חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2016 בפברואר16 2531 ז' באדר א' התשע"ו עמוד 548 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016-חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו    תיקונים עקיפים: 95 ' מס- 2000-   חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס 4 ' מס- 2011-   חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א 574 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016- והוראת שעה), התשע"ו15 'חוק חופשה שנתית (תיקון מס 548 *2016- חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו פרק א': מטרה והגדרות מטרה .1 חוק זה מטרתו להסדיר את העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכוש, שאינה לצרכים חקלאיים, ובכלל זה לקבוע הוראות לעניין הכשרתם ואופן פעולתם של העוסקים בהדברה כאמור, הליכי הרישוי לעיסוק בהדברה והפיקוח על העיסוק כאמור, בין השאר על ידי קביעת איסורים וחובות בהתאם לעקרון הזהירות המונעת, והכול לשם הגנה על חיי אדם, בריאותם ואיכות חייהם של בני אדם, מניעת מפגעים תברואיים וסביבתיים, והגנה על הסביבה לרבות משאבי הטבע, המערכות האקולוגיות והמגוון הביולוגי, למען הציבור ולמען הדורות הבאים ובהתחשב בצורכיהם. הגדרות .2 - בחוק זה אמצעים מכניים, פיסיקליים או ביולוגיים להשמדה, למשיכה, - ""אמצעי טיפול ללכידה, לעיכוב התפתחות, לדחייה, להרחקה או לצמצום אוכלוסייה של מזיקים, או אמצעים כימיים למשיכה או ללכידה של מזיקים; כל מצע לרבות מבנה, כלי תחבורה, מקווה מים, צמח, מכל, - ""בית גידול למזיקים שטח פתוח, מיתקן, חפץ או חומר, שמצבו, אופן החזקתו או אופן השימוש בו מאפשרים התפתחות מפגע או מטרד, למעט מצע כאמור בסביבה טבעית ולמעט אדם או בעלי חיים שאינם מזיקים; כהגדרתם בחוק גנים לאומיים;- ""גן לאומי", "ערך טבע מוגן" ו"שמורת טבע שימוש באמצעים כימיים להשמדה, לעיכוב התפתחות, לדחייה, להרחקה - ""הדברה או לצמצום אוכלוסייה של מזיקים; הדברה באמצעות גז;- ""הדברה באיוד ;24 הוועדה המייעצת לענייני מדבירים שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה המייעצת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, - ""חוק גנים לאומיים ;1‏1998-התשנ"ח ;2‏2011- חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א- ""חוק הגנת הסביבה ;3‏1993- חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג- ""חוק החומרים המסוכנים ;4‏1977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין ;5‏1955- חוק להגנת חיית הבר, התשט"ו- ""חוק להגנת חיית הבר כהגדרתה בחוק להגנת חיית הבר;- ""חיית בר מוגנת ; 13 מי שיש בידו רישיון מדביר, הרשום במרשם המדבירים לפי סעיף- ""מדביר ;6 כמשמעותו בסעיף- ""מדביר מסייע תוצרים של תעשייה או מלאכה, ובכלל זה, מוצרי מזון, למעט - ""מוצרים מעובדים תוצרת חקלאית לא מעובדת, ולרבות אריזות של תוצרים כאמור; ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2016 בפברואר8( התקבל בכנסת ביום כ"ט בשבט התשע"ו * .482 '), עמ2014 במרס18( , מיום ט"ז באדר ב' התשע"ד861 - הממשלה .202 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1 .738 'ס"ח התשע"א, עמ 2 .28 'ס"ח התשנ"ג, עמ 3 226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4 .10 'ס"ח התשט"ו, עמ 5 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 549 בעלי חיים שאינם ערך טבע מוגן או חיית בר מוגנת, העלולים לגרום למפגע- ""מזיקים או למטרד, ומנויים בתוספת הראשונה; נוכחות או פעילות של מזיקים הגורמת נזק לרכוש, ובכלל זה למוצרים - ""מטרד מעובדים, או אי–נוחות חמורה לאדם, או שיש חשש ממשי שתגרום לנזק או לאי–נוחות כאמור; עובד המשרד הכפוף במישרין למנהל הכללי של המשרד, שהשר הסמיכו - ""המנהל לעניין פרק ו'; נוכחות או פעילות של מזיקים הגורמת לפגיעה בגוף האדם או בבריאותו או - ""מפגע שיש חשש ממשי שתגרום לפגיעה כאמור, והכול באחת מדרכים אלה: עקיצה, נשיכה, התזה, מגע או השפעה של מזיקים, העלולה לגרום לתגובה )1( ;פיזית באדם העברת מחוללי מחלה לאדם; )2( מי שמפעיל, דרך קבע, אדם אחר בביצוע הדברה, בין שהמפעיל הוא מדביר- ""מפעיל ובין שאינו מדביר, ובכלל זה מי שהוא בעלים או מנהל של עסק המציע לציבור שירותי הדברה; המשרד להגנת הסביבה;- ""המשרד כל אחד מאלה:- ""סביבה טבעית מקום שהוא בצורתו הטבעית או שלא עבר שינויים משמעותיים על ידי )1( ;אדם, או שצורתו הטבעית שוחזרה או שהוא מיועד לשחזור כאמור שמורת טבע, גן לאומי או מקום שיועד בתכנית כהגדרתה בחוק התכנון )2( ;, לשמורת טבע, לגן לאומי או ליער6‏1965-והבנייה, התשכ"ה מקום שאינו בצורתו הטבעית אך מתקיימת בו מערכת אקולוגית טבעית )3( ;או שמטרתו יצירה של תנאים המדמים מערכת אקולוגית טבעית פעולות מכניות או טכניות המופעלות לגבי בית גידול למזיקים - ""פעולות מניעה לשם מניעת התפתחות של מזיקים, מפגע או מטרד, ובכלל זה סילוק, ייבוש, ניקוז, כיסוי, בנייה וסתימה; כל אחד מאלה: רישיון מדביר בדירות, רישיון מדביר במבנים - ""רישיון מדביר", "רישיון ובשטח פתוח, רישיון מדביר באיוד או רישיון מדביר צבאי; "רישיון מדביר בדירות", "רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח", "רישיון מדביר באיוד" ;4 כמשמעותם בסעיף- "ו"רישיון מדביר צבאי ;23 רשם לענייני מדבירים שמונה לפי סעיף- ""הרשם חומר או תערובת של חומרים כימיים, בכל מצב צבירה, המיועדים - ""תכשיר הדברה להדברה; תכשיר הדברה שנרשם לפי חוק החומרים המסוכנים;- ""תכשיר הדברה רשום השר להגנת הסביבה.- ""השר פרק ב': רישוי מדבירים חובת רישוי .3 לא יעסוק אדם בהדברה אלא אם כן יש בידו רישיון מדביר שניתן לו לפי חוק זה (א) מסוג המתאים לביצוע ההדברה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה. בעלי חיים שאינם ערך טבע מוגן או חיית בר מוגנת, העלולים לגרום למפגע- ""מזיקים או למטרד, ומנויים בתוספת הראשונה; נוכחות או פעילות של מזיקים הגורמת נזק לרכוש, ובכלל זה למוצרים - ""מטרד מעובדים, או אי–נוחות חמורה לאדם, או שיש חשש ממשי שתגרום לנזק או לאי–נוחות כאמור; עובד המשרד הכפוף במישרין למנהל הכללי של המשרד, שהשר הסמיכו - ""המנהל לעניין פרק ו'; נוכחות או פעילות של מזיקים הגורמת לפגיעה בגוף האדם או בבריאותו או - ""מפגע שיש חשש ממשי שתגרום לפגיעה כאמור, והכול באחת מדרכים אלה: עקיצה, נשיכה, התזה, מגע או השפעה של מזיקים, העלולה לגרום לתגובה )1( ;פיזית באדם העברת מחוללי מחלה לאדם; )2( מי שמפעיל, דרך קבע, אדם אחר בביצוע הדברה, בין שהמפעיל הוא מדביר- ""מפעיל ובין שאינו מדביר, ובכלל זה מי שהוא בעלים או מנהל של עסק המציע לציבור שירותי הדברה; המשרד להגנת הסביבה;- ""המשרד כל אחד מאלה:- ""סביבה טבעית מקום שהוא בצורתו הטבעית או שלא עבר שינויים משמעותיים על ידי )1( ;אדם, או שצורתו הטבעית שוחזרה או שהוא מיועד לשחזור כאמור שמורת טבע, גן לאומי או מקום שיועד בתכנית כהגדרתה בחוק התכנון )2( ;, לשמורת טבע, לגן לאומי או ליער6‏1965-והבנייה, התשכ"ה מקום שאינו בצורתו הטבעית אך מתקיימת בו מערכת אקולוגית טבעית )3( ;או שמטרתו יצירה של תנאים המדמים מערכת אקולוגית טבעית פעולות מכניות או טכניות המופעלות לגבי בית גידול למזיקים - ""פעולות מניעה לשם מניעת התפתחות של מזיקים, מפגע או מטרד, ובכלל זה סילוק, ייבוש, ניקוז, כיסוי, בנייה וסתימה; כל אחד מאלה: רישיון מדביר בדירות, רישיון מדביר במבנים - ""רישיון מדביר", "רישיון ובשטח פתוח, רישיון מדביר באיוד או רישיון מדביר צבאי; "רישיון מדביר בדירות", "רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח", "רישיון מדביר באיוד" ;4 כמשמעותם בסעיף- "ו"רישיון מדביר צבאי ;23 רשם לענייני מדבירים שמונה לפי סעיף- ""הרשם חומר או תערובת של חומרים כימיים, בכל מצב צבירה, המיועדים - ""תכשיר הדברה להדברה; תכשיר הדברה שנרשם לפי חוק החומרים המסוכנים;- ""תכשיר הדברה רשום השר להגנת הסביבה.- ""השר פרק ב': רישוי מדבירים .3 לא יעסוק אדם בהדברה אלא אם כן יש בידו רישיון מדביר שניתן לו לפי חוק זה (א) מסוג המתאים לביצוע ההדברה, ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה. חובת רישוי .307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 6 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 550 כל אחד מאלה, בין שהוא נעשה בתמורה ובין- "לעניין חוק זה, "עיסוק בהדברה (ב) שלא בתמורה: ביצוע הדברה דרך עיסוק, לרבות באמצעות תכשיר הדברה המיועד לפי )1( ;דין לשימוש הציבור הרחב ביצוע הדברה בתכשיר הדברה שאינו מיועד לפי דין לשימוש הציבור )2( ;הרחב, אף אם הוא נעשה באופן אקראי ביצוע פעולות מניעה או שימוש באמצעי טיפול שקבע השר, לאחר )3( התייעצות עם שר הבריאות ועם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. סוגי רישיונות מדביר .4 :אלה סוגי רישיונות מדביר והפעולות המותרות למדביר לפי כל סוג של רישיון (א) רישיון לבצע הדברה, למעט הדברה באיוד, הדברה - רישיון מדביר בדירות )1( :במוצרים מעובדים והדברת מזיקים המפורטים בתוספת השנייה בכל אחד מאלה מ"ר, 500 דירה המשמשת למגורים או משרד ששטחו אינו עולה על (א) לרבות חצרים הצמודים להם; דירות או משרדים כאמור 16 רכוש משותף בבניין שיש בו לכל היותר (ב) בפסקת משנה (א); רישיון לבצע כל הדברה, למעט - רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח )2( ;הדברה באיוד רישיון לבצע כל הדברה;- רישיון מדביר באיוד )3( רישיון לבצע פעולות הדברה המותרות למי שיש בידו- רישיון מדביר צבאי )4( ) ובמקומות נוספים שנקבעו1( רישיון מדביר בדירות, במקומות המנויים בפסקה ברישיון, והכול בשטחי מחנות צבא הגנה לישראל. השר רשאי לקבוע כי הדברה של מזיקים מסוימים, שימוש בתכשיר הדברה מסוים, (ב) או ביצוע פעולות מניעה או שימוש באמצעי טיפול מסוימים שנקבעו כעיסוק בהדברה ), יותרו רק למי שבידם רישיון מדביר מסוגים שיקבע, או יותנו בתנאים 3()(ב3 לפי סעיף מסוימים לרבות הכשרה ייעודית. השר, לאחר התייעצות עם שר הבריאות והוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים (ג) והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע כי פעולות הדברה נוספות שהן בעלות סיכון נמוך לבריאות הציבור ולסביבה או פעולות הדברה המתבצעות בסוגי מבנים ומקומות שאין בהם סיכון גבוה לבריאות הציבור או לסביבה, הן פעולות שמדביר בדירות רשאי לעסוק בהן, או פעולות שמדביר בדירות רשאי לעסוק בהן בהנחיה של מדביר במבנים ובשטח פתוח ובהתאם לתנאים ולהוראות שיקבע השר. ייחוד התואר ואיסור התחזות .5 לא ישתמש אדם בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או שיש בידו (א) רישיון מדביר מסוג מסוים, אלא אם כן יש בידו רישיון מדביר תקף המתאים לעיסוקו בהתאם להוראות לפי חוק זה. לא יציג אדם את עצמו או את מי שפועל מטעמו כמדביר או כמי שיש בידו רישיון (ב) מדביר מסוג מסוים, אלא אם כן יש בידו רישיון מדביר תקף המתאים לעיסוקו בהתאם להוראות לפי חוק זה. 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 551 סיוע בביצוע הדברה .6 , מדביר רשאי לסייע למדביר אחר בביצוע הדברה, למעט3 על אף האמור בסעיף (א) הדברה באיוד, גם אם אין בידו רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצועה, ובלבד שיש בידי המדביר המסתייע רישיון לבצע את ההדברה והמדביר המסייע פועל בנוכחותו ובהשגחתו של המדביר המסתייע בעת ביצוע ההדברה, ובהתאם להנחיותיו. מדביר רשאי להסתייע במדביר מסייע בביצוע הדברה, למעט הדברה באיוד, (ב) ובלבד שמתקיימים שניים אלה: המדביר המסייע מסר לו, לפני תחילת ביצוע ההדברה, העתק מרישיון )1( המדביר שלו התקף בעת ביצוע ההדברה, והמדביר המסתייע שמר את העתק הרישיון האמור לתקופה של שלוש שנים מיום ביצוע ההדברה או לתקופה אחרת ;16 שקבע השר לפי סעיף המדביר המסתייע נוכח ומשגיח על המדביר המסייע בעת ביצוע ההדברה )2( .ונותן לו הנחיות מתאימות לביצועה תנאים למתן רישיון .7 :הרשם ייתן רישיון מדביר למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה, לפי העניין (א) הוא יחיד, בגיר ותושב קבע בישראל; )1( ;הוא אינו פסול דין )2( לעניין מבקש רישיון מדביר בדירות, רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח )3( , הוא לא הורשע בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה- או רישיון מדביר באיוד חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מדביר; )4( הוא השלים השתתפות בתכנית הכשרה מתאימה לסוג הרישיון (א) המבוקש, הכוללת הכשרה מעשית, שהרשם הכיר בה לפי הוראות פסקת משנה (ב), ובסיומה עמד בהצלחה בבחינה שערך הרשם לפי הוראות אותה הוא השתתף בהכשרה - פסקת משנה, ולעניין מבקש רישיון מדביר צבאי ועמד בבחינה כאמור, הכוללות לפחות את ההכשרה והבחינה של מבקש רישיון מדביר בדירות; ואולם, מבקש רישיון מדביר בדירות שהיה בידו רישיון מדביר צבאי במשך שנה לפחות שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו, לא תחול עליו חובת הכשרה ועמידה בבחינה כאמור, ובלבד שהגיש את הבקשה למתן רישיון בטרם חלפו שלוש שנים ממועד סיום שירותו בצבא הגנה לישראל. השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים (ב) והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין הכרה בתכנית הכשרה כאמור בפסקת משנה (א), ובכלל זה הוראות לעניין אופן הגשת בקשה להכרה כאמור, התנאים למתן ההכרה לרבות לעניין הכשרה שנערכה מחוץ לישראל, תוכן ההכשרות העיונית והמעשית והיקפן, דרכי ההכשרה, וכן הוראות לעניין עריכת בחינות בסיום תכנית ההכשרה; - לעניין מבקש רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או רישיון מדביר באיוד )5( :הוא בעל כשירות וניסיון בעיסוק בהדברה כמפורט להלן היה בידו רישיון מדביר - לעניין רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח (א) בדירות, במשך שנה לפחות שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו; היה בידו רישיון מדביר במבנים ובשטח - לעניין רישיון מדביר באיוד (ב) פתוח, במשך שנה לפחות שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו; .6 , מדביר רשאי לסייע למדביר אחר בביצוע הדברה, למעט3 על אף האמור בסעיף (א) הדברה באיוד, גם אם אין בידו רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצועה, ובלבד שיש בידי המדביר המסתייע רישיון לבצע את ההדברה והמדביר המסייע פועל בנוכחותו ובהשגחתו של המדביר המסתייע בעת ביצוע ההדברה, ובהתאם להנחיותיו. סיוע בביצוע הדברה מדביר רשאי להסתייע במדביר מסייע בביצוע הדברה, למעט הדברה באיוד, (ב) ובלבד שמתקיימים שניים אלה: המדביר המסייע מסר לו, לפני תחילת ביצוע ההדברה, העתק מרישיון )1( המדביר שלו התקף בעת ביצוע ההדברה, והמדביר המסתייע שמר את העתק הרישיון האמור לתקופה של שלוש שנים מיום ביצוע ההדברה או לתקופה אחרת ;16 שקבע השר לפי סעיף המדביר המסתייע נוכח ומשגיח על המדביר המסייע בעת ביצוע ההדברה )2( .