני זוג יהיו זכויות וחובות שוות במעשה הנישואין, בתקופת הנישואין ובעת ביטולם או הפקעתם של הנישואין. לכל אדם בוגר הזכות להינשא ולהקים משפחה בדרך שיבחר ללא הגבלה מטעמי גזע, אזרחות או דת; לבני זוג יהיו זכויות וחובות שוות במעשה הנישואין, בתקופת הנישואין ובעת ביטולם או הפקעתם של הנישואין.
חינוך ילדים קטינים 9. הורים זכאים לבחור את דרך חינוך ילדם הקטין כל עוד אין היא גורמת לו נזק או פוגעת בזכויותיו, לרבות בזכות ללימודי ליבה. הורים זכאים לבחור את דרך חינוך ילדם הקטין כל עוד אין היא גורמת לו נזק או פוגעת בזכויותיו, לרבות בזכות ללימודי ליבה. הורים זכאים לבחור את דרך חינוך ילדם הקטין כל עוד אין היא גורמת לו נזק או פוגעת בזכויותיו, לרבות בזכות ללימודי ליבה.
הזכות לקבורה 10. אדם זכאי לקבורה לפי בחירתו. אדם זכאי לקבורה לפי בחירתו. אדם זכאי לקבורה לפי בחירתו.
עבודה ומנוחה 11. כל אדם זכאי לחופש הבחירה אם לעבוד או לשבות בימי השבתון והמועד של דתו על פי מצפונו; אין להפלות אדם לרעה או לטובה בשל בחירתו. כל אדם זכאי לחופש הבחירה אם לעבוד או לשבות בימי השבתון והמועד של דתו על פי מצפונו; אין להפלות אדם לרעה או לטובה בשל בחירתו. כל אדם זכאי לחופש הבחירה אם לעבוד או לשבות בימי השבתון והמועד של דתו על פי מצפונו; אין להפלות אדם לרעה או לטובה בשל בחירתו.
פגיעה בזכויות 12. אין פוגעים בזכויות שלפי חוק-יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה ובמידה שאינה עולה על הנדרש או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו. אין פוגעים בזכויות שלפי חוק-יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה ובמידה שאינה עולה על הנדרש או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו. אין פוגעים בזכויות שלפי חוק-יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה ובמידה שאינה עולה על הנדרש או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו.
תחולה על רשויות השלטון 13. כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את הזכויות שלפי חוק-יסוד זה ולעשות לקיומן. כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את הזכויות שלפי חוק-יסוד זה ולעשות לקיומן. כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את הזכויות שלפי חוק-יסוד זה ולעשות לקיומן.
נוקשות 14. אין לשנות חוק-יסוד זה אלא בחוק-יסוד שהתקבל ברוב של שמונים חברי הכנסת. אין לשנות חוק-יסוד זה אלא בחוק-יסוד שהתקבל ברוב של שמונים חברי הכנסת. אין לשנות חוק-יסוד זה אלא בחוק-יסוד שהתקבל ברוב של שמונים חברי הכנסת.
תיקון חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו 15. בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, במקום סעיף 4 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, במקום סעיף 4 יבוא: בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, במקום סעיף 4 יבוא:
"הגנה על החיים, הגוף, הכבוד, חירות המצפון וחופש הדת 4. כל אדם זכאי להגנה על חייו, על גופו, על כבודו, על חירות מצפונו ועל חופש הדת."
תיקון חוק-יסוד: חופש העיסוק 16. בחוק-יסוד: חופש העיסוק, סעיף 8 – בטל. בחוק-יסוד: חופש העיסוק, סעיף 8 – בטל. בחוק-יסוד: חופש העיסוק, סעיף 8 – בטל.
תיקון חוק שעות עבודה ומנוחה 17. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, סעיף 7 – בטל. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, סעיף 7 – בטל. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, סעיף 7 – בטל.
הוראת מעבר 18. הוראות חיקוק שהיו תקפות ערב תחילתו של חוק-יסוד זה, יעמדו בתוקפן עד תום שנתיים מיום תחילתו, אם לא בוטלו קודם לכן, אולם פירושן של ההוראות האמורות ייעשה ברוח הוראות חוק-יסוד זה. הוראות חיקוק שהיו תקפות ערב תחילתו של חוק-יסוד זה, יעמדו בתוקפן עד תום שנתיים מיום תחילתו, אם לא בוטלו קודם לכן, אולם פירושן של ההוראות האמורות ייעשה ברוח הוראות חוק-יסוד זה. הוראות חיקוק שהיו תקפות ערב תחילתו של חוק-יסוד זה, יעמדו בתוקפן עד תום שנתיים מיום תחילתו, אם לא בוטלו קודם לכן, אולם פירושן של ההוראות האמורות ייעשה ברוח הוראות חוק-יסוד זה.