הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2016 בפברואר15 1019 ו' באדר א' התשע"ו עמוד 520 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016-), התשע"ו21 'הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס 520 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2016-), התשע"ו21 'הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס 22 תיקון סעיף .1 , אחרי22 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1957-בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז סעיף קטן (ב) יבוא: בשנים האחרונות הורחב מעגל הזכאים כללי לתגמולים ולהטבות המיועדים לאוכלוסיות שונות של ניצולי שואה, בין השאר מכוח החלטות מינהליות שניתנו בידי שר האוצר. אף שההכרה בזכאות לתגמולים נעשתה מתוקף החלטה מינהלית כאמור ולא מתוקף פסק דין, אולצו ניצולי השואה לשלם שכר טרחה גבוה לעורכי דין, משל ההכרה בזכאותם ניתנה במסגרת הליך משפטי. זאת ועוד, במקרים רבים אף ננקטו הליכי הוצאה לפועל נגד ניצולי שואה לגביית שכר טרחה כאמור. עוד יצוין, כי לרוב לא ניתנה הסמכה מפורשת על ידי ניצולי השואה למי שטיפל בעניינם לייצגם גם במסלול החדש שבו הזכאות היא מכוח החלטה מינהלית, באופן שהעלה ספק לגבי הבנת הניצולים את משמעותה של ההחלטה המינהלית כמסלול נפרד, ואת המשמעויות שיש לכך לעניין שכר הטרחה המתחייב ממנו. כך, היה על עורכי הדין או המטפלים להסביר לניצולים כי עומד בפניהם מסלול אחר, שאינו מסלול משפטי, שהוא אוטומטי וללא דרישת ראיות, וכן לבקש את רשותם לפנות בשמם ולייצגם גם במסגרת המסלול האמור. לעניין זה יצוין כי אוכלוסיית הזכאים היא אוכלוסייה מבוגרת, חלשה, ההולכת ומתמעטת, שמתקשה להתמודד עם עורכי דין וגורמי טיפול שונים. משכך ביקש המחוקק לסייע לאוכלוסיית הזכאים ככל הניתן במימוש זכאותם, בין השאר, בהתמודדות עם דרישות שכר טרחה מופרזות, שאינן סבירות. בהתאם לכך נחקק חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' תיקון - ) (להלן140 ' (ס"ח התשע"ה, עמ2014-), התשע"ה20 ), שעניינו הסדרת סכום שכר הטרחה המרבי שניתן20 'מס לגבות מניצולי שואה, במקרה שבו הזכאות לתגמולים נבעה מהחלטה מינהלית. יחד עם זאת, הסכומים הנקובים נקבעו בשים לב לכך ששכר הטרחה, המופרז, 20 'בתיקון מס כבר נגבה ברובו על ידי עורכי הדין שנים קודם לכן, ולנוכח הרטרואקטיביות שבאותו תיקון אשר מלכתחילה נועד לצורך החזר שכר טרחה ששולם לעורכי הדין. ואולם בימים אלה לא קיימת עוד הצדקה לגבייתם של סכומים כאמור, עת מתקבלת החלטה מינהלית על ידי שר האוצר המבקשת להיטיב עם הניצולים עצמם. ההחלטות המינהליות שהתקבלו בעניין זה נועדו להיטיב עם הניצולים, לפנים משורת הדין וכחלופה לניהול הליך משפטי, ועל כן אין כל הצדקה כי סכומים משמעותיים, 1957-הקבועים כיום בחוק נכי רדיפות הנאצים התשי"ז החוק), יועברו לעורכי דין ולגורמי טיפול המייצגים - (להלן את הניצולים. זאת בפרט לנוכח הקלות והפשטות שבקבלת תגמולים מתוקף החלטה מינהלית, אשר נועדה בין השאר לייתר ולצמצם בירוקרטיה. יודגש כי קבלת החלטה מינהלית בתחום זה באה על רקע גילם המתקדם של ניצולי השואה, מצב בריאותם, ומספרם ההולך ופוחת, ועל עקרונות אלה לשמש, גם לעניין שכר הטרחה הנגבה