ונותן לו הנחיות מתאימות לביצועה .7 :הרשם ייתן רישיון מדביר למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה, לפי העניין (א) תנאים למתן רישיון הוא יחיד, בגיר ותושב קבע בישראל; )1( ;הוא אינו פסול דין )2( לעניין מבקש רישיון מדביר בדירות, רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח )3( , הוא לא הורשע בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה- או רישיון מדביר באיוד חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מדביר; )4( הוא השלים השתתפות בתכנית הכשרה מתאימה לסוג הרישיון (א) המבוקש, הכוללת הכשרה מעשית, שהרשם הכיר בה לפי הוראות פסקת משנה (ב), ובסיומה עמד בהצלחה בבחינה שערך הרשם לפי הוראות אותה הוא השתתף בהכשרה - פסקת משנה, ולעניין מבקש רישיון מדביר צבאי ועמד בבחינה כאמור, הכוללות לפחות את ההכשרה והבחינה של מבקש רישיון מדביר בדירות; ואולם, מבקש רישיון מדביר בדירות שהיה בידו רישיון מדביר צבאי במשך שנה לפחות שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו, לא תחול עליו חובת הכשרה ועמידה בבחינה כאמור, ובלבד שהגיש את הבקשה למתן רישיון בטרם חלפו שלוש שנים ממועד סיום שירותו בצבא הגנה לישראל. השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים (ב) והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין הכרה בתכנית הכשרה כאמור בפסקת משנה (א), ובכלל זה הוראות לעניין אופן הגשת בקשה להכרה כאמור, התנאים למתן ההכרה לרבות לעניין הכשרה שנערכה מחוץ לישראל, תוכן ההכשרות העיונית והמעשית והיקפן, דרכי ההכשרה, וכן הוראות לעניין עריכת בחינות בסיום תכנית ההכשרה; - לעניין מבקש רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או רישיון מדביר באיוד )5( :הוא בעל כשירות וניסיון בעיסוק בהדברה כמפורט להלן היה בידו רישיון מדביר - לעניין רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח (א) בדירות, במשך שנה לפחות שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו; היה בידו רישיון מדביר במבנים ובשטח - לעניין רישיון מדביר באיוד (ב) פתוח, במשך שנה לפחות שבה עסק בפועל בהדברה בהתאם לרישיונו; 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 552 הוא משרת בשירות סדיר כהגדרתו- לעניין מבקש רישיון מדביר צבאי )6( ;7‏1986-בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו מתקיימים בו תנאים נוספים שנקבעו לפי סעיף קטן (ד). )7( ,השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן הגשת בקשה לרישיון מדביר או לחידושו (ב) ובכלל זה מסמכים ומידע הדרושים לרשם לשם קבלת החלטה בבקשה למתן רישיון. הרשם יפרסם באתר האינטרנט של המשרד טופסי בקשה ורשימת מסמכים שיש (ג) לצרף לבקשה; טפסים ומידע כאמור יועמדו לרשות הציבור גם בלשכות המחוזיות של המשרד. השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת (ד) הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים נוספים למתן רישיון או לחידושו, בין השאר כדי להבטיח את מקצועיותו של המדביר וכדי למנוע פגיעה בסביבה או בבריאות הציבור, ובכלל זה חובת ביצוע התמחות מעשית בביצוע הדברה אצל מדביר, תקופת ההתמחות, התנאים לביצוע ההתמחות וכן פטור מהתמחות באופן מלא או חלקי, ורשאי הוא לקבוע תנאים שונים לסוגי רישיונות שונים. אין בהוראות לפי סעיף קטן (ד) כדי לגרוע מחובת השתתפות בהשתלמויות לפי (ה) .17 סעיף סירוב למתן רישיון .8 , הרשם, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ולאחר7 על אף האמור בסעיף שנתן למבקש הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו, רשאי לסרב לתת רישיון למבקש שמתקיימים בו התנאים לפי הסעיף האמור, אם מצא כי קיימות נסיבות שבשלהן אין לתת למבקש רישיון, לרבות מטעמים הנוגעים למהימנותו. תקופת הרישיון וחידושו .9 תוקפו של רישיון מדביר יהיה לחמש שנים, וניתן לחדשו לתקופות נוספות של (א) חמש שנים בכל פעם. ימים 60 ,מדביר המבקש לחדש רישיון שניתן לו לתקופה נוספת, יגיש לרשם (ב) לפחות לפני תום תקופת תוקפו של הרישיון, בקשה לחידושו; הרשם רשאי להתיר הגשת בקשה לחידוש רישיון לאחר המועד האמור מטעמים שיירשמו; הרישיון יחודש בהתקיים התנאים לפי חוק זה למתן רישיון, ואולם מדביר כאמור לא יידרש להשתתף ) לשם חידוש הרישיון, אלא אם 4()(א7 בתכנית הכשרה ולעמוד בבחינה כאמור בסעיף או שמתקיימים תנאים אחרים שקבע השר לפי 10 כן הורה על כך הרשם לפי סעיף (ד). 7 סעיף על אף האמור בסעיף זה, הרשם רשאי, לאחר שנתן למבקש הזדמנות לטעון את (ג) טענותיו, לתת רישיון או לחדשו לתקופות קצרות מהתקופה האמורה בסעיף קטן (א), מטעמים מיוחדים שיירשמו, ובלבד שהודיע למבקש הרישיון בכתב את נימוקיו. סירוב לחדש רישיון, ביטול רישיון, הגבלתו או התלייתו .10 ,הרשם, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לסרב לחדש רישיון (א) להתנות את חידוש הרישיון בהשתתפות בתכנית הכשרה או בעמידה בבחינה כאמור ), לבטל רישיון, להגבילו, או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה, והכול 4()(א7 בסעיף לאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, בהתקיים לגביו אחד מאלה: הרישיון ניתן לו על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי; )1( ;הוא חדל לעסוק בהדברה )2( ;חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים למתן הרישיון לפי חוק זה )3( .107 'ס"ח התשמ"ו, עמ 7 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 553 הוא הפר תנאי מתנאי הרישיון או הוראה מההוראות לפי חוק זה, או )4( ;הוראת חיקוק אחר בקשר עם עיסוקו כמדביר הוא הורשע בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה )5( ;אין הוא ראוי לדעת הרשם לשמש מדביר הוא מסר לרשם, לעובד אחר של המשרד להגנת הסביבה או למפקח )6( , שדרש ממנו מידע לשם מילוי תפקידו מידע כוזב, מטעה29 שהוסמך לפי סעיף שגוי או חלקי בקשר לעבודתו כמדביר; הוא גילה חוסר מקצועיות או רשלנות במסגרת עבודתו כמדביר. )7( ,בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשם, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת (ב) רשאי להתלות רישיון שניתן למדביר אם הוגש נגדו כתב אישום בשל ביצוע עבירה ), עד למתן פסק דין סופי בעניין, והכול אם ראה שחומרת העניין 5()כאמור בסעיף קטן (א או טובת הציבור מחייבים זאת ולאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב. היה לרשם יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי מדביר עילה מהעילות האמורות (ג) בסעיף קטן (א) או (ב), וסבר כי קיים צורך דחוף להתלות או להגביל את רישיונו של המדביר לשם הגנה מיידית על הסביבה או על בריאות הציבור, רשאי הוא להתלות או להגביל את הרישיון לאלתר לתקופה שלא תעלה על שלושים ימים, ובלבד שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, בהקדם האפשרי לאחר ההתליה או ההגבלה. סבר הרשם כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות למדביר (ד) לתקנו ורשאי הוא להורות על אופן התיקון ועל המועד לתיקון, וכן רשאי הוא להורות כי עד לביצוע התיקון לא יבצע המדביר פעולות הדברה שעליהן יורה; חלפה התקופה שקבע הרשם והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא, לאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א). ), לא יהיה אותו אדם 7( ) או6( ,)5( ,)4( ,)1()בוטל רישיון מדביר לפי סעיף קטן (א (ה) רשאי להגיש בקשה לרישיון מדביר בטרם חלפו שנתיים ממועד ביטול הרישיון כאמור, אלא אם כן סבר הרשם, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים מתן רישיון לאותו אדם בטרם חלפה התקופה האמורה. ניתנה למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו לפי סעיף זה בכתב, רשאית הוועדה (ו) המייעצת, לפי בקשת המדביר או מיוזמתה, להזמינו להשמיע את טענותיו לפניה בעל פה. איסור העברת רישיון .11 רישיון מדביר הוא אישי; מדביר לא יעביר לאדם אחר את הרישיון שבידו ולא יתיר לאדם אחר לעשות שימוש ברישיונו. חובת עדכון פרטים .12 מדביר יודיע לרשם לאלתר על כל שינוי בפרטים שמסר בבקשה למתן רישיון או לחידושו, באופן שעליו יורה הרשם. מרשם מדבירים .13 :הרשם ינהל מרשם של בעלי רישיונות מדביר שיכלול, בין השאר, פרטים אלה (א) פרטי המדביר, סוג הרישיון שבידו ותקופת תוקפו; )1( ;ביטול או התליה של רישיון מדביר )2( .45 פרסום בדבר עיצום כספי שהוטל על המדביר כאמור בסעיף )3( הוא הפר תנאי מתנאי הרישיון או הוראה מההוראות לפי חוק זה, או )4( ;הוראת חיקוק אחר בקשר עם עיסוקו כמדביר הוא הורשע בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה )5( ;אין הוא ראוי לדעת הרשם לשמש מדביר הוא מסר לרשם, לעובד אחר של המשרד להגנת הסביבה או למפקח )6( , שדרש ממנו מידע לשם מילוי תפקידו מידע כוזב, מטעה29 שהוסמך לפי סעיף שגוי או חלקי בקשר לעבודתו כמדביר; הוא גילה חוסר מקצועיות או רשלנות במסגרת עבודתו כמדביר. )7( ,בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשם, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת (ב) רשאי להתלות רישיון שניתן למדביר אם הוגש נגדו כתב אישום בשל ביצוע עבירה ), עד למתן פסק דין סופי בעניין, והכול אם ראה שחומרת העניין 5()כאמור בסעיף קטן (א או טובת הציבור מחייבים זאת ולאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב. היה לרשם יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי מדביר עילה מהעילות האמורות (ג) בסעיף קטן (א) או (ב), וסבר כי קיים צורך דחוף להתלות או להגביל את רישיונו של המדביר לשם הגנה מיידית על הסביבה או על בריאות הציבור, רשאי הוא להתלות או להגביל את הרישיון לאלתר לתקופה שלא תעלה על שלושים ימים, ובלבד שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, בהקדם האפשרי לאחר ההתליה או ההגבלה. סבר הרשם כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות למדביר (ד) לתקנו ורשאי הוא להורות על אופן התיקון ועל המועד לתיקון, וכן רשאי הוא להורות כי עד לביצוע התיקון לא יבצע המדביר פעולות הדברה שעליהן יורה; חלפה התקופה שקבע הרשם והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא, לאחר שנתן למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א). ), לא יהיה אותו אדם 7( ) או6( ,)5( ,)4( ,)1()בוטל רישיון מדביר לפי סעיף קטן (א (ה) רשאי להגיש בקשה לרישיון מדביר בטרם חלפו שנתיים ממועד ביטול הרישיון כאמור, אלא אם כן סבר הרשם, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים מתן רישיון לאותו אדם בטרם חלפה התקופה האמורה. ניתנה למדביר הזדמנות לטעון את טענותיו לפי סעיף זה בכתב, רשאית הוועדה (ו) המייעצת, לפי בקשת המדביר או מיוזמתה, להזמינו להשמיע את טענותיו לפניה בעל פה. .11 רישיון מדביר הוא אישי; מדביר לא יעביר לאדם אחר את הרישיון שבידו ולא יתיר לאדם אחר לעשות שימוש ברישיונו. איסור העברת רישיון .12 מדביר יודיע לרשם לאלתר על כל שינוי בפרטים שמסר בבקשה למתן רישיון או לחידושו, באופן שעליו יורה הרשם. חובת עדכון פרטים .13 :הרשם ינהל מרשם של בעלי רישיונות מדביר שיכלול, בין השאר, פרטים אלה (א) מרשם מדבירים פרטי המדביר, סוג הרישיון שבידו ותקופת תוקפו; )1( ;ביטול או התליה של רישיון מדביר )2( .45 פרסום בדבר עיצום כספי שהוטל על המדביר כאמור בסעיף )3( 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 554 המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור במשרד הראשי של המשרד, ויפורסם באתר (ב) האינטרנט של המשרד, ואולם לא יפורסם מידע כאמור בסעיף קטן (א) לעניין מדביר צבאי. ) שבסעיף קטן (א), יחולו הוראות 3(–) ו2( על פרסום הפרטים האמורים בפסקאות (ג) , בשינויים המחויבים.45 סעיף פרק ג': חובות מדביר, מפעיל ומזמין הדברה חובות מדביר .14 מדביר לא יבצע הדברה אלא אם כן בחן ומצא כי קיים חשש למפגע או למטרד (א) המצדיק את ביצוע ההדברה. בטרם ביצוע הדברה יבחן מדביר אם ניתן, בנסיבות העניין, לבצע פעולות מניעה (ב) ), לשם מניעת המפגע 3()(ב3 או לעשות שימוש באמצעי טיפול, אשר לא נקבעו לפי סעיף או המטרד או סילוקו; מצא מדביר כי אפשר לנקוט את הפעולות או את האמצעים כאמור, יביא את העניין לידיעת מזמין ההדברה ולא יבצע את ההדברה, אלא אם כן מצא כי לא ניתן בנסיבות העניין לנקוט את אותן פעולות או את אותם אמצעים. מדביר לא יבצע הדברה של מזיק אלא אם כן התקיימו הנסיבות המנויות בתוספת (ג) הראשונה לעניין אותו מזיק, אם נקבעו, או אם ניתן אישור להדברת אותו מזיק לפי .22 סעיף בביצוע הדברה יפעל מדביר בהתאם להוראות כל דין החל עליו לעניין ביצוע (ד) ההדברה ובהתאם להוראות אלה: יישא עמו את רישיונו בעת ביצוע ההדברה, ויציגו למזמין ההדברה, לפי )1( ;דרישתו ימסור למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה של ההדברה, )2( ,ובכלל זה שם תכשיר ההדברה שנעשה בו שימוש, הסיכונים הכרוכים בהדברה יעילותה והפעולות הנדרשות טרם ביצועה, במהלכה ובסיומה, בין השאר לפי ההוראות הקבועות בתווית התכשיר; לא יבצע הדברה אלא בתכשיר הדברה רשום, ובהתאם למטרות השימוש )3( ;ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר יעשה שימוש באמצעים המתאימים ביותר להצלחת ההדברה, אשר )4( פגיעתם באדם, בבעלי חיים אחרים ובסביבה קטנה ככל האפשר ואשר אין בהם כדי לגרום סבל מיותר למזיקים; ינקוט את כל האמצעים הדרושים למניעת פגיעה באדם ובסביבה, ובכלל )5( זה בסביבה טבעית, במגוון הביולוגי, בבעלי חיים אחרים ובצומח, לרבות בערך טבע מוגן ובחיית בר מוגנת, טרם ביצוע ההדברה, במהלכה ובסיומה; לא יבצע הדברה בתחום גן לאומי או שמורת טבע בלא היתר לכך מאת )6( ;מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים, לפי חוק גנים לאומיים לאחר ביצוע ההדברה יבדוק נוכחות מזיקים ואת הצלחת פעולת ההדברה, )7( בין השאר באמצעות ניטור אם נדרש, ויבצע ככל הנדרש פעולות נוספות להשלמת ההדברה; יתעד את הפעולות שביצע טרם ביצוע ההדברה, במהלכה ובסיומה, ובכלל )8( ), ימסור העתק מהתיעוד למזמין ההדברה7( זה את פעולות הניטור לפי פסקה וישמור את התיעוד. 