חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2016 בינואר28
2525
י"ח בשבט התשע"ו
עמוד
350 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016-), התשע"ו9 'חוק לתיקון פקודת הבטיחות בעבודה (מס
תיקון עקיף:
9 ' מס- 1954- חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד
358 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016-), התשע"ו82 'חוק בתי המשפט (תיקון מס
תיקון עקיף:
73 ' מס- 1982- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב
358 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016-), התשע"ו6 'חוק לתיקון פקודת רופאי השיניים (מס
350
*2016-), התשע"ו9 'חוק לתיקון פקודת הבטיחות בעבודה (מס
1 תיקון סעיף
.1
,1 הפקודה), בסעיף- (להלן11970-בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל
בהגדרה "השר", במקום "שר העבודה" יבוא "שר הכלכלה והתעשייה".
תיקון כותרת
סימן ט'
.2
בפרק ה' לפקודה, בכותרת סימן ט', במקום "בטיחות ובריאות" יבוא "בטיחות, בריאות
וגיהות".
א172 הוספת סעיף
.3
:אחרי כותרת סימן ט' יבוא
"הגדרות
א.172
- בסימן זה
אתר האינטרנט של משרד הכלכלה - ""אתר האינטרנט
והתעשייה;
לרבות ביצוע פעולה מסוג מסוים במסגרת - ""ביצוע עבודה
העבודה;
הסמכה, אישור, היתר, רישיון או הרשאה אחרת - ""הרשאה
- מאת נותן הרשאה, הנדרשים לפי פקודה זו לשם
ביצוע עבודה;
)1(
;ביצוע תפקיד בדיקה ובקרה
)2(
;מתן הכשרה מקצועית
)3(
; ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת- ""הוועדה
חוק ארגון הפיקוח על - ""חוק ארגון הפיקוח על העבודה
;21954-העבודה, התשי"ד
כל אחד מאלה:- ""מחזיק במקום העבודה
המעסיק;
)1(
;בעל מקום העבודה או תופש מקום העבודה
)2(
;המנהל בפועל את מקום העבודה
)3(
;מי שבהשגחתו או בפיקוחו פועל מקום העבודה
)4(
המנהל בפועל של תאגיד, אם מקום העבודה הוא
)5(
;בבעלות תאגיד
כל אחד מאלה: - ""מקום עבודה
מפעל כמשמעותו בפקודה זו;
)1(
לחוק ארגון3 מקום עבודה כמשמעותו בסעיף
)2(
;הפיקוח על העבודה
כל מקום אחר שהוחלו עליו הוראות פקודה זו,
)3(
;כולה או חלקה
כל אחד מאלה: - ""נותן הרשאה
השר;
)1(
;מפקח ראשי
)2(
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2016 בינואר18( התקבל בכנסת ביום ח' בשבט התשע"ו
*
.78 '), עמ2014 באוקטובר27( , מיום ג' בחשוון התשע"ה893 - הממשלה
.72 '; ס"ח התשע"ו, עמ337 ', עמ16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
1
.202 'ס"ח התשי"ד, עמ
2
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
351
גורם שהוסמך לתת הרשאה מכוח תקנות לפי
)3(
;פקודה זו
1 השירות כמשמעותו בסעיף- ""שירות הפיקוח על העבודה
לחוק ארגון הפיקוח על העבודה;
תפקיד הכולל סמכויות בדיקה - ""תפקיד בדיקה ובקרה
ובקרה הנדרשות בהוראות לפי סימן זה."
173 החלפת סעיף
והוספת סעיפים
ט173 א עד173
.4
: לפקודה יבוא173 במקום סעיף
"תקנות לשמירת
הבטיחות, הבריאות
והגיהות בעבודה
.173
השר, בהתייעצות עם ארגון העובדים המייצג את
(א)
המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה וארגוני מעבידים
שלדעת השר הם יציגים ונוגעים בדבר, באישור הוועדה
ובכפוף להוראות סעיפים קטנים (ג) עד (י), רשאי להתקין
תקנות בדבר בטיחות, בריאות וגיהות במקומות עבודה לשם
מניעת החשיפה לגורמי סיכון במקומות אלה או הפחתת
מקור, מצב או - "החשיפה להם; לעניין זה, "גורמי סיכון
פעולה שעשויים להזיק ולהביא לפגיעה גופנית או לבריאות
לקויה, או לשילוב של אלה, לרבות מיתקן, ציוד, חומר, תהליך,
ייצור, קרינה, או מעשה או מחדל הנהוגים או קיימים באותם
מקומות.
