הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 572568
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מרב מיכאלי
רועי פולקמן
______________________________________________
פ/2557/20
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון – חישוב דמי מחלה בעת היעדרות לסירוגין של העובד ובן זוגו), התשע"ו–2016
דברי הסבר
חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993 (להלן – החוק), קובע את זכויותיו של הורה לתשלום דמי מחלה עבור הימים שבהם נעדר מהעבודה בשל מחלה של ילדו. ההסדר הקיים בחוק אינו מספק פתרון ראוי למצב שבו בני זוג מעוניינים לעשות שימוש לסירוגין בזכותם ליטול ימי מחלה לשם הטיפול בילדם. בהתאם להסדר הקיים, הורה אינו זכאי לקבלת תשלום דמי מחלה בעבור היום הראשון שבו נעדר מהעבודה בשל מחלת ילדו. עבור היום השני והשלישי להיעדרותו זכאי הורה למחצית מסכום דמי המחלה והחל מהיום הרביעי להיעדרות מהעבודה בשל מחלת ילד, זכאי הורה לתשלום מלא של דמי מחלה. בנסיבות אלה, אם הורים מחליטים לחלק ביניהם את האחריות לטיפול בילדם החולה, הרי שהיום הראשון להיעדרות מהעבודה של כל אחד מבני הזוג בו אינם זכאים לתשלום דמי מחלה, מחושב פעמיים, פעם עבור האם ופעם עבור האב, וכך גם לגבי הימים העוקבים.
מצב חוקי זה אינו מעודד הורים לחלוק באחריות הטיפול בילדם החולה שכן לו יחלקו באחריות, יפסידו סכום ניכר מדמי המחלה המגיעים להם. יצוין כי שיעור ההיעדרות של נשים בשל מחלת ילד או בן משפחה אחר גדול פי 2.4 משיעור היעדרותם של גברים בשל אותה עילה (מקור: משרד הכלכלה והתעשייה היעדרות הורים מהעבודה בשל מחלות הילדים (2013)). הורות פעילה של שני ההורים היא גם אינטרס ראשון במעלה לחברה, לילדות ולילדים ולהורים עצמם, ובפרט נוכח רצונם של גברים לממש את ההורות שלהם. ההסדר החוקי הקיים תורם לקיבוע וחיזוק סטריאוטיפים מגדריים לגבי חלוקת התפקידים במשפחה, מונע מאבות לשהות במחיצת ילדיהם החולים ומשמר את הפערים המגדריים המזיקים בשוק העבודה.
לאור האמור, מוצע לקבוע שזכות לדמי מחלה עקב היעדרות בשל מחלת ילד בהתאם לסעיף 2(א)(1) ו-(2) לחוק דמי מחלה, התשל"ו–1976, תוענק לשני ההורים גם אם ניצלו את זכותם לסירוגין, כך שחישוב דמי המחלה יחל מהיום הראשון שבו נעדרו לסירוגין העובד ובן או בת זוגו בשל מחלת ילדם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב בשבט התשע"ו – 1.2.16
הוספת סעיף 1א1 בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993, אחרי סעיף 1א יבוא: בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993, אחרי סעיף 1א יבוא: בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993, אחרי סעיף 1א יבוא:
"חישוב דמי מחלה בעת היעדרות לסירוגין של העובד ובן זוגו 1א1. לעניין הוראת סעיף 2(א)(1) ו-(2) לחוק דמי מחלה, התשל"ו–1976, תימנה לצורך חישוב דמי מחלה היעדרותו של העובד לפי סעיפים 1 או 1א, החל מהיום הראשון שבו נעדר העובד או בן זוגו בשל מחלת ילדם."