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 555 , די בכך שאחד3 הדברה באיוד תבוצע בידי שני מדבירים; על אף האמור בסעיף (ה) מהם הוא מדביר שיש בידו רישיון מדביר באיוד. חובות מפעיל .15 מפעיל לא יפעיל אדם בביצוע הדברה, אלא אם כן יש בידי אותו אדם רישיון מדביר שניתן לו לפי חוק זה מסוג המתאים לביצוע אותה הדברה. חובות, הגבלות ותנאים נוספים החלים על מדביר או על מפעיל .16 השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת (א) הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע חובות, הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על מדביר או על מפעיל, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות לסוגים שונים של מדבירים או מפעילים, והכול כדי להבטיח את מקצועיות המדביר ואת ביצוע פעולות ההדברה בהתאם למטרות חוק זה ולהוראות לפיו, וכדי למנוע פגיעה בסביבה או בבריאות הציבור, ובכלל זה בעניינים אלה: החובה להחזיק ולהשתמש, במסגרת פעילותו כמדביר או כמפעיל, )1( במיתקנים ובציוד מתאימים; תקנות לפי פסקה זו יכול שיכללו הוראות לעניין אחסון והובלה של תכשירי הדברה ולעניין טיפול בפסולת; )2()(ד14 החובה למסור למזמין ההדברה מידע נוסף על המידע האמור בסעיף )2( וכן החובה ליידע את הציבור העלול להיות מושפע מביצוע ההדברה, על ביצועה, במועד ובאופן שיקבע ולפי הפרטים שיקבע; אמצעים ופעולות שעל המדביר לנקוט טרם ביצוע ההדברה, במהלכה )3( או נוסף עליהם, ובכלל זה הוראות לעניין בחירת14 או בסיומה, כאמור בסעיף האמצעים שפגיעתם בסביבה, בבעלי חיים או בבריאות הציבור פחותה, לעניין אמצעים ופעולות שעל המדביר לנקוט כאשר פעולות ההדברה מתבצעות בקרבת אוכלוסיות רגישות ובכלל זה ילדים, קשישים וחולים, לעניין אופן ביצוע פעולות ), ולעניין אופן הבדיקה 3()(ב3 מניעה או שימוש באמצעי טיפול שנקבעו לפי סעיף והניטור שעל מדביר לבצע לאחר ביצוע ההדברה; אופן תיעוד פעולות המדביר והפרטים שעליו לכלול בתיעוד כאמור, החובה )4( לשמור מסמכים, לדווח לרשם ולמסור לו מידע או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה. ) יותקנו לאחר התייעצות עם שר הבריאות.3(–) ו2()תקנות לפי סעיף קטן (א (ב) הרשם רשאי לקבוע ברישיון מדביר חובות, הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על (ג) המדביר, כדי להבטיח את האמור בסעיף קטן (א), רישה, ובכלל זה הוראות בעניינים המנויים ) של הסעיף הקטן האמור, אם התקיימו נסיבות המצדיקות זאת.4( ) עד1( בפסקאות חובת השתתפות בהשתלמויות .17 ,מדביר ישתתף בתקופת רישיונו בשתי השתלמויות שהרשם ערך או הכיר בהן (א) בתחום עיסוקו לפי רישיונו, ויעמוד בדרישות אותן השתלמויות; הרשם רשאי להורות למדביר כי עליו להשתתף בהשתלמויות מסוימות; השתתפות בהשתלמויות ועמידה בדרישותיהן כאמור תהיה תנאי ברישיון מדביר וכן תנאי לחידושו. השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת (ב) הסביבה של הכנסת, רשאי להוסיף השתלמויות נדרשות ולקבוע את היקפן וכן לקבוע דרישות נוספות לעניין זה ולקבוע הוראות לעניין הכרה בהשתלמות. בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשם רשאי להודיע למדביר כי השתתפות (ג) בהשתלמות מסוימת, נוסף על ההשתלמויות לפי סעיף זה, תהיה תנאי ברישיונו או תנאי לחידושו, אם מצא כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת וכי השתתפותו של המדביר באותה השתלמות נדרשת לשם הכשרתו ולשם מימוש מטרות חוק זה; הודעה לפי סעיף קטן זה תינתן למדביר זמן סביר לפני מועד ההשתלמות. , די בכך שאחד3 הדברה באיוד תבוצע בידי שני מדבירים; על אף האמור בסעיף (ה) מהם הוא מדביר שיש בידו רישיון מדביר באיוד. .15 מפעיל לא יפעיל אדם בביצוע הדברה, אלא אם כן יש בידי אותו אדם רישיון מדביר שניתן לו לפי חוק זה מסוג המתאים לביצוע אותה הדברה. חובות מפעיל .16 השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת (א) הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע חובות, הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על מדביר או על מפעיל, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות לסוגים שונים של מדבירים או מפעילים, והכול כדי להבטיח את מקצועיות המדביר ואת ביצוע פעולות ההדברה בהתאם למטרות חוק זה ולהוראות לפיו, וכדי למנוע פגיעה בסביבה או בבריאות הציבור, ובכלל זה בעניינים אלה: חובות, הגבלות ותנאים נוספים החלים על מדביר או על מפעיל החובה להחזיק ולהשתמש, במסגרת פעילותו כמדביר או כמפעיל, )1( במיתקנים ובציוד מתאימים; תקנות לפי פסקה זו יכול שיכללו הוראות לעניין אחסון והובלה של תכשירי הדברה ולעניין טיפול בפסולת; )2()(ד14 החובה למסור למזמין ההדברה מידע נוסף על המידע האמור בסעיף )2( וכן החובה ליידע את הציבור העלול להיות מושפע מביצוע ההדברה, על ביצועה, במועד ובאופן שיקבע ולפי הפרטים שיקבע; אמצעים ופעולות שעל המדביר לנקוט טרם ביצוע ההדברה, במהלכה )3( או נוסף עליהם, ובכלל זה הוראות לעניין בחירת14 או בסיומה, כאמור בסעיף האמצעים שפגיעתם בסביבה, בבעלי חיים או בבריאות הציבור פחותה, לעניין אמצעים ופעולות שעל המדביר לנקוט כאשר פעולות ההדברה מתבצעות בקרבת אוכלוסיות רגישות ובכלל זה ילדים, קשישים וחולים, לעניין אופן ביצוע פעולות ), ולעניין אופן הבדיקה 3()(ב3 מניעה או שימוש באמצעי טיפול שנקבעו לפי סעיף והניטור שעל מדביר לבצע לאחר ביצוע ההדברה; אופן תיעוד פעולות המדביר והפרטים שעליו לכלול בתיעוד כאמור, החובה )4( לשמור מסמכים, לדווח לרשם ולמסור לו מידע או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה. ) יותקנו לאחר התייעצות עם שר הבריאות.3(–) ו2()תקנות לפי סעיף קטן (א (ב) הרשם רשאי לקבוע ברישיון מדביר חובות, הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על (ג) המדביר, כדי להבטיח את האמור בסעיף קטן (א), רישה, ובכלל זה הוראות בעניינים המנויים ) של הסעיף הקטן האמור, אם התקיימו נסיבות המצדיקות זאת.4( ) עד1( בפסקאות .17 ,מדביר ישתתף בתקופת רישיונו בשתי השתלמויות שהרשם ערך או הכיר בהן (א) בתחום עיסוקו לפי רישיונו, ויעמוד בדרישות אותן השתלמויות; הרשם רשאי להורות למדביר כי עליו להשתתף בהשתלמויות מסוימות; השתתפות בהשתלמויות ועמידה בדרישותיהן כאמור תהיה תנאי ברישיון מדביר וכן תנאי לחידושו. חובת השתתפות בהשתלמויות השר, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ובאישור ועדת הפנים והגנת (ב) הסביבה של הכנסת, רשאי להוסיף השתלמויות נדרשות ולקבוע את היקפן וכן לקבוע דרישות נוספות לעניין זה ולקבוע הוראות לעניין הכרה בהשתלמות. בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשם רשאי להודיע למדביר כי השתתפות (ג) בהשתלמות מסוימת, נוסף על ההשתלמויות לפי סעיף זה, תהיה תנאי ברישיונו או תנאי לחידושו, אם מצא כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת וכי השתתפותו של המדביר באותה השתלמות נדרשת לשם הכשרתו ולשם מימוש מטרות חוק זה; הודעה לפי סעיף קטן זה תינתן למדביר זמן סביר לפני מועד ההשתלמות. 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 556 חובות דיווח של מדביר ומפעיל .18 נודע למדביר על עניין הקשור בהדברה שביצע, העלול לגרום לפגיעה בציבור (א) או בסביבה, ידווח למפעיל, לרשם ולמזמין ההדברה על אותו עניין לאלתר, ויבצע את הוראות הרשם ככל שניתנו. נודע למפעיל על עניין הקשור בהדברה שבוצעה על ידי מדביר הפועל מטעמו, (ב) העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה, ידווח לרשם ולמזמין ההדברה על אותו עניין לאלתר, ויבצע את הוראות הרשם ככל שניתנו. הרשם רשאי לדרוש ממדביר וממפעיל לדווח לו על פרטים שהורה ולמסור לו כל (ג) מידע או מסמכים הדרושים לו להשגת המטרות לפי חוק זה, לרבות כתנאי לחידוש רישיון מדביר, והמדביר או המפעיל לפי העניין ימסור לו את המידע או המסמכים כאמור. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת הדיווח שנקבעה לפי הוראות סעיף (ד) ).4()(א16 סמכות הרשם לתת הוראות .19 הרשם רשאי לתת למדביר או למפעיל הוראות לביצוע פעולות מסוימות בעניין (א) מזיקים מסוימים, ובכלל זה שימוש באמצעי הדברה או הימנעות משימוש בהם, פעולות שיש לבצע טרם ביצוע הדברה, במהלכה ובסיומה. הוראות כאמור בסעיף קטן (א) יכול שיינתנו, לאחר התייעצות עם הוועדה (ב) המייעצת ובאישור המנהל הכללי של המשרד, גם לכלל המדבירים או המפעילים או לסוג מסוים של מדבירים או של מפעילים; הוראות שניתנו כאמור יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשם, בלשכות המחוזיות של המשרד ובאתר האינטרנט של המשרד, וכן יישלחו בדואר האלקטרוני למדביר, למפעיל או למי מהציבור שנרשם באתר האינטרנט של המשרד לקבלת עדכונים על הנחיות הרשם בדואר אלקטרוני, ואולם אי–משלוח ההוראות בדואר האלקטרוני כאמור לא יפגע בתוקפן; הודעה על מתן הוראות כאמור, על מועד כניסתן לתוקף ועל כל שינוי בהן תפורסם ברשומות, והשר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסומן. איסור הטעיה וחובות לעניין פרסומת .20 לא יעשה מדביר או מפעיל, במישרין או בעקיפין, פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי (א) להטעות. מדביר יכלול בכל מודעת פרסומת לעיסוקו את פרטי רישיונו; מפעיל יכלול בכל (ב) מודעת פרסומת לעיסוקו את פרטי הרישיונות של המדבירים שהוא מפעיל; לעניין זה, שם המדביר, סוג הרישיון ומספר הרישיון.- ""פרטי רישיון השר רשאי לקבוע הוראות נוספות לעניין פרטים שחייב מדביר או מפעיל לכלול (ג) בפרסומת כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב) במטרה למנוע הטעיה, וכן סוגים, צורות או דרכים של פרסומת שיש בהן כדי להטעות. לא ימסור מדביר או מפעיל למזמין הדברה מידע שיש בו כדי להטעות לעניין (ד) רישיונו, הכשרתו או כשירותו של המדביר שיבצע את ההדברה או לעניין טיבה של ההדברה, ובכלל זה על הסיכונים הכרוכים בה, יעילותה והפעולות הנדרשות טרם ביצועה, במהלכה ובסיומה. חובות של מזמין הדברה .21 מי שהזמין הדברה במקום שהוא בעליו, מחזיק בו או שהוא אחראי להזמנת פעולות הדברה באותו מקום מכוח תפקידו או לפי דין, ידרוש ממבצע ההדברה להציג לפניו, טרם ביצוע ההדברה, את רישיונו, ולא יקבל שירות ממי שלא הציג לפניו רישיון כאמור; ).1()(א4 הוראות סעיף זה לא יחולו על הדברה במקום המנוי בסעיף 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 557 אישור חריג להדברה .22 מזמין הדברה או מדביר המבקש לבצע הדברה של מזיק, שלא בנסיבות הקבועות (א) בתוספת הראשונה, אם נקבעו, רשאי לבקש מהרשם לבצע הדברה כאמור, והרשם רשאי לתת אישור לכך אם התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות זאת, ובכלל זה חשש ממשי - להעברת מחלות, ובהתאם לאמות מידה שקבע לעניין זה לפי סעיף קטן (ב) (בחוק זה אישור חריג); לעניין סביבה טבעית שהיא שמורת טבע או גן לאומי, רשאי הרשם לתת אישור חריג רק בהסכמת מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים לפי חוק גנים לאומיים למתן האישור. הרשם יקבע את אמות המידה למתן אישור חריג לפי הוראות סעיף זה ויעמידן (ב) לעיון הציבור במשרדי הרשם ובאתר האינטרנט של המשרד; אמות המידה ייקבעו לאחר התייעצות עם אלה: נציג משרד הבריאות, כפי שהורה שר הבריאות; )1( חברי סגל אקדמי במוסדות מוכרים להשכלה גבוהה כמשמעותם בחוק ) 2( , בעלי מומחיות בתחום מדעי החיים8‏1958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח או מדעי הסביבה; נציגי הגופים הציבוריים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים )3( ;9‏2002-שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג מדבירים. )4( הרשם יקבע בכל אישור חריג את תקופת תוקפו של האישור ואת גבולות המקום שבו (ג) יחול, ורשאי הוא לקבוע באישור תנאים נוספים לעניין אופן ביצוע ההדברה באותו מקום; הודעה על מתן אישור חריג ועל פרטי האישור תפורסם באתר האינטרנט של המשרד. פרק ד': הרשם, הוועדה המייעצת לענייני מדבירים ומפקחים הרשם לענייני מדבירים .23 השר ימנה, מבין עובדי משרדו, רשם לענייני מדבירים, שימלא את התפקידים שניתנו לו לפי חוק זה; השר רשאי למנות ממלאי מקום לרשם מבין עובדי המשרד למילוי תפקידו של הרשם בהעדרו. הוועדה המייעצת לענייני מדבירים .24 השר ימנה ועדה מייעצת לענייני מדבירים, למילוי התפקידים שנקבעו לה לפי (א) חוק זה, וזה הרכבה: שני עובדי המשרד, ואחד מהם יהיה היושב ראש; )1( ;עובד משרד הבריאות, לפי הצעת שר הבריאות )2( ;עובד משרד הכלכלה והתעשייה, לפי הצעת שר הכלכלה והתעשייה )3( נציג- נציג ציבור בעל מומחיות בתחום ההדברה, שאינו מדביר (בפרק זה )4( .)