מהניצולים בעת שמתקבלת החלטה מינהלית. יצוין כי במהלך השנים האחרונות, התקבלו כמה החלטות מינהליות הקובעות את זכאותם של ניצולים, באופן שהן עורכי הדין והן גורמי הטיפול בניצולים מודעים להיתכנות של קבלת החלטות מינהליות בתחום הטיפול בניצולי שואה, בשים לב לייחודה של האוכלוסייה, למספרה ההולך ומתמעט, ולרצון להיטיב עם כמה שיותר ניצולים בשנים המעטות שנותרו. לאור האמור, וכדי להיטיב עם הניצולים ולאפשר להם ליהנות מההחלטה המינהלית, בפרט בשים לב לקלות ולפשטות שבה ניתן לקבל זכאות מתוקף החלטה מינהלית, מוצע להפחית את סכומי שכר הטרחה הנקובים בתיקון , באופן שיגשים את מטרתה של ההחלטה להיטיב 20 'מס עם הניצולים עצמם. ויודגש, הסכומים הנקובים כיום עדיין מיטיבים משמעותית עם עורכי הדין, באשר הם זוכים לשכר טרחה גם כאשר הם לא נדרשים כלל לביצוען של פעולות משפטיות נוספות, לרבות קבלת פסק דין, מלבד עצם הגשת ערר או ערעור, אשר ממילא מתייחסים למספר רב של אנשים. זאת, אף שקבלת פסק דין היא תנאי מתלה והכרחי לצורך קבלת שכר טרחה בהסכם אשר מותנה בתוצאות ההליך המשפטי. האמור נקבע מנגנון להחזר 20 'בנוסף, בתיקון מס שכר טרחה עודף ובלבד שניצול השואה פנה בבקשת החזר לעורך הדין או למטפל בתוך שנה מיום פרסומו של החוק, ). 2015 בדצמבר31( עד יום כ"א בשבט התשע"ו- קרי מאחר שניצולי שואה רבים לא היו מודעים לזכויותיהם לפי התיקון האמור, או שלחו את הבקשות לנמען שאיננו נכון, ובשים לב לגילם המבוגר, מוצע להאריך את התקופה לפנייה לעורכי הדין או למטפלים בבקשה להחזר שכר טרחה עודף, בשנה נוספת. .140 '; התשע"ה, עמ163 'ס"ח התשי"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 15.2.2016 ,, ו' באדר א' התשע"ו1019 - הצעות חוק הממשלה 521 קנס כאמור בסעיף- א, דינו22 מי שגבה שכר טרחה שלא בהתאם להוראות סעיף "(ג) ."2‏1977-) לחוק העונשין, התשל"ז3()(א61 א22 תיקון סעיף .2 - א לחוק העיקרי22 בסעיף - )בסעיף קטן (ב (א) - )1( בפסקה )1( ;"ברישה, במקום "בתוספת מס ערך מוסף" יבוא "כולל מס ערך מוסף (א) ";200" " יבוא473" בפסקת משנה (א), במקום (ב) קנס כאמור בסעיף- א, דינו22 מי שגבה שכר טרחה שלא בהתאם להוראות סעיף "(ג) ."2‏1977-) לחוק העונשין, התשל"ז3()(א61 .2 - א לחוק העיקרי22 בסעיף א22 תיקון סעיף - )בסעיף קטן (ב (א) - )1( בפסקה )1( ;"ברישה, במקום "בתוספת מס ערך מוסף" יבוא "כולל מס ערך מוסף (א) ";200" " יבוא473" בפסקת משנה (א), במקום (ב) לעניין זה יצוין כי נמצא שגם במקום שבו הניצולים פנו אל עורכי הדין או אל גורמי הטיפול, הרי שיישומו של החוק על ידי עורכי הדין נתקל בקשיים לא מעטים, בהיבטים שונים, בין השאר הכבדת דרישות על הניצולים שלא כלולות בחוק, השתת עלויות נוספות שאינן נזכרות בחוק, או אופן חישוב ההחזר שאינו עולה בקנה אחד עם תכלית החוק. כך, נמצא כי גם במקרים שבהם עורכי הדין לא דחו על הסף את בקשות ההחזר, עדיין הוטל עול כבד על הניצולים במימוש זכאותם, בדרכים שונות. בכלל זה, נדרשו מהניצולים מסמכים או התחייבויות שונות כתנאי להחזר שכר טרחה, באופן שאיננו עולה בקנה אחד עם הוראות החוק, כגון הוכחת חיים או מסמכים רפואיים, החתמת הניצולים על כתבי סילוק או ויתור ועוד. כמו כן נוצרה הכבדה על הניצולים לעניין חישוב ההחזר