- בתקנות לפי סעיף קטן (א), רשאי השר בין השאר לקבוע
(ב)
הוראות לעניין הימצאות במקום העבודה;
)1(
,איסור, הגבלה או תנאים לעניין שימוש בחומר
)2(
לרבות איסור על מכירתו או מסירתו לשימוש במקום
עבודה;
איסור, הגבלה או תנאים לעניין ביצוע תהליך.
)3(
תקנות שייוחדו למקומות עבודה שעיקר עיסוקם ייצור
(ג)
, 31989-של גז כהגדרתו בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
מילויו, החסנתו, הולכתו, הובלתו או שיווקו, יותקנו בהסכמת
שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.
תקנות בדבר השימוש בחומר הדברה בחקלאות יותקנו
(ד)
בהסכמת שר החקלאות ופיתוח הכפר, שר הבריאות והשר
להגנת הסביבה.
תקנות בעניין גידול בעלי חיים בענפי החקלאות יותקנו
(ה)
בהתייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר.
תקנות בעניין קרינה, אסבסט, אבק מזיק וחומרים
(ו)
מסוכנים יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ושר
הבריאות.
תקנות בעניינים שאינם מנויים בסעיפים קטנים (ג)
(ז)
עד (ו), הנוגעות לביצוע עבודה שכרוכה בחשיפה סביבתית
של הציבור, יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה.
גורם שהוסמך לתת הרשאה מכוח תקנות לפי
)3(
;פקודה זו
1 השירות כמשמעותו בסעיף- ""שירות הפיקוח על העבודה
לחוק ארגון הפיקוח על העבודה;
תפקיד הכולל סמכויות בדיקה - ""תפקיד בדיקה ובקרה
ובקרה הנדרשות בהוראות לפי סימן זה."
.4
: לפקודה יבוא173 במקום סעיף
173 החלפת סעיף
והוספת סעיפים
ט173 א עד173
"תקנות לשמירת
הבטיחות, הבריאות
והגיהות בעבודה
.173
השר, בהתייעצות עם ארגון העובדים המייצג את
(א)
המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה וארגוני מעבידים
שלדעת השר הם יציגים ונוגעים בדבר, באישור הוועדה
ובכפוף להוראות סעיפים קטנים (ג) עד (י), רשאי להתקין
תקנות בדבר בטיחות, בריאות וגיהות במקומות עבודה לשם
מניעת החשיפה לגורמי סיכון במקומות אלה או הפחתת
מקור, מצב או - "החשיפה להם; לעניין זה, "גורמי סיכון
פעולה שעשויים להזיק ולהביא לפגיעה גופנית או לבריאות
לקויה, או לשילוב של אלה, לרבות מיתקן, ציוד, חומר, תהליך,
ייצור, קרינה, או מעשה או מחדל הנהוגים או קיימים באותם
מקומות.
- בתקנות לפי סעיף קטן (א), רשאי השר בין השאר לקבוע
(ב)
הוראות לעניין הימצאות במקום העבודה;
)1(
,איסור, הגבלה או תנאים לעניין שימוש בחומר
)2(
לרבות איסור על מכירתו או מסירתו לשימוש במקום
עבודה;
איסור, הגבלה או תנאים לעניין ביצוע תהליך.
)3(
תקנות שייוחדו למקומות עבודה שעיקר עיסוקם ייצור
(ג)
, 31989-של גז כהגדרתו בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט
מילויו, החסנתו, הולכתו, הובלתו או שיווקו, יותקנו בהסכמת
שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים.
תקנות בדבר השימוש בחומר הדברה בחקלאות יותקנו
(ד)
בהסכמת שר החקלאות ופיתוח הכפר, שר הבריאות והשר
להגנת הסביבה.
תקנות בעניין גידול בעלי חיים בענפי החקלאות יותקנו
(ה)
בהתייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר.
תקנות בעניין קרינה, אסבסט, אבק מזיק וחומרים
(ו)
מסוכנים יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ושר
הבריאות.