ציבור השר ימנה לוועדה שני משקיפים לכל היותר, בעלי מומחיות בתחום ההדברה; (ב) לא ימונה יותר ממדביר אחד כמשקיף, ובלבד שיש בידי מדביר כאמור רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או רישיון מדביר באיוד. הודעה על הרכב הוועדה המייעצת ועל זהות המשקיפים תפורסם באתר (ג) האינטרנט של המשרד. סייגים למינוי נציג ציבור ומשקיף ותקופת כהונתם .25 - לא ימונה ולא יכהן כנציג ציבור או כמשקיף בוועדה המייעצת (א) .22 מזמין הדברה או מדביר המבקש לבצע הדברה של מזיק, שלא בנסיבות הקבועות (א) בתוספת הראשונה, אם נקבעו, רשאי לבקש מהרשם לבצע הדברה כאמור, והרשם רשאי לתת אישור לכך אם התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות זאת, ובכלל זה חשש ממשי - להעברת מחלות, ובהתאם לאמות מידה שקבע לעניין זה לפי סעיף קטן (ב) (בחוק זה אישור חריג); לעניין סביבה טבעית שהיא שמורת טבע או גן לאומי, רשאי הרשם לתת אישור חריג רק בהסכמת מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים לפי חוק גנים לאומיים למתן האישור. אישור חריג להדברה הרשם יקבע את אמות המידה למתן אישור חריג לפי הוראות סעיף זה ויעמידן (ב) לעיון הציבור במשרדי הרשם ובאתר האינטרנט של המשרד; אמות המידה ייקבעו לאחר התייעצות עם אלה: נציג משרד הבריאות, כפי שהורה שר הבריאות; )1( חברי סגל אקדמי במוסדות מוכרים להשכלה גבוהה כמשמעותם בחוק ) 2( , בעלי מומחיות בתחום מדעי החיים8‏1958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח או מדעי הסביבה; נציגי הגופים הציבוריים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים )3( ;9‏2002-שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג מדבירים. )4( הרשם יקבע בכל אישור חריג את תקופת תוקפו של האישור ואת גבולות המקום שבו (ג) יחול, ורשאי הוא לקבוע באישור תנאים נוספים לעניין אופן ביצוע ההדברה באותו מקום; הודעה על מתן אישור חריג ועל פרטי האישור תפורסם באתר האינטרנט של המשרד. פרק ד': הרשם, הוועדה המייעצת לענייני מדבירים ומפקחים .23 השר ימנה, מבין עובדי משרדו, רשם לענייני מדבירים, שימלא את התפקידים שניתנו לו לפי חוק זה; השר רשאי למנות ממלאי מקום לרשם מבין עובדי המשרד למילוי תפקידו של הרשם בהעדרו. הרשם לענייני מדבירים .24 השר ימנה ועדה מייעצת לענייני מדבירים, למילוי התפקידים שנקבעו לה לפי (א) חוק זה, וזה הרכבה: הוועדה המייעצת לענייני מדבירים שני עובדי המשרד, ואחד מהם יהיה היושב ראש; )1( ;עובד משרד הבריאות, לפי הצעת שר הבריאות )2( ;עובד משרד הכלכלה והתעשייה, לפי הצעת שר הכלכלה והתעשייה )3( נציג- נציג ציבור בעל מומחיות בתחום ההדברה, שאינו מדביר (בפרק זה )4( .)ציבור השר ימנה לוועדה שני משקיפים לכל היותר, בעלי מומחיות בתחום ההדברה; (ב) לא ימונה יותר ממדביר אחד כמשקיף, ובלבד שיש בידי מדביר כאמור רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח או רישיון מדביר באיוד. הודעה על הרכב הוועדה המייעצת ועל זהות המשקיפים תפורסם באתר (ג) האינטרנט של המשרד. .25 - לא ימונה ולא יכהן כנציג ציבור או כמשקיף בוועדה המייעצת (א) סייגים למינוי נציג ציבור ומשקיף ותקופת כהונתם .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 8 .118 'ס"ח התשס"ג, עמ 9 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 558 מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד )1( ,עניינים בין תפקידו בוועדה המייעצת, לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו - למעט התפקיד שבשלו התמנה; בפסקה זו לרבות עניין אישי של קרובו או עניין של גוף שהוא או קרובו - ""עניין אישי מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של גוף שיש להם חלק בהון המניות שלו, בזכות לקבל רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה; בן זוג, הורה, ילד, אח או אדם אחר הסמוך על שולחנו, וכן צאצא או - ""קרוב בן זוג של כל אחד מהם, וכן שותף, מעביד או עובד שלו; מי שהורשע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין )2( .הוא ראוי לדעת השר לכהן כנציג ציבור או כמשקיף בוועדה המייעצת נציג ציבור או משקיף ימונה לתקופה של שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו (ב) לתקופות כהונה נוספות, ובלבד שלא יכהן יותר מתשע שנים ברציפות. ניגוד עניינים .26 ,חבר הוועדה המייעצת ומשקיף לא יטפלו בנושא העלול לגרום להם להימצא (א) במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידם בוועדה ובין עניין אישי .25 כהגדרתם בסעיף- "שלהם או תפקיד אחר שלהם; בסעיף זה, "עניין אישי" ו"קרוב נודע לחבר הוועדה המייעצת או למשקיף שהוא עלול להימצא במצב של ניגוד (ב) עניינים כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך ליושב ראש הוועדה, ימסור לו את המידע לרבות קבלת החלטה, - "הנוגע לעניין ולא יטפל בנושא האמור; לעניין זה, "טיפול העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לישיבות הוועדה. סדרי עבודה .27 .רוב חברי הוועדה המייעצת הם מניין חוקי בישיבותיה (א) החלטות הוועדה המייעצת יתקבלו ברוב קולות המשתתפים בהצבעה; למשקיף (ב) לא תהיה זכות הצבעה. הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה. (ג) תוקף החלטות .28 החלטות הוועדה המייעצת לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר בה או מחמת פגם במינויו או בהמשך כהונתו. הסמכת מפקחים שלא מקרב עובדי המשרד .29 בלי לגרוע מסמכות השר למנות מפקחים או ממוני הגנת הסביבה מבין עובדי (א) משרדו לפי חוק הגנת הסביבה, רשאי השר להסמיך מפקח, שיהיו נתונות לו הסמכויות לחוק האמור, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, 5 לפי סעיף מקרב עובדי המדינה שאינם עובדי המשרד בהסכמת השר הממונה על אותו עובד, ומקרב עובדי הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים. לא יוסמך מפקח לפי הוראות סעיף זה אלא אם כן מתקיימים בו התנאים המנויים (ב) ב לחוק הגנת הסביבה.4 בסעיף מפקח שהוסמך לפי הוראות סעיף זה יפעיל את סמכויותיו כלפי מערכת הביטחון (ג) כהגדרתה בחוק הגנת הסביבה בכפוף להוראות לפי פרק ד' לחוק האמור ולהוראות (ב).53 סעיף פרק ה': עונשין עונשין .30 ) לחוק4()(א61 חודשים או קנס כאמור בסעיף18 מאסר- העושה אחד מאלה, דינו (א) דינו כפל הקנס האמור:- העונשין, ואם הוא תאגיד 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 559 עוסק בהדברה בלא רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצוע ההדברה או )1( ;3 שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות לפי סעיף מדביר המסתייע באחר בביצוע ההדברה, בלא שמתקיימים התנאים )2( ;)(ב6 שבסעיף מדביר המעביר לאחר את רישיונו או מתיר לאחר לעשות שימוש ברישיונו, )3( ;11 בניגוד להוראות סעיף מפעיל המפעיל אדם בביצוע הדברה בלא שמתקיימים התנאים הקבועים )4( .15 בסעיף ) 3()(א61 מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (ב) דינו כפל הקנס האמור:- לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או שיש בידו )1( רישיון מדביר מסוג מסוים, או מציג את עצמו או את מי שפועל מטעמו כמדביר או כמי שיש בידו רישיון מדביר מסוג מסוים, כשאין בידו רישיון כאמור, בניגוד ;5 להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן ומצא כי קיים חשש לקיומו של מפגע )2( ;)(א14 או מטרד, בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן אם ניתן, בנסיבות העניין, לבצע פעולות )3( מניעה או לעשות שימוש באמצעי טיפול, בלא שהביא לידיעת מזמין ההדברה כי ניתן בנסיבות העניין לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים כאמור, או אף אם מצא כי ניתן בנסיבות העניין לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים (ב);14 כאמור, והכול בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה של מזיק כשלא התקיימו הנסיבות המנויות בתוספת )4( ;)(ג14 , בניגוד להוראות סעיף22 הראשונה או בלא אישור לפי סעיף מדביר שאינו מוסר למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה של )5( ;)2()(ד14 ההדברה, בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה שלא בתכשיר הדברה רשום או שלא בהתאם )6( למטרות השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר, בניגוד להוראות );3()(ד14 סעיף מדביר שאינו עושה שימוש באמצעי מתאים להצלחת ההדברה בניגוד )7( ;)4()(ד14 להוראות סעיף מדביר שאינו נוקט את האמצעים הדרושים למניעת פגיעה טרם ביצוע )8( ;)5()(ד14 ההדברה, במהלכה או בסיומה, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו בודק נוכחות מזיקים או את הצלחת פעולת ההדברה לאחר )9( ;)7()(ד14 ביצוע ההדברה, בניגוד להוראות סעיף (ה);14 ) מדביר המבצע הדברה באיוד, בניגוד להוראות סעיף10( ) מדביר או מפעיל שאינו ממלא חובות, הגבלות ותנאים נוספים שנקבעו לפי11( ;)3( ) עד1()(א16 סעיף ) מדביר או מפעיל שאינו מדווח למי שהוא חייב לדווח לו על עניין הקשור 12( ,בהדברה שבוצעה על ידו או מטעמו, העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה (א) 18 או שאינו מבצע את הוראות הרשם לאחר הדיווח, בניגוד להוראות סעיף או (ב); עוסק בהדברה בלא רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצוע ההדברה או )1( ;3 שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות לפי סעיף מדביר המסתייע באחר בביצוע ההדברה, בלא שמתקיימים התנאים )2( ;)(ב6 שבסעיף מדביר המעביר לאחר את רישיונו או מתיר לאחר לעשות שימוש ברישיונו, )3( ;11 בניגוד להוראות סעיף מפעיל המפעיל אדם בביצוע הדברה בלא שמתקיימים התנאים הקבועים )4( .15 בסעיף ) 3()(א61 מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (ב) דינו כפל הקנס האמור:- לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או שיש בידו )1( רישיון מדביר מסוג מסוים, או מציג את עצמו או את מי שפועל מטעמו כמדביר או כמי שיש בידו רישיון מדביר מסוג מסוים, כשאין בידו רישיון כאמור, בניגוד ;5 להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן ומצא כי קיים חשש לקיומו של מפגע )2( ;)(א14 או מטרד, בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן אם ניתן, בנסיבות העניין, לבצע פעולות )3( מניעה או לעשות שימוש באמצעי טיפול, בלא שהביא לידיעת מזמין ההדברה כי ניתן בנסיבות העניין לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים כאמור, או אף אם מצא כי ניתן בנסיבות העניין לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים (ב);14 כאמור, והכול בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה של מזיק כשלא התקיימו הנסיבות המנויות בתוספת )4( ;)(ג14 , בניגוד להוראות סעיף22 הראשונה או בלא אישור לפי סעיף מדביר שאינו מוסר למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה של )5( ;)2()(ד14 ההדברה, בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה שלא בתכשיר הדברה רשום או שלא בהתאם )6( למטרות השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר, בניגוד להוראות );3()(ד14 סעיף מדביר שאינו עושה שימוש באמצעי מתאים להצלחת ההדברה בניגוד )7( ;)4()(ד14 להוראות סעיף מדביר שאינו נוקט את האמצעים הדרושים למניעת פגיעה טרם ביצוע )8( ;)5()(ד14 ההדברה, במהלכה או בסיומה, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו בודק נוכחות מזיקים או את הצלחת פעולת ההדברה לאחר )9( ;)7()(ד14 ביצוע ההדברה, בניגוד להוראות סעיף (ה);14 ) מדביר המבצע הדברה באיוד, בניגוד להוראות סעיף10( ) מדביר או מפעיל שאינו ממלא חובות, הגבלות ותנאים נוספים שנקבעו לפי11( ;)3( ) עד1()(א16 סעיף ) מדביר או מפעיל שאינו מדווח למי שהוא חייב לדווח לו על עניין הקשור 12( ,בהדברה שבוצעה על ידו או מטעמו, העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה (א) 18 או שאינו מבצע את הוראות הרשם לאחר הדיווח, בניגוד להוראות סעיף או (ב); 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 560 ) מדביר או מפעיל שאינו פועל לפי הוראות שנתן לו הרשם, בניגוד להוראות13( ;)(א19 סעיף ) מדביר או מפעיל העושה פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות או המוסר 14( .20 למזמין הדברה מידע שיש בו כדי להטעות, בניגוד להוראות לפי סעיף ) 2()(א61 מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו (ג) דינו כפל הקנס האמור:- לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד מדביר שאינו מודיע לרשם על שינוי בפרט שמסר לרשם בבקשה למתן )1( ;12 רישיון או לחידושו, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו נושא עמו את רישיונו בעת ביצוע הדברה או לא מציגו )2( ;)1()(ד14 למזמין ההדברה לפי דרישתו, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו מבצע תיעוד או אינו שומר אותו, בניגוד להוראות )3( ;)8()(ד14 סעיף מדביר או מפעיל שאינו מקיים את חובותיו לעניין תיעוד, שמירת מסמכים )4( ;)4()(א16 ודיווח לפי סעיף מדביר או מפעיל שאינו מקיים את דרישת הרשם לדווח לו על פרטים או )5( ;)(ג18 למסור לו מידע או מסמכים, בניגוד להוראות סעיף מדביר או מפעיל שלא כולל במודעת פרסומת את הפרטים הנדרשים לפי )6( .)