המגיע להם כגון הפחתת מס ערך מוסף מסך ההחזר, השתת עלויות שונות על הניצולים ועוד. עמדו 20 'בנוסף לכך הסתבר כי גם לאחר תיקון מס עורכי הדין על גביית שכר טרחה גם במקרים שבהם נותק בבירור הקשר שבין הטיפול של עורך הדין או המטפל בתביעה לבין החלטת הרשות המוסמכת בדבר זכאות לתגמולים לפי ההחלטה המינהלית. בהמשך לכך אף נוהלו הליכי הוצאה לפועל נגד הניצולים כאמור. בהתאם לכך, מוצע להבהיר כי ככל שנותק הקשר כאמור, בין הטיפול בתביעה לזכאותו של הניצול, עורך הדין לא יוכל לגבות שכר טרחה. כמו כן, מוצע לקבוע סנקציה פלילית על גביית שכר טרחה שלא בהתאם לחוק. בנוסף, מוצע לקבוע הגבלת שכר טרחה גם לגבי זכאות מתוקף החלטה מינהלית שעניינה מענק שנתי. לעניין זה יצוין, כי לאחרונה התקבלה החלטה מינהלית על תשלום מענק הטבות שנתי לאוכלוסיות נוספות אשר חוו התנכלויות אנטישמיות בתקופת מלחמת העולם השנייה בדצמבר 3( (החלטת שר האוצר מיום כ"א בכסלו התשע"ו ) לעניין הכרה ביוצאי מרוקו, עיראק ואלג'יריה ובכפוף 2015 לתנאים ולהסדרים שבהחלטה). קבלת המענק האמור אינה כרוכה בהבאת ראיות כנדרש לפי דין בתביעה רגילה והיא נשענת על הצהרת המבקש, במסגרת טופס ייעודי קצר (בשונה מטופס של תביעה רגילה). בהתאם לכך, מאחר שמדובר במסלול שונה ונפרד מהמסלול המשפטי הרגיל, ולנוכח העדרו של נטל ראייתי מקובל, מוצע להגביל את שכר הטרחה שניתן לגבות בעד מילוי טופס בעבור מענק מתוקף החלטה מינהלית שקלים חדשים, ואם עורך 60 ולהעמידו על סכום של הדין ייצג בהליך ערר או ערעור שבמועד ההודעה על מתן ההחלטה המינהלית האמורה היה תלוי ועומד, יעמוד שקלים חדשים.200 הסכום על כאמור, מדובר בשכר ראוי בשים לב לכך שהתביעה לתגמולים חודשיים נדחתה, או כלל לא הוגשה ובהתאם גם לא אושרה, וכעת עסקינן בהליך מינהלי נפרד שאינו משפטי. כמו כן, בתיקון זה מעוגנת חובתו של עורך הדין או המטפל לקבל מניצול השואה הסמכה מפורשת לטפל בבקשה שעניינה ההחלטה המינהלית, גם זאת, על רקע ניסיון העבר שהצביע על כך כי לרוב לא ניתנה הסמכה כאמור ובכל זאת נגבה שכר טרחה. סעיף זה קובע סנקציה פלילית על גביית שכר 1 סעיף טרחה שלא בהתאם לחוק. מוצע כי מי שגבה א לחוק, 22 שכר טרחה שלא בהתאם להוראות סעיף ) לחוק העונשין, 3()(א61 ייקנס בסכום הקבוע בסעיף 75,300 , שעומד, נכון להיום, על סך של1977-התשל"ז שקלים חדשים. תיקון זה מתבקש לנוכח הקשיים שבהם נתקל יישומו , כמפורט לעיל בחלק הכללי של דברי 20 'של תיקון מס ההסבר, ובשים לב לייחוד האוכלוסייה ולמספרה ההולך ומתמעט ולכך כי מרב שכר הטרחה, המופרז, כבר נגבה ולא יוחזר עוד לידי הניצולים. לסעיף קטן (א) 2 סעיף בסעיף קטן זה מוצע לקבוע כי שכר הטרחה המרבי שניתן לגבות בעד טיפול בתביעה לתגמולים חודשיים שאושרה כתוצאה מהחלטה מינהלית, יופחת בהתאם לתקרות המצוינות בו ולנסיבות המפורטות בכל פסקאות המשנה. כן מוצע, לצורך הבהירות והוודאות, לקבוע כי כל הסכומים האמורים יכללו מס ערך מוסף. .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 15.2.2016 ,, ו' באדר א' התשע"ו1019 - הצעות חוק הממשלה 522 ;"400" " יבוא949" בפסקת משנה (ב), במקום (ג) ";1,000" " יבוא4,910" בפסקת משנה (ג), במקום (ד) ";1,500" " יבוא5,960" בפסקת משנה (ד), במקום (ה) יימחקו.