תקנות בעניינים שאינם מנויים בסעיפים קטנים (ג)
(ז)
עד (ו), הנוגעות לביצוע עבודה שכרוכה בחשיפה סביבתית
של הציבור, יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה.
.108 'ס"ח התשמ"ט, עמ
3
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
352
תקנות הנוגעות לבריאות עובד יותקנו בהתייעצות עם
(ח)
שר הבריאות; בדיקות רפואיות או מעקב שיש לבצעם לפי
הוראות שנקבעו בתקנות כאמור בידי שירות רפואי מוסמך,
יבוצעו על ידי אלה, בלבד:
לשכת בריאות מחוזית או נפתית של משרד
)1(
הבריאות, אם שר הבריאות הסמיכה להיות שירות
רפואי מוסמך, בכלל או לעניינים מסוימים;
קופת חולים כהגדרתה בחוק ביטוח בריאות
)2(
;41994-ממלכתי, התשנ"ד
מוסד רפואי, שהשר, בהסכמת שר הבריאות,
)3(
.הסמיכו לעניין אותן תקנות
) לחוק 3( ) או2(8 תקנות החלות על עובד כאמור בסעיף
(ט)
, יותקנו בהתייעצות עם שר 51955-השיפוט הצבאי, התשט"ו
הביטחון, ובלבד שהן נוגעות לפעילות ששר הביטחון הודיע
לשר שהיא חיונית והפסקתה, צמצומה או פגיעה אחרת בה
עלולים לפגוע באופן מהותי בביטחון המדינה ויש הכרח
להבטיח את ביצועה.
תקנות אלה יותקנו בהתייעצות עם השר לביטחון
(י)
הפנים:
תקנות שייוחדו לביצוע עבודה במשטרת ישראל,
)1(
בשירות בתי הסוהר או ברשות הארצית לכבאות
גופי ביטחון פנים) או לביצוע - והצלה (בסעיף קטן זה
עבודה במיתקנים מסווגים של גופי ביטחון פנים על ידי
אותם גופים;
הוראות בתקנות הנוגעות לפעולות של גופי
)2(
;ביטחון פנים החיוניות לחילוץ או להצלת חיי אדם
הוראות בתקנות הנוגעות לקבלת מידע מהמרשם
)3(
.הפלילי למתן הרשאה לביצוע תפקיד בדיקה ובקרה
(יא) לא נמסרה עמדתו בכתב של ארגון העובדים או ארגון
ימים מיום שהשר 21 מעבידים כאמור בסעיף קטן (א), בתוך
פנה אליו בכתב לקיום התייעצות עמו, יראו, בתום אותה
תקופה, כאילו קוימה עם אותו ארגון חובת ההתייעצות.
תנאים לביצוע
עבודה, לביצוע
תפקיד בדיקה ובקרה
ולמתן הרשאה
א.173
, רשאי השר לקבוע איסור, הגבלה173 בתקנות לפי סעיף
או תנאים לביצוע עבודה או לקבוע תנאים לביצוע תפקיד
בדיקה ובקרה או למתן הרשאה, כמפורט להלן, לפי העניין:
לעניין מתן הרשאה לביצוע עבודה ולעניין ביצוע
)1(
עבודה או ביצוע תפקיד בדיקה ובקרה שאינם טעונים
תנאים כמפורט להלן:- הרשאה
.156 'ס"ח התשנ"ד, עמ
4
.171 'ס"ח התשט"ו, עמ
5
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
353
השכלה, ניסיון, הכשרה מקצועית, התמחות או
(א)
השתלמות, תנאי הקבלה אליהן ועמידה בבחינות
מקצועיות;
מגבלה רפואית או מצב רפואי המונעים את
(ב)
ביצוע העבודה או התפקיד או המסכנים את העובד
או אחרים;
- בהסכמת שר המשפטים
(ג)
מגבלה מחמת גיל מזערי המונעת את
)1(
ביצוע העבודה או התפקיד או המסכנת את
העובד או אחרים;
כל תנאי אחר הדרוש לשם הבטחת
)2(
מקצועיותו של מבצע העבודה או התפקיד או
לשם שמירה על הבטיחות, הבריאות והגיהות
במקום העבודה;
- לעניין מתן הרשאה לביצוע תפקיד בדיקה ובקרה
)2(
:תנאים כמפורט להלן
- לגבי מבקש הרשאה שהוא יחיד
(א)
);1( תנאים כמפורט בפסקה
)1(
;העדר ניגוד עניינים הקשור לביצוע התפקיד
)2(
,יכולת העמדה של אמצעים לרבות מבנה
)3(
מיתקנים, חומרים וכוח אדם הדרושים לביצוע
התפקיד;
העדר הרשעה או כתב אישום תלוי ועומד
)4(
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי לקבל הרשאה לביצוע התפקיד;