(ב) או (ג20 הוראות סעיף מזמין הדברה המקבל שירות ממי שלא הציג לפניו רישיון מדביר, בניגוד להוראות (ד) דינו כפל - ) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד2()(א61 קנס כאמור בסעיף- , דינו21 סעיף הקנס האמור. על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), השר רשאי לקבוע בתקנות כי עונשו של (ה) מי שהפר הוראה הקבועה בהן יהיה מאסר עד שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף ) לחוק העונשין. 1()(א61 ), באופן או בנסיבות מחמירות14( ) עד2()העובר עבירה כאמור בסעיף קטן (א) או (ב (ו) שכתוצאה מהם נגרמה או עלולה להיגרם פגיעה ממשית בסביבה או בבריאות הציבור, מאסר שלוש שנים או כפל הקנס שבית משפט היה רשאי להטיל עליו לפי הוראות - דינו אותו סעיף קטן. היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף, בשיעור של (ז) חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה. אחריות נושא משרה בתאגיד .31 נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה לפי חוק זה (א) מחצית הקנס הקבוע - בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו לאותה עבירה. נעברה עבירה לפי חוק זה בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא (ב) משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוא הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או - "בסעיף זה, "נושא משרה (ג) פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה. 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 561 שיעורי קנסות .32 ,10‏1982-(ב) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב221 על אף האמור בסעיף שר המשפטים, בהסכמת השר, רשאי לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעיף האמור, לעבירה שנקבעה לפי חוק זה כעבירת קנס וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת שעבר אותו אדם, בהתחשב בסוג העבירה ובנסיבות ביצועה, ובלבד שסכום הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לאותה עבירה. סמכויות בית משפט .33 הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי חוק זה, רשאי בית משפט לתת צו עשה, צו (א) אל תעשה, וכל סעד אחר, ככל שיראה לנכון בנסיבות שלפניו, לרבות התליית רישיון מדביר, או הגבלתו, והכול כדי למנוע, להפסיק או לצמצם את העבירה. לא יצווה בית משפט כאמור בסעיף קטן (א) אלא לאחר שנתן לנאשם הזדמנות (ב) להשמיע את טענותיו; לא התייצב הנאשם לדיון בעניין כאמור על אף שהוזמן כדין, רשאי בית המשפט להחליט בבקשה בהעדרו. תוקפו של צו שניתן כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לתקופה שיורה בית המשפט ולכל (ג) המאוחר עד לגמר ההליכים. נאשם או תובע רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה לעיון חוזר בהחלטה שנתן (ד) בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף קטן (א), אם התגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות והדבר עשוי לשנות את החלטתו הקודמת של בית המשפט. נאשם או תובע רשאים לערער על החלטה בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף (ה) קטן (א), או על החלטת בית המשפט בבקשה לעיון חוזר; בית המשפט שלערעור ידון בערעור בשופט אחד. בעיון חוזר ובערעור רשאי בית המשפט לקיים, לשנות או לבטל החלטה שעליה (ו) עוררים או לתת החלטה אחרת במקומה. בית משפט שהרשיע אדם בעבירה לפי חוק זה רשאי בגזר הדין, נוסף על כל עונש (ז) שיטיל, להורות על התליית רישיון מדביר, הגבלתו או ביטולו. פרק ו': עיצום כספי עיצום כספי .34 הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל (א) שקלים חדשים, ואם הוא 10,000 עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של שקלים חדשים:50,000 בסכום של- תאגיד עוסק בהדברה בלא רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצוע ההדברה או )1( ;3 שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף מדביר המסתייע באחר בביצוע ההדברה, בלא שמתקיימים התנאים )2( ;)(ב6 שבסעיף מדביר המעביר לאחר את רישיונו או מתיר לאחר לעשות שימוש ברישיונו, )3( ;11 בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן ומצא כי קיים חשש לקיומו של מפגע )4( ;)(א14 או מטרד, בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן אם ניתן, בנסיבות העניין, לבצע פעולות )5( מניעה או לעשות שימוש באמצעי טיפול, בלא שהביא לידיעת מזמין ההדברה כי ניתן לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים כאמור, או אף אם מצא כי ניתן בנסיבות העניין לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים כאמור, והכול .32 ,10‏1982-(ב) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב221 על אף האמור בסעיף שר המשפטים, בהסכמת השר, רשאי לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעיף האמור, לעבירה שנקבעה לפי חוק זה כעבירת קנס וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת שעבר אותו אדם, בהתחשב בסוג העבירה ובנסיבות ביצועה, ובלבד שסכום הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס המרבי הקבוע לאותה עבירה. שיעורי קנסות .33 הוגש כתב אישום בשל עבירה לפי חוק זה, רשאי בית משפט לתת צו עשה, צו (א) אל תעשה, וכל סעד אחר, ככל שיראה לנכון בנסיבות שלפניו, לרבות התליית רישיון מדביר, או הגבלתו, והכול כדי למנוע, להפסיק או לצמצם את העבירה. סמכויות בית משפט לא יצווה בית משפט כאמור בסעיף קטן (א) אלא לאחר שנתן לנאשם הזדמנות (ב) להשמיע את טענותיו; לא התייצב הנאשם לדיון בעניין כאמור על אף שהוזמן כדין, רשאי בית המשפט להחליט בבקשה בהעדרו. תוקפו של צו שניתן כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לתקופה שיורה בית המשפט ולכל (ג) המאוחר עד לגמר ההליכים. נאשם או תובע רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה לעיון חוזר בהחלטה שנתן (ד) בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף קטן (א), אם התגלו עובדות חדשות או השתנו הנסיבות והדבר עשוי לשנות את החלטתו הקודמת של בית המשפט. נאשם או תובע רשאים לערער על החלטה בעניין בקשה לצו כאמור בסעיף (ה) קטן (א), או על החלטת בית המשפט בבקשה לעיון חוזר; בית המשפט שלערעור ידון בערעור בשופט אחד. בעיון חוזר ובערעור רשאי בית המשפט לקיים, לשנות או לבטל החלטה שעליה (ו) עוררים או לתת החלטה אחרת במקומה. בית משפט שהרשיע אדם בעבירה לפי חוק זה רשאי בגזר הדין, נוסף על כל עונש (ז) שיטיל, להורות על התליית רישיון מדביר, הגבלתו או ביטולו. פרק ו': עיצום כספי .34 הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל (א) שקלים חדשים, ואם הוא 10,000 עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של שקלים חדשים:50,000 בסכום של- תאגיד עיצום כספי עוסק בהדברה בלא רישיון מדביר מהסוג המתאים לביצוע ההדברה או )1( ;3 שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף מדביר המסתייע באחר בביצוע ההדברה, בלא שמתקיימים התנאים )2( ;)(ב6 שבסעיף מדביר המעביר לאחר את רישיונו או מתיר לאחר לעשות שימוש ברישיונו, )3( ;11 בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן ומצא כי קיים חשש לקיומו של מפגע )4( ;)(א14 או מטרד, בניגוד להוראות סעיף מדביר המבצע הדברה בלא שבחן אם ניתן, בנסיבות העניין, לבצע פעולות )5( מניעה או לעשות שימוש באמצעי טיפול, בלא שהביא לידיעת מזמין ההדברה כי ניתן לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים כאמור, או אף אם מצא כי ניתן בנסיבות העניין לבצע פעולות או לעשות שימוש באמצעים כאמור, והכול .43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 10 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 562 (ב), ובלבד שקבועות תקנות בעניין, או הוראות שנתן14 בניגוד להוראות סעיף והמדביר פעל בניגוד להן;19 הרשם בעניין לפי סעיף מדביר המבצע הדברה של מזיק כשלא התקיימו הנסיבות המנויות בתוספת )6( ;)(ג14 , בניגוד להוראות סעיף22 הראשונה או בלא אישור לפי סעיף מדביר המבצע הדברה שלא בתכשיר הדברה רשום או שלא בהתאם )7( למטרות השימוש ולהוראות הקבועות בתווית התכשיר, בניגוד להוראות סעיף );3()(ד14 מדביר שאינו עושה שימוש באמצעי המתאים ביותר להצלחת ההדברה )8( אשר פגיעתו באדם, בבעלי חיים אחרים ובסביבה קטנה ככל האפשר, בניגוד ), ובלבד שקבועות תקנות בעניין, או הוראות שנתן הרשם 4()(ד14 להוראות סעיף והמדביר פעל בניגוד להן;19 בעניין לפי סעיף מדביר שאינו נוקט את כל האמצעים הדרושים למניעת פגיעה, טרם ביצוע )9( ), ובלבד שקבועות5()(ד14 ההדברה, במהלכה או בסיומה, בניגוד להוראות סעיף והמדביר פעל בניגוד 19 תקנות בעניין, או הוראות שנתן הרשם בעניין לפי סעיף להן; ) מדביר שאינו בודק נוכחות מזיקים או את הצלחת פעולת ההדברה לאחר 10( ,), ובלבד שקבועות תקנות בעניין7()(ד14 ביצוע ההדברה, בניגוד להוראות סעיף והמדביר פעל בניגוד להן;19 או הוראות שנתן הרשם בעניין לפי סעיף (ה);14 ) מדביר המבצע הדברה באיוד בניגוד להוראות סעיף11( ) מפעיל המפעיל אדם בביצוע הדברה בלא שמתקיימים התנאים הקבועים12( ;15 בסעיף ) מדביר או מפעיל שאינו מדווח למי שהוא חייב לדווח לו על עניין הקשור 13( ,בהדברה שבוצעה על ידו או מטעמו, העלול לגרום לפגיעה בציבור או בסביבה (א) 18 או שאינו מבצע את הוראות הרשם לאחר הדיווח, בניגוד להוראות סעיף או (ב); ) מדביר או מפעיל שאינו פועל לפי הוראות שנתן הרשם בניגוד להוראות 14( .)(א) או (ב19 סעיף הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ב) - שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד5,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של שקלים חדשים:25,000 בסכום של משתמש בתואר או בכינוי שמשתמע מהם שהוא מדביר או שיש בידו )1( רישיון מדביר מסוג מסוים, או מציג את עצמו או מי שפועל מטעמו כמדביר או כמי שיש בידו רישיון מדביר מסוג מסוים, כשאין בידו רישיון כאמור, בניגוד ;5 להוראות סעיף מדביר שאינו מוסר למזמין ההדברה לפני ביצועה מידע לעניין טיבה של )2( ;)2()(ד14 ההדברה, בניגוד להוראות סעיף מדביר או מפעיל שאינו ממלא חובות, הגבלות ותנאים נוספים שנקבעו לפי )3( ;)3( ) עד1()(א16 סעיף מדביר או מפעיל העושה פרסומת לעיסוקו שיש בה כדי להטעות, או המוסר )4( .20 למזמין הדברה מידע שיש בו כדי להטעות, בניגוד להוראות לפי סעיף 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 563 הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ג) - שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד2,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של שקלים חדשים:5,000 בסכום של מדביר שאינו מודיע לרשם על שינוי בפרט שמסר לרשם בבקשה למתן )1( ;12 רישיון או לחידושו, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו נושא עמו את רישיונו בעת ביצוע הדברה או לא מציגו )2( ;)1()(ד14 למזמין ההדברה לפי דרישתו, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו מבצע תיעוד או אינו שומר אותו, בניגוד להוראות )3( ;)8()(ד14 סעיף מדביר או מפעיל שאינו מקיים את חובותיו לעניין תיעוד, שמירת מסמכים )4( ;)4()(א16 ודיווח לפי הוראות סעיף מדביר או מפעיל שאינו מקיים את דרישת הרשם לדווח לו על פרטים או )5( ;)(ג18 למסור לו מידע או מסמכים בניגוד להוראות סעיף מדביר או מפעיל שלא כולל במודעת פרסומת את הפרטים הנדרשים לפי )6( .)(ב) או (ג20 הוראות סעיף הודעה על כוונת חיוב .35 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור (א) המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור - (בפרק זה34 בסעיף הודעה על כוונת חיוב).- למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל, בין השאר, את אלה: (ב) המעשה) המהווה את ההפרה;- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו )2( ;36 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף )3( הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה )4( , והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין38 חוזרת, לפי הוראות סעיף הסעיף האמור. זכות טיעון .36 , רשאי לטעון את טענותיו35 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 30 בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך ימים ממועד מסירת ההודעה. החלטת המנהל ודרישת תשלום .37 , אם להטיל36 המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף (א) על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות .39 סעיף - )החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ימסור לו דרישה בכתב לשלם את העיצום - להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי (בפרק זה הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו; ימסור לו הודעה על כך, בכתב.- שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( .בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט המנהל את נימוקי החלטתו (ג) הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו (ג) - שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד2,000 עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום של שקלים חדשים:5,000 בסכום של מדביר שאינו מודיע לרשם על שינוי בפרט שמסר לרשם בבקשה למתן )1( ;12 רישיון או לחידושו, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו נושא עמו את רישיונו בעת ביצוע הדברה או לא מציגו )2( ;)1()(ד14 למזמין ההדברה לפי דרישתו, בניגוד להוראות סעיף מדביר שאינו מבצע תיעוד או אינו שומר אותו, בניגוד להוראות )3( ;)8()(ד14 סעיף מדביר או מפעיל שאינו מקיים את חובותיו לעניין תיעוד, שמירת מסמכים )4( ;)4()(א16 ודיווח לפי הוראות סעיף מדביר או מפעיל שאינו מקיים את דרישת הרשם לדווח לו על פרטים או )5( ;)(ג18 למסור לו מידע או מסמכים בניגוד להוראות סעיף מדביר או מפעיל שלא כולל במודעת פרסומת את הפרטים הנדרשים לפי )6( .)(ב) או (ג20 הוראות סעיף .35 היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור (א) המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור - (בפרק זה34 בסעיף הודעה על כוונת חיוב).- למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה הודעה על כוונת חיוב בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל, בין השאר, את אלה: (ב) המעשה) המהווה את ההפרה;- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו )2( ;36 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף )3( הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה )4( , והמועד שממנו יראו הפרה כהפרה נמשכת לעניין38 חוזרת, לפי הוראות סעיף הסעיף האמור. .36 , רשאי לטעון את טענותיו35 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 30 בכתב, לפני המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך ימים ממועד מסירת ההודעה. זכות טיעון .37 , אם להטיל36 המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף (א) על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות .39 סעיף החלטת המנהל ודרישת תשלום - )החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ימסור לו דרישה בכתב לשלם את העיצום - להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי (בפרק זה הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו; ימסור לו הודעה על כך, בכתב.- שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( .בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט המנהל את נימוקי החלטתו (ג) 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 564 , בתוך התקופה האמורה באותו36 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. הפרה נמשכת והפרה חוזרת .38 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים (א) שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה (ב) הפרת הוראה מההוראות לפי חוק - "לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל 34 זה כאמור בסעיף על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע. סכומים מופחתים .39 המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק (א) זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, (ב) רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום , ובשיעורים שיקבע.34 הנמוך מהסכומים הקבועים בסעיף סכום מעודכן של העיצום הכספי .40 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה - )(ד37 מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל, כאמור בסעיף ועוכב תשלומו של 44 על כוונת החיוב; הוגש ערעור על דרישת התשלום לפי סעיף העיצום הכספי בידי המנהל או בית המשפט, יהיה העיצום הכספי לפי הסכום המעודכן ביום ההחלטה בערעור. בינואר בכל שנה (בסעיף 1– יתעדכנו ב34 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד - קטן זה בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא 1–שהיה ידוע ב מדד המחירים לצרכן שמפרסמת - "מכפלה של עשרה שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. המנהל יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף (ג) קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי .41 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור30 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך .37 בסעיף פריסת תשלום העיצום הכספי .42 המנהל רשאי, על פי בקשתו של המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום (א) הכספי, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עשרה תשלומים חודשיים. לא שילם המפר תשלום חודשי במועדו, יראו את החלטת המנהל על פריסת (ב) התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, ועל יתרת התשלום של העיצום הכספי יחולו .43 הוראות סעיף הפרשי הצמדה וריבית .43 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי - (בפרק זה11‏1961-הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו. ערעור .44 על החלטת המנהל לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא (א) ימים מיום שנמסרה למפר החלטת 30 בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך המנהל. .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 11 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 565 אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא (ב) אם כן הסכים לכך המנהל או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א), לאחר ששולם העיצום (ג) הכספי לפי הוראות פרק זה, והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. פרסום .45 הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם המנהל באתר האינטרנט של (א) המשרד, את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי: דבר הטלת העיצום הכספי; )1( ;מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה )2( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום- אם הופחת העיצום הכספי )3( ;הכספי ושיעור ההפחתה פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין; )4( . אם הוא תאגיד- שמו של המפר )5( ., יפרסם המנהל את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו44 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) ), המנהל רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא 5()על אף האמור בסעיף קטן (א (ג) יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ד) , וכן רשאי 12‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה (ה) לתקופה של שנתיים.- של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף קטן (א). (ו) עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר .46 34 על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד. שמירת אחריות פלילית .47 תשלום עיצום כספי לפי פרק זה לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת (א) , המהווה עבירה.34 הוראה מההוראות לפי חוק זה, המנויות בסעיף שלח המנהל למפר הודעה על כוונת חיוב, בשל הפרה המהווה עבירה כאמור (ב) בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות, המצדיקות זאת. הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), (ג) לא ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו. פרק ז': הוראות שונות ביצוע ותקנות .48 השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו. אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא (ב) אם כן הסכים לכך המנהל או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א), לאחר ששולם העיצום (ג) הכספי לפי הוראות פרק זה, והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. .45 הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם המנהל באתר האינטרנט של (א) המשרד, את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי: פרסום דבר הטלת העיצום הכספי; )1( ;מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה )2( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום- אם הופחת העיצום הכספי )3( ;הכספי ושיעור ההפחתה פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין; )4( . אם הוא תאגיד- שמו של המפר )5( ., יפרסם המנהל את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו44 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) ), המנהל רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא 5()על אף האמור בסעיף קטן (א (ג) יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ד) , וכן רשאי 12‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה (ה) לתקופה של שנתיים.- של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף קטן (א). (ו) .46 34 על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד. עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר .47 תשלום עיצום כספי לפי פרק זה לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת (א) , המהווה עבירה.34 הוראה מההוראות לפי חוק זה, המנויות בסעיף שמירת אחריות פלילית שלח המנהל למפר הודעה על כוונת חיוב, בשל הפרה המהווה עבירה כאמור (ב) בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות, המצדיקות זאת. הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), (ג) לא ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו. פרק ז': הוראות שונות .48 השר ממונה על ביצוע הוראות חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו. ביצוע ותקנות .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 12 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 566 שינוי התוספות .49 השר, לאחר התייעצות עם שר הבריאות ושר החקלאות ופיתוח הכפר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספות, ובלבד שלא יכלול בתוספות בעלי חיים שהם חיית בר מוגנת או ערך טבע מוגן. אגרות .50 ,השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע אגרות בעד בחינות בעד הגשת בקשה להכרה בתכנית הכשרה או בהשתלמות, בעד הגשת בקשה לרישיון או לחידושו, בעד השתתפות בהשתלמויות לפי הוראות 58 או להיתר מיוחד לפי סעיף ), ואגרת רישיון או אגרת היתר מיוחד.3()(ד58 או לפי הוראות סעיף17 סעיף גביית קנסות ועיצומים כספיים והעברתם לקרן לשמירת הניקיון .51 ,על גביית קנסות ועיצומים כספיים לפי חוק זה יחול חוק המרכז לגביית קנסות (א) . 13‏1995-אגרות והוצאות, התשנ"ה קנס ועיצום כספי שהוטלו לפי חוק זה ישולמו לקרן לשמירת הניקיון כמשמעותה (ב) . 14‏1984-בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד אי–תחולה ושמירת דינים .52 הוראות חוק זה לא יחולו על הדברה של מזיקים על גופם של בני אדם או של בעלי (א) חיים, על הדברה לצרכים חקלאיים בצמחים המיוצרים לצורך הפקת תוצרתם לשיווק ובמיתקנים שבהם נעשית בצמחים כאמור פעילות טיפול בתוצרת חקלאית, ועל הדברה במיתקנים המשמשים לגידול בעלי חיים; לעניין זה, "פעילות טיפול בתוצרת חקלאית" גידול, קטיף ואיסוף של תוצרת חקלאית מן הצומח וכן אחסון במיתקני החקלאי, מיון, - ,אריזה וסימון של תוצרת כאמור, כשהיא טרייה לאחר הקטיף או האיסוף ובלא עיבוד וכן פעולות הבחלה או חיתוך שמתבצעות בבית אריזה של ירקות או פירות לפי חוק .15‏2011-לפיקוח על ייצור הצמח ושיווקו, התשע"א על אף האמור בסעיף קטן (א), נקבע בהוראה לפי דין כי פעולה מסוימת שהוראות (ב) לפי אותו סעיף קטן חלות עליה, תבוצע בידי מדביר בלבד, יחולו הוראות חוק זה על אותה פעולה, בשינויים המחויבים. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר, לרבות כל דין שעניינו (ג) שמירת הטבע, הגנה על בעלי חיים, עיסוק בחומרי הדברה, הדברה לצורך מניעת הפצה של מחלות, ובכלל זה מחלות מבעלי חיים במקום החזקתם, או בטיחות בעבודה, ובכלל זה דינים אלה: ;16‏1954-חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד )1( ;17‏1934 ,פקודת הכלבת )2( ;18‏1940 ,פקודת בריאות העם )3( ;חוק להגנת חיית הבר )4( ;19‏1957-חוק הגנת הצומח, התשט"ז )5( ;20‏1968-חוק רישוי עסקים, התשכ"ח )6( ;21‏1970-פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל )7( .170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 13 .142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 14 .1075 'ס"ח התשע"א, עמ 15 .202 'ס"ח התשי"ד, עמ 16 .242 ), (א242 ), עמ' (ע1 ', תוס1934 ע"ר 17 .239 ), (א191 ), עמ' (ע1 ', תוס1940 ע"ר 18 .79 'ס"ח התשט"ז, עמ 19 .204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 20 .337 ', עמ16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 21 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 567 ;22‏1985-פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה )8( ;חוק החומרים המסוכנים )9( ;23‏1994-) חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד10( .) חוק גנים לאומיים11( תחולה על המדינה .53 .חוק זה יחול על המדינה (א) לחוק הגנת הסביבה יחולו לעניין חוק זה, בשינויים אלה: הנוהל 19 הוראות סעיף (ב) 10 כמשמעותו באותו סעיף ייקבע לאחר התייעצות עם השר הממונה כהגדרתו בסעיף ימים מיום פרסומו של חוק זה.90 לאותו חוק; נוהל ראשון כאמור ייקבע בתוך תיקון חוק בתי משפט לעניינים 95 ' מס- מינהליים .54 ,21 , בתוספת הראשונה, בפרט24‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס בסופו יבוא: ." 