- "), המילים "בתוספת מס ערך מוסף2( בפסקה )2( - )בסעיף קטן (ג (ב) ברישה, במקום "בסעיף קטן (ב)" יבוא "בסעיפים קטנים (ב) ו–ה)"; )1( ."2016 " יבוא "דצמבר2013 בהגדרה "המדד הבסיסי", במקום "דצמבר )2( :במקום סעיף קטן (ד) יבוא (ג) "(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ב), במקרה שבו נותק הקשר בין הטיפול בתביעה לבין החלטת הרשות המוסמכת בדבר זכאות לתגמולים לפי החלטה מינהלית כאמור באותו סעיף קטן, לא יהיה זכאי המטפל בתביעה לשכר טרחה. (ה) על אף האמור בסעיף זה, שכר הטרחה המרבי בעבור ייצוג או סיוע )1( בטיפול בהגשת בקשה בהתאם להחלטה מינהלית על מענק שנתי, יהיה שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף, גם אם לאחר 60 סכום חד–פעמי של ההודעה על מתן ההחלטה המינהלית הוגש ערר לוועדת העררים והוא נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק, ובלבד שהתקיימו כל אלה: הפחתה זו של הסכומים הקבועים כיום בסעיף מתבקשת מתוך ראיית טובתם של ניצולי השואה, בשים לב לכך שההחלטה המינהלית נועדה להיטיב עם הניצולים עצמם, לנוכח גילם המבוגר ומספרם ההולך ופוחת, כאמור לעיל. לסעיף קטן (ב) בסעיף קטן זה מוצע לקבוע כי שכר הטרחה המרבי שניתן לגבות בשל מענק שנתי שניתן כתוצאה מהחלטה מינהלית, יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן, בדומה ביחס לתקרות 20 'למנגנון ההצמדה הקבוע בתיקון מס שכר הטרחה שניתן לגבות במקרה של תגמולים חודשיים שאושרו כתוצאה מהחלטה מינהלית. לסעיף קטן (ג) והעמידה על הצורך 20 'על אף האמור בתיקון מס בגביית שכר טרחה ראוי ובזיקה לטיפול בעניין הניצול, עדיין חויבו ומחויבים הניצולים בתשלום שכר טרחה גם במקרה שבו נותק הקשר שבין הטיפול בתביעה לבין הזכאות לתגמולים. זאת, למשל במקרים שבהם הטיפול המשפטי של עורכי הדין הביא לפסק דין חלוט נגד ניצולי השואה, או במקרים שבהם ניצול השואה הוא זה שפנה לרשות המוסמכת בבקשה להכרה לאחר ההחלטה המינהלית, לאחר שנים רבות של נתק עם בא כוחו. אשר על כן, מוצע להבהיר ולקבוע מפורשות כי במקרה שבו נותק קשר שבין הטיפול בתביעה לבין הזכאות לתגמולים או להטבות, לא יהיה זכאי הגורם המטפל בתביעה לשכר טרחה. בנוסף, סעיף קטן זה קובע הגבלה על שכר הטרחה שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף בעבור מילוי 60 בגובה טופס בקשה למענק שנתי בהתאם להחלטה מינהלית על מענק שנתי. זאת גם אם לאחר ההודעה על מתן ההחלטה המינהלית הוגש ערר לוועדת העררים והוא נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק. כמו כן מוצע לקבוע כי אם עורך הדין ייצג בהליך ערר או ערעור, שהיה תלוי ועומד במועד ההודעה על מתן 200 ההחלטה המינהלית, יעמוד הסכום המרבי האמור על שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף. עוד קובע הסעיף כי תנאי לתשלום שכר הטרחה הוא שעורך הדין או המטפל קיבל מהזכאי הסמכה מפורשת להגיש בקשה לפי החלטה מינהלית בדבר זכאות למענק. לעניין זה מובהר כי לא יראו בהסכמה של לקוח לייצוג או לסיוע שניתנה לגבי הגשת תביעה לקבלת קצבה חודשית לחוק 4 או לגבי הגשת בקשה לקבלת מענק שנתי לפי סעיף , כהסמכה מפורשת 2007-ההטבות לניצולי שואה התשס"ז לצורך סעיף קטן זה. כמו כן קובע הסעיף המוצע כי אם הסכם שכר הטרחה נכרת