העדר החלטה מינהלית שניתנה לפי כל דין
)5(
;בשל הפרת הוראה הקשורה לבטיחות בעבודה
רישומו - לגבי מבקש הרשאה שהוא תאגיד
(ב)
כתאגיד בישראל ותנאים בעניינים כמפורט
), 5( ) עד2()) ובפסקת משנה (א2())(א) ו–(ג1( בפסקה
שיתקיימו בנושאי המשרה בתאגיד או בתאגיד, לפי
מנהל פעיל - "העניין; בפסקת משנה זו, "נושא משרה
בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או פקיד האחראי
מטעם התאגיד על תחום ההרשאה;
תנאים - לעניין מתן הרשאה למתן הכשרה מקצועית
)3(
:כמפורט להלן
- לגבי מבקש הרשאה שהוא יחיד
(א)
) 1( תנאים בעניינים כמפורט בפסקה
)1(
;))(א2( ובפסקה
השכלה, ניסיון, הכשרה מקצועית, התמחות או
(א)
השתלמות, תנאי הקבלה אליהן ועמידה בבחינות
מקצועיות;
מגבלה רפואית או מצב רפואי המונעים את
(ב)
ביצוע העבודה או התפקיד או המסכנים את העובד
או אחרים;
- בהסכמת שר המשפטים
(ג)
מגבלה מחמת גיל מזערי המונעת את
)1(
ביצוע העבודה או התפקיד או המסכנת את
העובד או אחרים;
כל תנאי אחר הדרוש לשם הבטחת
)2(
מקצועיותו של מבצע העבודה או התפקיד או
לשם שמירה על הבטיחות, הבריאות והגיהות
במקום העבודה;
- לעניין מתן הרשאה לביצוע תפקיד בדיקה ובקרה
)2(
:תנאים כמפורט להלן
- לגבי מבקש הרשאה שהוא יחיד
(א)
);1( תנאים כמפורט בפסקה
)1(
;העדר ניגוד עניינים הקשור לביצוע התפקיד
)2(
,יכולת העמדה של אמצעים לרבות מבנה
)3(
מיתקנים, חומרים וכוח אדם הדרושים לביצוע
התפקיד;
העדר הרשעה או כתב אישום תלוי ועומד
)4(
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי לקבל הרשאה לביצוע התפקיד;
העדר החלטה מינהלית שניתנה לפי כל דין
)5(
;בשל הפרת הוראה הקשורה לבטיחות בעבודה
רישומו - לגבי מבקש הרשאה שהוא תאגיד
(ב)
כתאגיד בישראל ותנאים בעניינים כמפורט
), 5( ) עד2()) ובפסקת משנה (א2())(א) ו–(ג1( בפסקה
שיתקיימו בנושאי המשרה בתאגיד או בתאגיד, לפי
מנהל פעיל - "העניין; בפסקת משנה זו, "נושא משרה
בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או פקיד האחראי
מטעם התאגיד על תחום ההרשאה;
תנאים - לעניין מתן הרשאה למתן הכשרה מקצועית
)3(
:כמפורט להלן
- לגבי מבקש הרשאה שהוא יחיד
(א)
) 1( תנאים בעניינים כמפורט בפסקה
)1(
;))(א2( ובפסקה
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
354
,תנאים לעניין דרכי ההכשרה שתינתן
)2(
,לרבות הכשרה עיונית, קורסי ההכשרה, היקפם
תוכני הלימוד והבחינות שייערכו בסיומם;
- לגבי מבקש הרשאה שהוא תאגיד
(ב)
)(ב);2( תנאים בעניינים כמפורט בפסקה
)1(
.)2()תנאים בעניינים כמפורט בפסקת משנה (א
)2(
חובות, הגבלות
ותנאים החלים
על מחזיק במקום
העבודה, מבצע
עבודה, מבצע
תפקיד בדיקה ובקרה
או בעל הרשאה
ב.173
השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע חובות, הגבלות
(א)
ותנאים שיחולו על מחזיק במקום העבודה, על מבצע עבודה,
על מבצע תפקיד בדיקה ובקרה או על בעל הרשאה, לשם
ביצוע העבודה או ביצוע התפקיד, לפי העניין, ובמהלך
העבודה או התפקיד כאמור, לשם הבטחת מקצועיותם של
המנויים בסעיף זה ושמירת הבטיחות, הבריאות והגיהות
במקום העבודה; בתקנות לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבוע
מחיר מרבי או מזערי שרשאי בעל הרשאה לגבות בעד שירות
שהוא נותן במסגרת תפקידו.