2016-)  חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו28(" תיקון חוק הגנת הסביבה (סמכויות - )פיקוח ואכיפה 4 'מס .55 - 25‏2011-בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א , אחרי ההגדרה "כלי תחבורה" יבוא:2 בסעיף )1( ;";א4 ממונה שמונה לפי סעיף- """ממונה הגנת הסביבה בכותרת פרק ב', בסופה יבוא "וממוני הגנת הסביבה"; )2( ;", אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה3 בסעיף )3( ;", בכותרת השוליים, בסופה יבוא "מפקח הגנת הסביבה4 בסעיף )4( : יבוא4 אחרי סעיף )5( "מינוי של ממוני הגנת הסביבה א.4 השר רשאי למנות, מבין עובדי משרדו, ממוני הגנת הסביבה , כולן או חלקן, לשם 5 שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי סעיף ביצוע הוראות לפי החיקוקים המנויים בתוספת השנייה, כולם או חלקם. תנאים למינוי ממונה הגנת הסביבה ב.4 א, אלא4 לא ימונה ממונה הגנת הסביבה לפי הוראות סעיף אם כן מתקיימים בו כל אלה: הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )1( או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר, להיות ממונה הגנת הסביבה; הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו )2( ;, כפי שהורה השר5 נתונות לו לפי סעיף הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר."; )3( ;"בכותרת פרק ג', בסופה יבוא "וממוני הגנת הסביבה )6( , בכל מקום, אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה או בתוספת השנייה" ואחרי5 בסעיף )7( ;""מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה , אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה";6 בסעיף )8( ;22‏1985-פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה )8( ;חוק החומרים המסוכנים )9( ;23‏1994-) חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד10( .) חוק גנים לאומיים11( .53 .חוק זה יחול על המדינה (א) תחולה על המדינה לחוק הגנת הסביבה יחולו לעניין חוק זה, בשינויים אלה: הנוהל 19 הוראות סעיף (ב) 10 כמשמעותו באותו סעיף ייקבע לאחר התייעצות עם השר הממונה כהגדרתו בסעיף ימים מיום פרסומו של חוק זה.90 לאותו חוק; נוהל ראשון כאמור ייקבע בתוך .54 ,21 , בתוספת הראשונה, בפרט24‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס בסופו יבוא: תיקון חוק בתי משפט לעניינים 95 ' מס- מינהליים ." 2016-)  חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו28(" .55 - 25‏2011-בחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע"א תיקון חוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה) 4 ' מס- :, אחרי ההגדרה "כלי תחבורה" יבוא2 בסעיף )1( ;";א4 ממונה שמונה לפי סעיף- """ממונה הגנת הסביבה בכותרת פרק ב', בסופה יבוא "וממוני הגנת הסביבה"; )2( ;", אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה3 בסעיף )3( ;", בכותרת השוליים, בסופה יבוא "מפקח הגנת הסביבה4 בסעיף )4( : יבוא4 אחרי סעיף )5( "מינוי של ממוני הגנת הסביבה א.4 השר רשאי למנות, מבין עובדי משרדו, ממוני הגנת הסביבה , כולן או חלקן, לשם 5 שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי סעיף ביצוע הוראות לפי החיקוקים המנויים בתוספת השנייה, כולם או חלקם. תנאים למינוי ממונה הגנת הסביבה ב.4 א, אלא4 לא ימונה ממונה הגנת הסביבה לפי הוראות סעיף אם כן מתקיימים בו כל אלה: הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )1( או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר, להיות ממונה הגנת הסביבה; הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו )2( ;, כפי שהורה השר5 נתונות לו לפי סעיף הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר."; )3( ;"בכותרת פרק ג', בסופה יבוא "וממוני הגנת הסביבה )6( , בכל מקום, אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה או בתוספת השנייה" ואחרי5 בסעיף )7( ;""מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה , אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה";6 בסעיף )8( .84 'ס"ח התשמ"ה, עמ 22 .56 'ס"ח התשנ"ד, עמ 23 .533 '; התשע"ו, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 24 .394 '; התשע"ד, עמ738 'ס"ח התשע"א, עמ 25 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 568 - 8 בסעיף )9( ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וממונה הגנת הסביבה (א) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (ב) "(ד) הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על ממונה הגנת הסביבה, בשינויים לא - "), הסיפה החל במילה "ולובש1( המחויבים ובשינוי זה: בפסקה תחול."; א(ב), אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה";8 ) בסעיף10( ;", אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה11 ) בסעיף11( ;", אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה12 ) בסעיף12( - 13 ) בסעיף13( בסעיף קטן (א), בכל מקום, אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה (א) הגנת הסביבה"; בסעיף קטן (ב), אחרי "המפקח" יבוא "או הממונה, לפי העניין"; (ב) , אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה" ובמקום 14 ) בסעיף14( ;""את זימונו לחקירה" יבוא "הפעלת סמכויות הפיקוח והאכיפה כלפיו לפי חוק זה , אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה";15 ) בסעיף15( - 16 ) בסעיף16( - )בסעיף קטן (א (א) ברישה, אחרי "למפקח הגנת הסביבה" יבוא "או לממונה הגנת )1( ;"הסביבה ), אחרי "למפקח" יבוא "הגנת הסביבה או לממונה הגנת 1( בפסקה )2( ;"הסביבה ), אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת 2( בפסקה )3( ;"הסביבה" ואחרי "למפקח" יבוא "לממונה בסעיף קטן (ב), אחרי "למפקח הגנת הסביבה" יבוא "לממונה הגנת הסביבה" (ב) ובמקום "המפקח בכך" יבוא "אותו בכך"; - 38 ) בסעיף17( ;"בכותרת השוליים, אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה והתוספת השנייה (א) האמור בו יסומן "(א)" ובו, אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה"; (ב) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (ג) "(ב) השר רשאי לשנות את התוספת השנייה, בצו, בהסכמת השר הממונה על החיקוק שלגביו מתבקש השינוי, ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת."; , אחרי "מפקח הגנת הסביבה" יבוא "או ממונה הגנת הסביבה";39 ) בסעיף18( ;", בכל מקום, אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה40 ) בסעיף19( ;"(ב), אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה ובתוספת השנייה41 ) בסעיף20( - ) בתוספת21( 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 569 ;"בכותרת, אחרי "תוספת" יבוא "ראשונה (א) יבוא:25 אחרי פרט (ב) .";2016-. חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו26" :) אחרי התוספת הראשונה יבוא22( "תוספת שנייה א)4 (סעיף ."2016-חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו .1 פרק ח': תחילה והוראות מעבר תחילה .56 .) יום התחילה- ) (להלן2016 ביוני1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ד באייר התשע"ו הוראות מעבר לעניין חובת רישוי .57 - בפרק זה (א) חרקים המנויים בתוספת הראשונה ובתוספת השנייה;- ""חרקים מכרסמים המנויים בתוספת הראשונה ובתוספת השנייה;- ""מכרסמים , 26‏1975- תקנות רישוי עסקים (הדברת מזיקים), התשל"ה- ""תקנות הדברת מזיקים כנוסחן ערב יום התחילה. מי שערב יום התחילה היה בידו היתר לפי תקנות הדברת מזיקים כמפורט (ב) בפסקאות שלהלן, יראו אותו כמי שיש בידו רישיון מדביר המנוי לצד אותו היתר, עד תום תקופת ההיתר שבידו או עד תום שלוש שנים מיום התחילה, לפי המאוחר, אלא אם כן הרישיון בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה: רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל - היתר קטילת חרקים בלבד )1( ;להדברת מזיקים שהם חרקים רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל - היתר קטילת מכרסמים בלבד )2( ;להדברת מזיקים שהם מכרסמים רישיון מדביר במבנים - היתר קטילת חרקים והיתר קטילת מכרסמים )3( ;ובשטח פתוח רישיון מדביר באיוד.- היתר איוד )4( על חידוש רישיון של מי שרואים אותו כמי שיש בידו רישיון מדביר לפי הוראות (ג) סעיף קטן (ב), יחולו ההוראות לפי חוק זה; ואולם חידוש הרישיון של מי שרואים אותו ) שבסעיף קטן (ב) יהיה רק 2( ) או1( כמי שיש בידו רישיון מדביר כאמור בפסקאות לרישיונות כמפורט באותן פסקאות, לפי העניין, אלא אם כן התקיימו במבקש חידוש הרישיון התנאים לפי חוק זה לקבלת רישיון אחר. הוראות מעבר לעניין עובדי הדברה .58 , מי שערב יום התחילה עבד כעובד הדברה כהגדרתו6– ו3 על אף האמור בסעיפים (א) עובד הדברה) רשאי לסייע למדביר בביצוע - בתקנות הדברת מזיקים (בפרק זה הדברה ומדביר רשאי להסתייע בעובד הדברה כאמור, גם אם לא מתקיימים התנאים , עד תום שלוש שנים מיום התחילה, וימשיכו לחול לגבי המדביר המסתייע 6 שבסעיף ועובד ההדברה הוראות סימן ה' לפרק ג' לאותן תקנות בשינויים המחויבים ובשינוי יהיו נתונות לרשם לאחר התייעצות עם 40 זה: הסמכויות הנתונות למנהל לפי תקנה הוועדה המייעצת. ;"בכותרת, אחרי "תוספת" יבוא "ראשונה (א) יבוא:25 אחרי פרט (ב) .";2016-. חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו26" :) אחרי התוספת הראשונה יבוא22( "תוספת שנייה א)4 (סעיף ."2016-חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו .1 פרק ח': תחילה והוראות מעבר .56 .) יום התחילה- ) (להלן2016 ביוני1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ד באייר התשע"ו תחילה .57 - בפרק זה (א) הוראות מעבר לעניין חובת רישוי חרקים המנויים בתוספת הראשונה ובתוספת השנייה;- ""חרקים מכרסמים המנויים בתוספת הראשונה ובתוספת השנייה;- ""מכרסמים , 26‏1975- תקנות רישוי עסקים (הדברת מזיקים), התשל"ה- ""תקנות הדברת מזיקים כנוסחן ערב יום התחילה. מי שערב יום התחילה היה בידו היתר לפי תקנות הדברת מזיקים כמפורט (ב) בפסקאות שלהלן, יראו אותו כמי שיש בידו רישיון מדביר המנוי לצד אותו היתר, עד תום תקופת ההיתר שבידו או עד תום שלוש שנים מיום התחילה, לפי המאוחר, אלא אם כן הרישיון בוטל או הותלה קודם לכן לפי הוראות חוק זה: רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל - היתר קטילת חרקים בלבד )1( ;להדברת מזיקים שהם חרקים רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל - היתר קטילת מכרסמים בלבד )2( ;להדברת מזיקים שהם מכרסמים רישיון מדביר במבנים - היתר קטילת חרקים והיתר קטילת מכרסמים )3( ;ובשטח פתוח רישיון מדביר באיוד.- היתר איוד )4( על חידוש רישיון של מי שרואים אותו כמי שיש בידו רישיון מדביר לפי הוראות (ג) סעיף קטן (ב), יחולו ההוראות לפי חוק זה; ואולם חידוש הרישיון של מי שרואים אותו ) שבסעיף קטן (ב) יהיה רק 2( ) או1( כמי שיש בידו רישיון מדביר כאמור בפסקאות לרישיונות כמפורט באותן פסקאות, לפי העניין, אלא אם כן התקיימו במבקש חידוש הרישיון התנאים לפי חוק זה לקבלת רישיון אחר. .58 , מי שערב יום התחילה עבד כעובד הדברה כהגדרתו6– ו3 על אף האמור בסעיפים (א) עובד הדברה) רשאי לסייע למדביר בביצוע - בתקנות הדברת מזיקים (בפרק זה הדברה ומדביר רשאי להסתייע בעובד הדברה כאמור, גם אם לא מתקיימים התנאים , עד תום שלוש שנים מיום התחילה, וימשיכו לחול לגבי המדביר המסתייע 6 שבסעיף ועובד ההדברה הוראות סימן ה' לפרק ג' לאותן תקנות בשינויים המחויבים ובשינוי יהיו נתונות לרשם לאחר התייעצות עם 40 זה: הסמכויות הנתונות למנהל לפי תקנה הוועדה המייעצת. הוראות מעבר לעניין עובדי הדברה .1184 'ק"ת התשל"ה, עמ 26 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 570 )(א), הרשם רשאי להכיר בתקופת עבודה של עובד5()(א7 על אף האמור בסעיף (ב) הדברה לעניין עיסוק בפועל בהדברה כאילו היה בידו רישיון, ובלבד שהוכיח, להנחת דעתו של הרשם, כי עבד כדין ערב יום התחילה במשך חמש שנים לפחות, באופן מקצועי מספק. , הרשם רשאי לתת היתר מיוחד לביצוע פעולות 6– ו3 על אף האמור בסעיפים (ג) , ובלבד 6 הדברה מסוימות כמפורט להלן, גם אם לא מתקיימים התנאים לפי סעיף ):1()שהתקיימו התנאים בסעיף קטן (ד למי שהועסק ערב יום התחילה ברשות מקומית כעובד הדברה במשך עשר )1( היתר מיוחד לביצוע פעולות הדברה מסוימות במסגרת עבודתו- שנים לפחות ברשות המקומית; תוקפו של ההיתר המיוחד יהיה עד ליום שבו יחדל עובד ההדברה שניתן לו ההיתר לעבוד ברשות המקומית שבה עבד בעת קבלת ההיתר, אלא אם כן בוטל קודם לכן; למי שהועסק ערב יום התחילה כעובד הדברה במשך עשר שנים לפחות, )2( ובתוך שבע שנים מיום התחילה הוא עשוי להגיע לגיל הפרישה כהגדרתו בחוק היתר מיוחד שתוקפו יהיה לתקופה שיקבע בו - 27‏2004-גיל פרישה, התשס"ד הרשם, אשר לא תפחת משנה, ויהיה ניתן לחדשו לתקופות נוספות, ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על שבע שנים מיום שניתן ההיתר לראשונה; הרשם יכלול בהיתר המיוחד פעולות בעלות סיכון נמוך לציבור ולסביבה, ולעניין עובדי פעולות הנעשות על ידי הרשות המקומית לשם מילוי - הדברה ברשויות מקומיות תפקידיה על פי דין, והכול כפי שקבע השר בצו לעניין זה. (ד) היתר מיוחד כאמור בסעיף קטן (ג) יינתן אם התקיימו כל אלה: )1( עובד ההדברה הגיש לרשם בתוך שנה מפרסום הצו כאמור בסעיף (א) קטן (ג) בקשה להיתר מיוחד, שתכלול מידע ומסמכים המעידים על עבודתו וניסיונו בביצוע הפעולות, ורשאי הרשם לבחון את בקיאותו בביצוע עבודות כאמור טרם מתן ההיתר המיוחד; עובד ההדברה לא הורשע בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה, (ב) חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לקבל היתר מיוחד; עובד ההדברה מקבל הנחיות לביצוע העבודות ממדביר בעל רישיון (ג) מתאים לפי חוק זה. עובד הדברה שניתן לו היתר מיוחד לפי 13 הרשם ירשום במרשם לפי סעיף )2( .