לאחר ששר האוצר הודיע על ההחלטה המינהלית, תנאי לתשלום שכר הטרחה הוא שלפני החתימה על הסכם שכר הטרחה, הלקוח אישר, בחתימת ידו, כי הוסברו לו ההחלטה המינהלית, משמעויותיה והשלכותיה, וכי הוא קרא או הוקרא לו טופס הסבר, בנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של הרשות המוסמכת. בטופס ההסבר יפורטו, בין השאר, ההגבלות על תשלום שכר הטרחה, דרך הגשת הבקשה לרבות המסמכים שצריך לצרף לטופס, וכן ד ב ר י ה ס ב ר 15.2.2016 ,, ו' באדר א' התשע"ו1019 - הצעות חוק הממשלה 523 מי שמייצג או מסייע בטיפול בהגשת הבקשה כאמור, קיבל (א) מהזכאי הסמכה מפורשת בכתב להגיש בקשה לפי החלטה מינהלית על מענק שנתי; לא יראו כהסמכה מפורשת לעניין פסקת משנה זו, הסכמה של לקוח לייצוג או לסיוע שניתנה לגבי הגשת תביעה לחוק 3 לקבלת תגמולים או קצבה חודשית לפי חוק זה או לפי סעיף חוק ההטבות - (להלן3‏2007-ההטבות לניצולי שואה, התשס"ז לחוק 4 לניצולי שואה) או לגבי הגשת בקשה לקבלת מענק לפי סעיף האמור; אם הסכם שכר הטרחה נכרת לאחר ששר האוצר הודיע על (ב) הלקוח אישר בחתימת ידו, - ההחלטה המינהלית על מענק שנתי לפני החתימה על הסכם שכר הטרחה, כי הוסברו לו ההחלטה המינהלית, משמעויותיה והשלכותיה, וכי הוא קרא את טופס כי הוקרא לו - ההסבר, ואם אינו יכול לקרוא את טופס ההסבר האמור בטופס ההסבר בשפה המובנת לו; לעניין זה, "טופס ההסבר" טופס בנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של הרשות המוסמכת, - שיפורטו בו, בין השאר, ההגבלות על תשלום שכר הטרחה כאמור בסעיף זה, דרך הגשת הבקשה למענק השנתי לרבות המסמכים שיש לצרף לה, וכן הגורמים שבהם ניתן להסתייע לצורך הגשת הבקשה ודרכי ההתקשרות עמם. ), ייצג עורך דין בהליך של ערר או של ערעור 1( על אף האמור בפסקה )2( שהיה תלוי ועומד במועד ההודעה על מתן ההחלטה המינהלית כאמור 200 - באותה פסקה, יהיה שכר הטרחה המרבי כאמור באותה פסקה שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף. החלטה מינהלית - "בסעיף קטן זה, "החלטה מינהלית על מענק שנתי )3( שפורסמה ברשומות בדבר זכאות למענק שנתי, שנתן שר האוצר לפי הצעת הרשות המוסמכת, לגבי מי שחי בתקופת מלחמת העולם השנייה ואינו זכאי לתגמולים לפי חוק זה או לפי חוק הטבות לניצולי שואה." תיקון חוק נכי רדיפות הנאצים )20 '(תיקון מס .3 "), במקום "שנה2()(א8 , בסעיף4‏2014-), התשע"ה20 'בחוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס יבוא "שנתיים". תיקון חוק הסיוע המשפטי .4 ), אחרי2(–) ו1( (ה) לתוספת, בפסקאות6 , בפרט5‏1972-בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב א(ב)" יבוא "או (ה)". 22 "בסעיף מי שמייצג או מסייע בטיפול בהגשת הבקשה כאמור, קיבל (א) מהזכאי הסמכה מפורשת בכתב להגיש בקשה לפי החלטה מינהלית על מענק שנתי; לא יראו כהסמכה מפורשת לעניין פסקת משנה זו, הסכמה של לקוח לייצוג או לסיוע שניתנה לגבי הגשת תביעה לחוק 3 לקבלת תגמולים או קצבה חודשית לפי חוק זה או לפי סעיף חוק ההטבות - (להלן3‏2007-ההטבות לניצולי שואה, התשס"ז לחוק 4 לניצולי שואה) או לגבי הגשת בקשה לקבלת מענק לפי סעיף האמור; אם הסכם שכר הטרחה נכרת לאחר ששר האוצר הודיע על (ב) הלקוח אישר בחתימת ידו, - ההחלטה המינהלית על מענק שנתי