השר או מפקח ראשי רשאי להוסיף בהרשאה חובות,
(ב)
הגבלות ותנאים נוספים על האמור בסעיף קטן (א), שיחולו
על בעל אותה הרשאה, לשם הבטחת מקצועיותו ושמירת
הבטיחות, הבריאות והגיהות במקום העבודה.
(ג)
ראה השר או מפקח ראשי כי יש חשש ממשי
)1(
לבטיחות, לבריאות או לגיהות, שלא היה ידוע לו
בעת שנקבעו תקנות כאמור בסעיף קטן (א), ועקב כך
יש להחיל בהקדם חובות, הגבלות או תנאים כאמור
בסעיף קטן (ב) על בעלי הרשאה מסוג מסוים, רשאי הוא
להורות על החלת חובות, הגבלות או תנאים כאמור
בהוראה שתפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט.
הודעה על כוונה להורות על החלה כאמור
)2(
) תפורסם להערות הציבור באתר האינטרנט1( בפסקה
שלושים ימים לפחות לפני פרסום ההוראה כאמור
).1( בפסקה
) ייכנסו לתוקף עם 1( הוראות כאמור בפסקה
)3(
.פרסומן ברשומות
), בנסיבות 3(–) ו2( על אף האמור בפסקאות
)4(
חריגות הנוגעות למיידיות החשש לבטיחות, לבריאות
או לגיהות, או לחומרת החשש, רשאי השר או מפקח
), ורשאי 2( ראשי שלא לפרסם הודעה כאמור בפסקה
הוא לקבוע בהוראות שיפורסמו באתר האינטרנט כי
הן ייכנסו לתוקף במועד הפרסום באתר כאמור, ובלבד
שהפרסום ברשומות יבוצע בהקדם האפשרי.
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
355
,ביטול הרשאה
אי–חידושה,
הגבלתה או
התלייתה
ג.173
סבר נותן הרשאה כי מתקיים אחד מאלה, רשאי הוא
(א)
לסרב לחדש הרשאה שנתן, לבטלה, להגבילה, להתנותה
בתנאים או להתלותה לתקופה שלא תעלה על שנה אלא
אם כן ראה שחומרת ההפרה או נסיבותיה מחייבות התליה
לתקופה ארוכה יותר, או להורות למחזיק במקום העבודה
להפסיק את עבודתו של בעל ההרשאה:
ההרשאה ניתנה על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה
)1(
;או חלקי
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההרשאה;
)2(
בעל ההרשאה הפר חובה, הגבלה או תנאי
)3(
ב או הוראה מההוראות173 מהתנאים שנקבעו לפי סעיף
לפי פקודה זו או לפי כל דין אחר, הקשורה לבטיחות
בעבודה.
סבר נותן ההרשאה כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן
(ב)
לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל ההרשאה לתקנו ורשאי הוא
להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; הורה נותן ההרשאה
כאמור, יאפשר המחזיק במקום העבודה את התיקון; חלפה
התקופה שקבע נותן ההרשאה והפגם לא תוקן להנחת דעתו,
רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל ההרשאה הזדמנות לטעון את
טענותיו, לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א).
סבר נותן ההרשאה כי קיימת סכנה מיידית לבטיחות
(ג)
הציבור בהמשך פעילותו של בעל ההרשאה, רשאי הוא
14 להורות על התליית ההרשאה לתקופה שלא תעלה על
ימי עבודה, עוד בטרם קבלת החלטה לפי סעיף זה.
החליט נותן ההרשאה לנקוט אמצעים כאמור בסעיף זה,
(ד)
ישלח לבעל ההרשאה הודעה מנומקת על כך בכתב.
