הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 575305 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן מירב בן ארי איימן עודה מסעוד גנאים אחמד טיבי חנין זועבי דב חנין יעל גרמן ______________________________________________ פ/2707/20 הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – הטלת חובות לשם מניעת הטרדה מינית במוסד חינוך), התשע"ו–2016 דברי הסבר חוק למניעת הטרדה מינית אינו מטיל כיום על בתי ספר, ביחס לתלמידי בית הספר, חובות מקבילות לאלו המוטלות על מקומות עבודה ביחס לעובדים או על מוסדות להשכלה גבוהה למבוגרים ביחס ללומדים בהם. תופעת ההטרדה המינית קיימת בבתי ספר ויש חשיבות בסימונם של בתי הספר כאחראים למניעת ההטרדה המינית ולהתמודדות עמה. מוצע להחיל גם על בתי ספר, כמו על מוסדות להשכלת מבוגרים, חובות המוטלות לפי חוק למניעת הטרדה מינית על מעסיק. בהתאם לכך יהיה על בתי הספר לקבוע דרך להגשת תלונה ולטיפול בתלונה על הטרדה מינית, למנות אחראי למניעת הטרדה מינית, לפרסם תקנון למניעת הטרדה מינית ולנקוט אמצעים לשם מניעת הטרדה מינית בבית הספר. מנגנון משמעותי להתמודדות עם תופעת ההטרדה המינית הוא התקנון, המבהיר את עיקרי החוק ואת אפשרויות ההתמודדות השונות עם הטרדה מינית והתנכלות. התקנון חשוב במיוחד עבור תלמידי בית הספר, אשר גם אם הם מודעים לקיומה של תופעת ההטרדה המינית, רבים מהם אינם שולטים בפרטי ההתנהגויות האסורות, אינם מודעים לזכויותיהם ואינם חשופים לדרכי ההתמודדות השונות עם הטרדה מינית. לאור גילם של תלמידי בית הספר, יש חשיבות בניסוחו של התקנון באופן בהיר המותאם לגילם של התלמידים וליכולותיהם המתפתחות. הצעות חוק בנושא דומה הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/1027), ועל שולחן הכנסת השב-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1278/17; פ/1702/18). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית זוארץ (פ/4548/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/280/19), על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/671/19), על ידי חברת הכנסת שלי יחמוביץ' (פ/1424/19) ועל ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1676/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברות הכנסת (פ/338/20), על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/339/20) ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/340/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר א' התשע"ו – 29.2.16 תיקון סעיף 7 1. בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, בסעיף 7(ז), אחרי "מוסד להשכלה לבוגרים" יבוא "ועל מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949 (להלן – מוסד חינוך)", ובסופו יבוא "תקנון במוסד חינוך ינוסח באופן ההולם את גיל התלמידים המתחנכים בו."