סעיף זה הרשם יהיה רשאי להתנות את ההיתר המיוחד בתנאים, לרבות לעניין )3( .השתתפות בהשתלמויות , יחולו על 22– ו21 ,17 ,9 עד6 ,4 ,3 הוראות חוק זה, למעט הוראות סעיפים )4( מי שבידו היתר מיוחד לעניין פעולות ההדברה שנקבעו בהיתר המיוחד שניתן לו, כאילו היה בידו רישיון מדביר, בשינויים המחויבים ולפי העניין. הוראת מעבר לעניין בחינות .59 - )4()(א7 על אף האמור בסעיף (א) עד תום שישה חודשים מיום התחילה, רשאי הרשם לתת רישיון מדביר )1( ), ובלבד שעמד בבחינות4()(א7 למבקש אף אם לא קיבל הכשרה כאמור בסעיף שערך הרשם, כמפורט להלן: .46 'ס"ח התשס"ד, עמ 27 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 571 רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת מזיקים שהם (א) לתקנות 22 מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות תקנה- חרקים בלבד הדברת מזיקים והתוספת השנייה לאותן תקנות; רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת מזיקים שהם (ב) 22 מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות תקנה- מכרסמים בלבד לתקנות הדברת מזיקים והתוספת השלישית לאותן תקנות; מי שעמד בבחינות שנערכו - רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח (ג) לתקנות הדברת מזיקים, התוספת השנייה והתוספת 22 לפי הוראות תקנה השלישית לאותן תקנות; מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות- רישיון מדביר באיוד (ד) לתקנות הדברת מזיקים והתוספת הרביעית לאותן תקנות;22 תקנה ), אך לא יאוחר מתום שלוש 4()(א7 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף )2( שנים מיום התחילה, רשאי הרשם לתת רישיון מדביר למבקש, אף אם לא קיבל ), ובלבד שעמד בבחינות שערך הרשם לעניין 4()(א7 הכשרה כאמור בסעיף הרישיון שביקש, בהתאם לרשימת נושאי הבחינות ומתכונתן שיפרסם הרשם באתר האינטרנט של המשרד, ואשר יועמדו לעיון הציבור במשרד לא יאוחר מארבעה חודשים מיום התחילה; הודעה על פרסום הרשימה תפורסם ברשומות. , תשולם אגרה בעבור השתתפות בבחינות 50 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (ב) כמפורט להלן: בעבור בחינות לרישיון מדביר בדירות, לרישיון מדביר צבאי ולהיתר מיוחד )1( ; שקלים חדשים150 - 58 כאמור בסעיף בעבור בחינות לרישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח ולרישיון מדביר באיוד )2( . שקלים חדשים300 - מי שקיבל רישיון לאחר שעמד בבחינות לפי פסקאות משנה (א) או (ב) שבסעיף (ג) ), וביקש לחדש את רישיונו, יחודש רישיונו כמפורט באותן פסקאות משנה, 1()קטן (א לפי העניין, אלא אם כן התקיימו בו התנאים לפי חוק זה לקבלת רישיון אחר. הוראות מעבר לעניין הגשת בקשה ואגרות .60 (ב) אך לא יאוחר מתום שלוש שנים מיום7 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (א) התחילה, תוגש בקשה לרישיון מדביר או לחידושו לרשם, בטופס בקשה שיפרסם הרשם באתר האינטרנט של המשרד ואשר יועמד לרשות הציבור גם בלשכות המחוזיות של המשרד; הבקשה תוגש בשני עותקים ויצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים. בעבור הגשת בקשה למתן רישיון או 50 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (ב) לחידושו, תשולם אגרה כמפורט להלן: בעבור רישיון מדביר בדירות, רישיון מדביר צבאי והיתר מיוחד כאמור )1( ; שקלים חדשים250 - 58 בסעיף 500 - בעבור רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח ורישיון מדביר באיוד )2( .שקלים חדשים שמירת תוקף תקנות הדברת מזיקים .61 44– ו42 ,41 ,)(א) עד (ג) ו–(ו14– ו13 עד6 החובות, ההגבלות והתנאים שנקבעו בתקנות לתקנות הדברת מזיקים, יראו אותם, בשינויים המחויבים, לעניין חוק זה, לרבות לעניין פרקים ה' ו–ו', כחובות, הגבלות ותנאים החלים על מדביר ועל מפעיל שנקבעו לפי (א) לחוק זה, כל עוד לא שונו או בוטלו לפי חוק זה, אך לא יאוחר מתום שלוש 16 סעיף שנים מיום התחילה. רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת מזיקים שהם (א) לתקנות 22 מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות תקנה- חרקים בלבד הדברת מזיקים והתוספת השנייה לאותן תקנות; רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח המוגבל להדברת מזיקים שהם (ב) 22 מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות תקנה- מכרסמים בלבד לתקנות הדברת מזיקים והתוספת השלישית לאותן תקנות; מי שעמד בבחינות שנערכו - רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח (ג) לתקנות הדברת מזיקים, התוספת השנייה והתוספת 22 לפי הוראות תקנה השלישית לאותן תקנות; מי שעמד בבחינות שנערכו לפי הוראות- רישיון מדביר באיוד (ד) לתקנות הדברת מזיקים והתוספת הרביעית לאותן תקנות;22 תקנה ), אך לא יאוחר מתום שלוש 4()(א7 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף )2( שנים מיום התחילה, רשאי הרשם לתת רישיון מדביר למבקש, אף אם לא קיבל ), ובלבד שעמד בבחינות שערך הרשם לעניין 4()(א7 הכשרה כאמור בסעיף הרישיון שביקש, בהתאם לרשימת נושאי הבחינות ומתכונתן שיפרסם הרשם באתר האינטרנט של המשרד, ואשר יועמדו לעיון הציבור במשרד לא יאוחר מארבעה חודשים מיום התחילה; הודעה על פרסום הרשימה תפורסם ברשומות. , תשולם אגרה בעבור השתתפות בבחינות 50 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (ב) כמפורט להלן: בעבור בחינות לרישיון מדביר בדירות, לרישיון מדביר צבאי ולהיתר מיוחד )1( ; שקלים חדשים150 - 58 כאמור בסעיף בעבור בחינות לרישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח ולרישיון מדביר באיוד )2( . שקלים חדשים300 - מי שקיבל רישיון לאחר שעמד בבחינות לפי פסקאות משנה (א) או (ב) שבסעיף (ג) ), וביקש לחדש את רישיונו, יחודש רישיונו כמפורט באותן פסקאות משנה, 1()קטן (א לפי העניין, אלא אם כן התקיימו בו התנאים לפי חוק זה לקבלת רישיון אחר. .60 (ב) אך לא יאוחר מתום שלוש שנים מיום7 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (א) התחילה, תוגש בקשה לרישיון מדביר או לחידושו לרשם, בטופס בקשה שיפרסם הרשם באתר האינטרנט של המשרד ואשר יועמד לרשות הציבור גם בלשכות המחוזיות של המשרד; הבקשה תוגש בשני עותקים ויצורפו אליה כל המסמכים הנדרשים. הוראות מעבר לעניין הגשת בקשה ואגרות בעבור הגשת בקשה למתן רישיון או 50 כל עוד לא הותקנו תקנות לפי סעיף (ב) לחידושו, תשולם אגרה כמפורט להלן: בעבור רישיון מדביר בדירות, רישיון מדביר צבאי והיתר מיוחד כאמור )1( ; שקלים חדשים250 - 58 בסעיף 500 - בעבור רישיון מדביר במבנים ובשטח פתוח ורישיון מדביר באיוד )2( .שקלים חדשים .61 44– ו42 ,41 ,)(א) עד (ג) ו–(ו14– ו13 עד6 החובות, ההגבלות והתנאים שנקבעו בתקנות לתקנות הדברת מזיקים, יראו אותם, בשינויים המחויבים, לעניין חוק זה, לרבות לעניין פרקים ה' ו–ו', כחובות, הגבלות ותנאים החלים על מדביר ועל מפעיל שנקבעו לפי (א) לחוק זה, כל עוד לא שונו או בוטלו לפי חוק זה, אך לא יאוחר מתום שלוש 16 סעיף שנים מיום התחילה. שמירת תוקף תקנות הדברת מזיקים 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 572 תקנות ראשונות .62 (א), בעניינים המפורטים בו, יותקנו בתוך שלוש שנים16 תקנות ראשונות לפי סעיף מיום התחילה. תוספת ראשונה 2 (ההגדרה "מזיקים" שבסעיף )57 וההגדרות "חרקים" ו"מכרסמים" שבסעיף - בתוספת זו מבנה מכל סוג שהוא, לרבות בית מגורים, מחסן ומבנה זמני וכן חצר הצמודה - ""מבנה להם שאינה מיועדת לשימוש הציבור, מערכות ביוב ציבוריות, כלי תחבורה ומכולה לאחסון; מבנים ושטחים פתוחים המצויים באזור בנוי המשמש בני אדם, דרך - ""תחום יישוב 25 קבע, למגורים, תעסוקה, מסחר או פנאי, לרבות שטח פתוח במרחק של עד מטרים מהמבנה הקיצון באותו אזור, וכן אזורים המשמשים את הציבור דרך קבע לפעילות פנאי, כגון חניוני נופש ופארקים, גם אם הם מחוץ לתחום האזור הבנוי כאמור, והכול למעט סביבה טבעית. חסרי חוליות- 'חלק א מעבירי מחלות ומוצצי דם- חרקים הגורמים למפגע .1 ;זבוב הבית (א) זבובי חול; (ב) יתושים מוצצי דם; (ג) כשהם בתחום יישוב;- פרעושים (ד) כשהוא במבנה;- פשפש המיטה (ה) כשהם בתחום יישוב.- קרציות וקרציונים (ו) עוקצים וארסיים- חרקים הגורמים למפגע .2 ;דבורת הדבש הננסית (א) נמלי אש; (ב) נמלים נוודיות; (ג) כשהן בתחום יישוב;- צרעה מזרחית, צרעה גרמנית וצרעת פלך (ד) תהלוכן האורן. (ה) חרקים - מזיקים הגורמים לאי–נוחות .3 ; כשהם בתחום יישוב- זבובי בשר, כגון בוהקן כחול (א) כשהם בתחום יישוב;- זבובי רפש, כגון זבוב הבית הקטן (ב) כשהן במבנה;- נמלים (ג) כשהם במבנה;- פסוקאים (ד) כשהם במבנה.- )תיקן אמריקני, תיקן גרמני ותיקן בתים (תיקן פסים חום (ה) מזיקים אחרים הגורמים לאי–נוחות .4 .חילזון אפריקני ענק (א) 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 573 מזיקים לרכוש- חרקים הגורמים למטרד .5 ; כשהן במבנה- חיפושיות מזיקות לרכוש כגון חיפושיות עץ, נייר בד ועור (א) כשהם בתחום יישוב;- טרמיטים (ב) כשהם במבנה.- עשי בגדים (ג) מזיקים למוצרים מעובדים שהם מזון- חרקים הגורמים למטרד .6 ; כשהם במבנה וכשהם נלווים למזיקים אחרים- אקריות ופסוקאים (א) כשהן במבנה;- חיפושיות מחסן (ב) כשהם במבנה.- עשי מזון (ג) חולייתנים הגורמים למפגע או למטרד- 'חלק ב מכרסמים הגורמים למפגע או למטרד .7 ; כשהן בתחום יישוב- חולדת החוף וחולדה מצויה (א) כשהוא בתחום יישוב.- עכבר מצוי (ב) חולייתנים אחרים הגורמים למפגע או למטרד .8 ; כשהוא בתחום יישוב- דרור הבית (א) כשהיא בתחום יישוב;- יונת הבית (ב) כשהם בתחום יישוב.- עורב הודי ועורב אפור (ג) מזיקים בתנאים מיוחדים- 'חלק ג חרקים .9 כשהם- פרוקי רגליים ארסיים או עוקצים כגון עקרבים, עכבישים ונדלים (א) בבית מגורים ובחצרים הצמודים לו או כשהם מופיעים במופע חריג והמוני בשטחים פתוחים בתחום יישוב; כאשר נחיל שלה מתנחל במבנה ולא ניתן לנקוט אמצעים - דבורת הדבש (ב) לסילוקו לפי דין אחר; אוכלוסייה של פרוקי רגליים מאותו המין כגון טחביות, רבי רגל, פשפשים, (ג) כשהיא מופיעה במופע חריג והמוני בתחום יישוב, במקום שבו - או סרחן חום היא גורמת בפועל למטרד. מכרסמים .10 - אוכלוסייה של מכרסמים מהמינים מריון מצוי, נברן, חולד או נוטריה (א) כשהיא מופיעה בתחום יישוב. תוספת שנייה )4 (סעיף חרקים .1 ;דבורת הדבש (א) טרמיטים; (ב) מזיקים לרכוש- חרקים הגורמים למטרד .5 ; כשהן במבנה- חיפושיות מזיקות לרכוש כגון חיפושיות עץ, נייר בד ועור (א) כשהם בתחום יישוב;- טרמיטים (ב) כשהם במבנה.- עשי בגדים (ג) מזיקים למוצרים מעובדים שהם מזון- חרקים הגורמים למטרד .6 ; כשהם במבנה וכשהם נלווים למזיקים אחרים- אקריות ופסוקאים (א) כשהן במבנה;- חיפושיות מחסן (ב) כשהם במבנה.- עשי מזון (ג) חולייתנים הגורמים למפגע או למטרד- 'חלק ב מכרסמים הגורמים למפגע או למטרד .7 ; כשהן בתחום יישוב- חולדת החוף וחולדה מצויה (א) כשהוא בתחום יישוב.- עכבר מצוי (ב) חולייתנים אחרים הגורמים למפגע או למטרד .8 ; כשהוא בתחום יישוב- דרור הבית (א) כשהיא בתחום יישוב;- יונת הבית (ב) כשהם בתחום יישוב.- עורב הודי ועורב אפור (ג) מזיקים בתנאים מיוחדים- 'חלק ג חרקים .9 כשהם- פרוקי רגליים ארסיים או עוקצים כגון עקרבים, עכבישים ונדלים (א) בבית מגורים ובחצרים הצמודים לו או כשהם מופיעים במופע חריג והמוני בשטחים פתוחים בתחום יישוב; כאשר נחיל שלה מתנחל במבנה ולא ניתן לנקוט אמצעים - דבורת הדבש (ב) לסילוקו לפי דין אחר; אוכלוסייה של פרוקי רגליים מאותו המין כגון טחביות, רבי רגל, פשפשים, (ג) כשהיא מופיעה במופע חריג והמוני בתחום יישוב, במקום שבו - או סרחן חום היא גורמת בפועל למטרד. מכרסמים .10 - אוכלוסייה של מכרסמים מהמינים מריון מצוי, נברן, חולד או נוטריה (א) כשהיא מופיעה בתחום יישוב. תוספת שנייה )4 (סעיף חרקים .1 ;דבורת הדבש (א) טרמיטים; (ב) 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים 574 ;פשפש המיטה (ג) תהלוכן האורן. (ד) בנימין נתניהו ראש הממשלה אבי גבאי השר להגנת הסביבה ראובן ריבלין נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת *2016- והוראת שעה), התשע"ו15 'חוק חופשה שנתית (תיקון מס 3 תיקון סעיף .1 - )(א3 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1951-בחוק חופשה שנתית, התשי"א "; 16" " יבוא14" " ובמקום5" יבוא "מ־4), במקום "מ־1( בפסקה )1( . תימחק- )2( פסקה )2( תחילה והוראת שעה .2 .) יום התחילה- ) (להלן2017 בינואר1( ביום ג' בטבת התשע"ז1 תחילתו של סעיף (א) ) ועד ליום התחילה יקראו את 2016 ביולי1( בתקופה שמיום כ"ה בסיוון התשע"ו (ב) ".15" " יבוא14" ) לחוק העיקרי כך שבמקום1()(א3 סעיף בנימין נתניהו ראש הממשלה ושר הכלכלה והתעשייה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת ראובן ריבלין נשיא המדינה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2016 בפברואר8( התקבל בכנסת ביום כ"ט בשבט התשע"ו * .32 '), עמ2016 בינואר4( , מיום כ"ג בטבת התשע"ו613 - הכנסת .603 '; התשע"ד, עמ234 'ס"ח התשי"א, עמ 1    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030      שקלים חדשים11.34 המחיר 16.2.2016 ,, ז' באדר א' התשע"ו2531 ספר החוקים