דחיית החלטה
לעניין מתן הרשאה
או חידושה בשל
פתיחה בחקירה
ד.173
,א, כתנאי למתן הרשאה173 נקבע בתקנות לפי סעיף
(א)
העדר הרשעה או כתב אישום תלוי ועומד בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי להיות בעל הרשאה,
ונפתחה חקירה לפי דין נגד מבקש הרשאה או בעל הרשאה
בקשר לעבירה כאמור, רשאי נותן ההרשאה לדחות את החלטתו
לעניין מתן ההרשאה או חידושה, לפי העניין, עד לקבלת החלטה
לעניין הגשת כתב אישום בקשר לאותה עבירה, אם ראה שהדבר
מוצדק בנסיבות העניין בשל חומרת העבירה.
החליט נותן ההרשאה לדחות את החלטתו כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), ישלח לבעל ההרשאה הודעה מנומקת על כך בכתב.
עיון חוזר
ה.173
הרואה את עצמו נפגע מהחלטתו של נותן הרשאה לפי
ד, רשאי לבקש עיון חוזר בהחלטה, אם 173 ג או173 סעיף
התגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות ממועד ההחלטה
ימים מגילוי העובדות החדשות או שינוי 30 הקודמת, בתוך
הנסיבות.
,ביטול הרשאה
אי–חידושה,
הגבלתה או
התלייתה
ג.173
סבר נותן הרשאה כי מתקיים אחד מאלה, רשאי הוא
(א)
לסרב לחדש הרשאה שנתן, לבטלה, להגבילה, להתנותה
בתנאים או להתלותה לתקופה שלא תעלה על שנה אלא
אם כן ראה שחומרת ההפרה או נסיבותיה מחייבות התליה
לתקופה ארוכה יותר, או להורות למחזיק במקום העבודה
להפסיק את עבודתו של בעל ההרשאה:
ההרשאה ניתנה על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה
)1(
;או חלקי
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההרשאה;
)2(
בעל ההרשאה הפר חובה, הגבלה או תנאי
)3(
ב או הוראה מההוראות173 מהתנאים שנקבעו לפי סעיף
לפי פקודה זו או לפי כל דין אחר, הקשורה לבטיחות
בעבודה.
סבר נותן ההרשאה כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן
(ב)
לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל ההרשאה לתקנו ורשאי הוא
להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; הורה נותן ההרשאה
כאמור, יאפשר המחזיק במקום העבודה את התיקון; חלפה
התקופה שקבע נותן ההרשאה והפגם לא תוקן להנחת דעתו,
רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל ההרשאה הזדמנות לטעון את
טענותיו, לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א).
סבר נותן ההרשאה כי קיימת סכנה מיידית לבטיחות
(ג)
הציבור בהמשך פעילותו של בעל ההרשאה, רשאי הוא
14 להורות על התליית ההרשאה לתקופה שלא תעלה על
ימי עבודה, עוד בטרם קבלת החלטה לפי סעיף זה.
החליט נותן ההרשאה לנקוט אמצעים כאמור בסעיף זה,
(ד)
ישלח לבעל ההרשאה הודעה מנומקת על כך בכתב.
דחיית החלטה
לעניין מתן הרשאה
או חידושה בשל
פתיחה בחקירה
ד.173
,א, כתנאי למתן הרשאה173 נקבע בתקנות לפי סעיף
(א)
העדר הרשעה או כתב אישום תלוי ועומד בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי להיות בעל הרשאה,
ונפתחה חקירה לפי דין נגד מבקש הרשאה או בעל הרשאה
בקשר לעבירה כאמור, רשאי נותן ההרשאה לדחות את החלטתו
לעניין מתן ההרשאה או חידושה, לפי העניין, עד לקבלת החלטה
לעניין הגשת כתב אישום בקשר לאותה עבירה, אם ראה שהדבר
מוצדק בנסיבות העניין בשל חומרת העבירה.
החליט נותן ההרשאה לדחות את החלטתו כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), ישלח לבעל ההרשאה הודעה מנומקת על כך בכתב.
עיון חוזר
ה.173
הרואה את עצמו נפגע מהחלטתו של נותן הרשאה לפי
ד, רשאי לבקש עיון חוזר בהחלטה, אם 173 ג או173 סעיף
התגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות ממועד ההחלטה
ימים מגילוי העובדות החדשות או שינוי 30 הקודמת, בתוך
הנסיבות.