לפני החתימה על הסכם שכר הטרחה, כי הוסברו לו ההחלטה המינהלית, משמעויותיה והשלכותיה, וכי הוא קרא את טופס כי הוקרא לו - ההסבר, ואם אינו יכול לקרוא את טופס ההסבר האמור בטופס ההסבר בשפה המובנת לו; לעניין זה, "טופס ההסבר" טופס בנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של הרשות המוסמכת, - שיפורטו בו, בין השאר, ההגבלות על תשלום שכר הטרחה כאמור בסעיף זה, דרך הגשת הבקשה למענק השנתי לרבות המסמכים שיש לצרף לה, וכן הגורמים שבהם ניתן להסתייע לצורך הגשת הבקשה ודרכי ההתקשרות עמם. ), ייצג עורך דין בהליך של ערר או של ערעור 1( על אף האמור בפסקה )2( שהיה תלוי ועומד במועד ההודעה על מתן ההחלטה המינהלית כאמור 200 - באותה פסקה, יהיה שכר הטרחה המרבי כאמור באותה פסקה שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף. החלטה מינהלית - "בסעיף קטן זה, "החלטה מינהלית על מענק שנתי )3( שפורסמה ברשומות בדבר זכאות למענק שנתי, שנתן שר האוצר לפי הצעת הרשות המוסמכת, לגבי מי שחי בתקופת מלחמת העולם השנייה ואינו זכאי לתגמולים לפי חוק זה או לפי חוק הטבות לניצולי שואה." .3 "), במקום "שנה2()(א8 , בסעיף4‏2014-), התשע"ה20 'בחוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס יבוא "שנתיים". תיקון חוק נכי רדיפות הנאצים )20 '(תיקון מס .4 ), אחרי2(–) ו1( (ה) לתוספת, בפסקאות6 , בפרט5‏1972-בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב א(ב)" יבוא "או (ה)". 22 "בסעיף תיקון חוק הסיוע המשפטי הגורמים שבהם ניתן להסתייע לצורך הגשת הבקשה ודרכי ההתקשרות עמם. 20 'סעיף זה קובע כי המועד שנקבע בתיקון מס 3 סעיף כאמור לעיל יוארך בשנה, כך שניצולי שואה יוכלו לפנות אל עורכי דין או אל המטפלים בעניינם עד ולבקש החזר שכר טרחה עודף ששולם להם. 2016 סוף שנת מוצע לתקן את התוספת לחוק הסיוע המשפטי, 4 סעיף , באופן שמסדיר קבלת סיוע 1972-התשל"ב משפטי, ללא מבחן כלכלי, מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים, לזכאים למענק השנתי מכוח החלטה מינהלית, זאת בדומה לזכאים לתגמולים חודשיים מכוח החלטה מינהלית. .47 'ס"ח התשס"ז, עמ 3 .140 'ס"ח התשע"ה, עמ 4 .237 '; התשע"ה, עמ95 'ס"ח התשל"ב, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 15.2.2016 ,, ו' באדר א' התשע"ו1019 - הצעות חוק הממשלה 524 תחולה . 5 לחוק זה יחולו גם על הסכם שכר טרחה שנכרת לפני יום4 עד2 הוראות סעיפים יום התחילה), אלא אם כן ניתן פסק דין חלוט בעניין שכר - פרסומו של חוק זה (להלן )(ב) לחוק העיקרי כנוסחו 1()א(ב) ו–(ה22 הטרחה לפני יום התחילה, ואולם הוראות סעיף לחוק זה, יחולו רק על הסכם שכר טרחה שנכרת ביום התחילה או לאחריו. 2 בסעיף להצעת 4 עד2 סעיף זה קובע כי הוראות סעיפים 5 סעיף החוק יחולו גם על הסכם שכר טרחה שנכרת לפני יום פרסומו של חוק זה, אלא אם כן ניתן פסק דין חלוט בעניין א(ב) 22 שכר הטרחה לפני היום האמור, ואולם הוראות סעיף להצעת החוק, 2 )(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף1()ו–(ה יחולו רק על הסכם שכר טרחה שנכרת ביום פרסומו של חוק זה או לאחריו. ד ב ר י ה ס ב ר 15.2.2016 ,, ו' באדר א' התשע"ו1019 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים3.24 המחיר