הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2016 בפברואר1
1010
כ"ב בשבט התשע"ו
עמוד
464 . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016-), התשע"ו3 'הצעת חוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס (תיקון מס
464
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
), 3 'הצעת חוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס (תיקון מס
2016-התשע"ו
א9 הוספת סעיף
.1
,) החוק העיקרי- (להלן12005-בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה
יבוא:9 אחרי סעיף
"סמכות לתת אישור
על נתוני מס
א.9
יועץ מס מייצג רשאי לתת אישור, בדבר נתונים שעליהם התבסס
בדיווח שהגיש או שבכוונתו להגיש לרשות מס או למוסד
לביטוח לאומי במסגרת פעולת הייצוג שלו כיועץ מס מייצג."
10 תיקון סעיף
.2" יבוא "כאמור בסעיף11 ) לחוק העיקרי, במקום "כמשמעותו בסעיף4()(א10 בסעיף
)" ובמקום "חודשים, ובהתאם" יבוא "חודשים או אצל מאמן כאמור בסעיף 2( ) או1()(א11
." חודשים, והכול בהתאם12 ) במשך3()(א11
11 תיקון סעיף
.3
:) יבוא3( (א) לחוק העיקרי, במקום פסקה11 בסעיף
רואה חשבון כהגדרתו בחוק רואי החשבון, יועץ מס מייצג או מי שרשאי להירשם בפנקס,
)3("
".העובד ברשות המסים בישראל חמש שנים לפחות, בביצוע חלקים ב' עד ה' לפקודה
22 תיקון סעיף
.4
- לחוק העיקרי22 בסעיף
בכותרת השוליים, במקום "תובע ותפקידיו" יבוא "חוקר, תובע ותפקידיהם";
)1(
בסעיף קטן (ג), במקום "תובע רשאי גם" יבוא "עובד המדינה שהוסמך לכך בכתב
)2(
;" חוקר), רשאי- בידי יושב ראש המועצה (בסעיף זה
בסעיף קטן (ד), במקום "לתובע" יבוא "לחוקר", במקום "תובע" יבוא "חוקר" ובסופו
)3(
;"יבוא "וחומר החקירה וממצאי החקירה יועברו לתובע
בסעיף קטן (ה), במקום "לתובע" יבוא "לחוקר".
)4(
מוסדות הממשלה, מוסדות פיננסיים וגופים
1 סעיף
שונים דורשים מזמן לזמן אישור על נתוני הכנסות
מתוך דיווחים המוגשים לרשות המסים ולמוסד לביטוח
רשויות המס). דיווחים כאמור כוללים למשל, - לאומי (להלן
את הדוח השנתי המוגש לרשות המסים, דוחות פגיעה
בעבודה, טפסים ודוחות לעניין חישוב דמי לידה, מילואים
או אבטלה, המוגשים למוסד לביטוח לאומי ועוד.
חוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס,
החוק), אינו כולל הוראה מפורשת - (להלן2005-התשס"ה
שלפיה יועץ מס מייצג רשאי לאשר נתונים שעליהם
התבסס לעניין דיווחים שהוא הגיש או שבכוונתו להגיש
לרשויות המס בעבור נישום.
מטרת תיקון מוצע זה להבהיר כי יועץ מס מייצג
רשאי לתת אישור בדבר נתונים שעליהם התבסס בדיווח
שהגיש או שבכוונתו להגיש לרשויות המס במסגרת פעולת
הייצוג שלו כיועץ מס מייצג.
יובהר כי אין בסעיף זה משום גריעה מייחוד מקצוע
1961-עריכת הדין על פי חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א
וממקצוע ראיית החשבון על פי חוק רואי חשבון,
. 1955-התשט"ו
) לחוק בנוסחו היום אינו ברור דיו4()(א10 סעיף
סעיפים
באשר להתמחות בייעוץ מס ברשות המסים
3– ו2
רשות המסים). מוצע לתקן את הסעיף- בישראל (להלן
כך שיובהר שניתן להתמחות ברשות המסים בתנאים
האמורים בסעיף.
) לחוק מוצע לקבוע כי מי שרשאי להיות 3()(א11 בסעיף
מאמן של מתמחים בייעוץ מס ברשות המסים, יהיה יועץ מס
מייצג או מי שכשיר להירשם כיועץ מס מייצג בפנקס ועבד
במשך חמש שנים לפחות ברשות המסים בביצוע חלקים ב'
עד ה' לפקודת מס הכנסה (תפקידים בתחום שומת המס).
כמו כן מוצע להבהיר כי גם רואה חשבון העובד ברשות
המסים ועבד בתפקידים בתחום שומת המס כאמור במשך
חמש שנים לפחות, יהיה כשיר לאמן מתמחים.
לחוק קובע לעניין הליכי משמעת של 22 סעיף
4 סעיף
יועצי מס מייצגים, מיהו התובע ומהם תפקידיו.
(ג) לחוק קובע כיום כי התובע יהיה רשאי גם לחקור 22 סעיף
את התלונות.
מוצע להפריד בין הליך החקירה לבין התביעה
ולאפשר ליושב ראש מועצת יועצי המס המייצגים למנות
חוקרים, שאינם התובעים, והכול לצורך הבטחת תקינות
ההליך המשמעתי.
בהתאמה, מוצע לקבוע כי חומר החקירה וממצאיה
יועברו לתובע אשר הוא זה שמגיש את הקובלנה על עבירת
המשמעת.
.161 '; התשע"א, עמ114 'ס"ח התשס"ה, עמ
1
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
אגורות81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
1.2.2016 ,, כ"ב בשבט התשע"ו1010 - הצעות חוק הממשלה