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
356
השגה
ו.173
מי שניתנה בעניינו החלטה לפי הוראות סימן זה בידי מי
(א)
) להגדרה "נותן הרשאה", רשאי להשיג עליה 3( שמנוי בפסקה
בכתב, בתוך שלושים ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה.
- הסמכות לדון בהשגה ולהחליט בה תהיה
(ב)
לעניין החלטה כאמור של מי שנמנה עם שירות
)1(
; למפקח ראשי- הפיקוח על העבודה
)1( לעניין החלטה כאמור של מי שאינו מנוי בפסקה
)2(
למי שהשר קבע כי השגה על החלטה של גורם-
.כאמור תידון לפניו, ככל שקבע
החלטה בהשגה לפי סעיף זה תינתן בתוך שישים ימים
(ג)
מיום הגשתה.
אין בהגשת השגה לפי סעיף זה כדי לעכב את ההחלטה
(ד)
שלגביה הוגשה או לגרוע מתוקפה, ואולם מגיש ההשגה
רשאי לבקש בהשגתו את עיכוב ביצוע ההחלטה; התבקש
עיכוב כאמור, תינתן החלטה בעניין העיכוב בתוך שלושים
ימים מיום הגשת הבקשה.
ערעור
ז.173
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת נותן הרשאה לפי הוראות
סימן זה, לרבות החלטה בבקשה לעיון חוזר כאמור בסעיף
ו, רשאי לערער עליה 173 ה או בהשגה כאמור בסעיף173
לפני בית הדין האזורי לעבודה, כמשמעותו בחוק בית הדין
ימים מיום שהגיעה 45 , בתוך61969-לעבודה, התשכ"ט
ההחלטה לידיעתו; בדונו בערעור, יקיים בית הדין האזורי
ביקורת שיפוטית על החלטת נותן ההרשאה.
פרסום
ח.173
מפקח ראשי רשאי לפרסם באתר האינטרנט את שמו של
(א)
בעל הרשאה, מספר רישיונו ומענו, ולבקשת בעל ההרשאה
גם את פרטי ההתקשרות שימסור בעל ההרשאה.-
ג, יוסרו פרטיו של בעל173 בוטלה הרשאה כאמור בסעיף
(ב)
ההרשאה מהרשימה כאמור בסעיף קטן (א), ואם הותלתה
יוסרו פרטיו של בעל ההרשאה לתקופת ההתליה.- ההרשאה
החלת דינים על
בעל הרשאה
ט.173
בלי לגרוע מהוראות כל דין, דין מי שקיבל הרשאה לביצוע
תפקיד בדיקה ובקרה כדין עובד הציבור לעניין חוקים אלה:
לעניין העבירות - 71977-חוק העונשין, התשל"ז
)1(
;הנוגעות לעובדי הציבור
."81979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)2(
א247 הוספת סעיף
.5
: לפקודה יבוא247 אחרי סעיף
"אגרות
א.247
- השר, באישור הוועדה, רשאי לקבוע
אגרה בעד הגשת בקשה לקבלת הרשאה כהגדרתה
)1(
;א ולחידושה172 בסעיף
.70 'ס"ח התשכ"ט, עמ
6
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
7
.2 'ס"ח התש"ם, עמ
8
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים
357
;אגרה בעד השתתפות בבחינות לשם קבלת ההרשאה
)2(
אגרה שעל בעל הרשאה לשלם בעד פיקוח על מילוי
)3(
תנאי ההרשאה בידי שירות הפיקוח על העבודה כהגדרתו
א."172 בסעיף
תיקון חוק ארגון
הפיקוח על
9 ' מס- העבודה
.6
: יבוא43 , אחרי סעיף91954-בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד
"אגרות
א.43
שר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של
(א)
- הכנסת, רשאי לקבוע
אגרה בעד הגשת בקשה לקבלת הרשאה
)1(
;ולחידושה
אגרה בעד השתתפות בבחינות לשם קבלת
)2(
;ההרשאה
אגרה שעל בעל הרשאה לשלם בעד פיקוח על
)3(
.מילוי תנאי ההרשאה בידי השירות
הסמכה, אישור, היתר, רישיון או - "בסעיף זה, "הרשאה
(ב)
הרשאה אחרת מאת שר הכלכלה והתעשייה, מפקח עבודה
ראשי או גורם שהוסמך לתת הרשאה מכוח תקנות לפי חוק
זה, הנדרשים לפי חוק זה לשם ביצוע עבודה, ביצוע תפקיד
הכולל סמכויות בדיקה ובקרה הנדרשות בהוראות לפי חוק
זה, או מתן הכשרה מקצועית."
הוראות מעבר
.8
א לפקודה172 מי שערב תחילתו של חוק זה היתה לו הרשאה, כהגדרתה בסעיף
(א)
כנוסחו בחוק זה, בתוקף, יראו אותו כאילו קיבל הרשאה לפי הפקודה כנוסחה בחוק
זה, והרשאתו תעמוד בתוקפה עד פקיעתה או במשך חמש שנים מיום תחילתו של חוק
זה, לפי המוקדם, והכול אלא אם כן בוטלה או הותלתה קודם לכן.
הנחיות והוראות נוהל הקובעות דרישות לבטיחות שהוצאו מכוח הפקודה,
(ב)
ופורסמו באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה ערב תחילתו של חוק זה,
ימשיכו לחול וינהגו לפיהן, ויראו אותן כמנויות בתקנות, עד לביטולן או עד שייקבעו
הוראות שיחליפו אותן לפי הפקודה כנוסחה בחוק זה, או עד תום שנתיים מיום תחילתו
של חוק זה, לפי המוקדם; שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור
ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה
בתקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא
יעלה על שנתיים.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
וממלא מקום שר הכלכלה והתעשייה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
;אגרה בעד השתתפות בבחינות לשם קבלת ההרשאה
)2(
אגרה שעל בעל הרשאה לשלם בעד פיקוח על מילוי
)3(
תנאי ההרשאה בידי שירות הפיקוח על העבודה כהגדרתו
א."172 בסעיף
.6
: יבוא43 , אחרי סעיף91954-בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד
תיקון חוק ארגון
הפיקוח על
9 ' מס- העבודה
"אגרות
א.43
שר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של
(א)
- הכנסת, רשאי לקבוע
אגרה בעד הגשת בקשה לקבלת הרשאה
)1(
;ולחידושה
אגרה בעד השתתפות בבחינות לשם קבלת
)2(
;ההרשאה
אגרה שעל בעל הרשאה לשלם בעד פיקוח על
)3(
.מילוי תנאי ההרשאה בידי השירות
הסמכה, אישור, היתר, רישיון או - "בסעיף זה, "הרשאה
(ב)
הרשאה אחרת מאת שר הכלכלה והתעשייה, מפקח עבודה
ראשי או גורם שהוסמך לתת הרשאה מכוח תקנות לפי חוק
זה, הנדרשים לפי חוק זה לשם ביצוע עבודה, ביצוע תפקיד
הכולל סמכויות בדיקה ובקרה הנדרשות בהוראות לפי חוק
זה, או מתן הכשרה מקצועית."
.8
א לפקודה172 מי שערב תחילתו של חוק זה היתה לו הרשאה, כהגדרתה בסעיף
(א)
כנוסחו בחוק זה, בתוקף, יראו אותו כאילו קיבל הרשאה לפי הפקודה כנוסחה בחוק
זה, והרשאתו תעמוד בתוקפה עד פקיעתה או במשך חמש שנים מיום תחילתו של חוק
זה, לפי המוקדם, והכול אלא אם כן בוטלה או הותלתה קודם לכן.
הוראות מעבר
הנחיות והוראות נוהל הקובעות דרישות לבטיחות שהוצאו מכוח הפקודה,
(ב)
ופורסמו באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה ערב תחילתו של חוק זה,
ימשיכו לחול וינהגו לפיהן, ויראו אותן כמנויות בתקנות, עד לביטולן או עד שייקבעו
הוראות שיחליפו אותן לפי הפקודה כנוסחה בחוק זה, או עד תום שנתיים מיום תחילתו
של חוק זה, לפי המוקדם; שר הכלכלה והתעשייה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור
ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה
בתקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא
יעלה על שנתיים.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
וממלא מקום שר הכלכלה והתעשייה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
.603 '; התשע"ד, עמ202 'ס"ח התשי"ד, עמ
9
28.1.2016 ,, י"ח בשבט התשע"ו2525 ספר החוקים