הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 576330 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת מירב בן ארי אלי אלאלוף מאיר כהן אלי כהן אחמד טיבי אילן גילאון יגאל גואטה שולי מועלם-רפאלי אמיר אוחנה רועי פולקמן ______________________________________________ פ/2732/20 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – הגדרת הכנסה), התשע"ו–2016 דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא למנוע פגיעה בזכאים לגמלת הבטחת הכנסה אשר מקבלים סיוע שאינו מכספי המדינה, כגון סיוע מהמשפחה, החברים והקהילה. זאת, לאור העובדה כי גמלת הבטחת הכנסה אינה מספיקה לקיום מינימלי כפי שנקבע בפסיקה (בעב"ל (ארצי) 6682-03-12: "ספק אם שיעורה של גמלת הבטחת הכנסה ליחיד אכן מאפשר קיום מינימאלי. לפיכך לא ייפלא שבמצב דברים זה פונים מבקשי אותה גמלה לקרובי משפחה שיסייעו בידם לחיות קיום מינימאלי בכבוד. נוכח האמור, על המחוקק לשקול אם אין מקום להגדיל את גובה גמלת הבטחת הכנסה או לפחות להתחשב בתמיכה חודשית קבועה של בני משפחה בשיעור מינימאלי, באופן שלא תיחשב כהכנסה לעניין הגמלה המגיעה על פי חוק. על המחוקק לין דעתו גם על עניינים אלה". קביעת סכום של כ-5,000 שקלים חדשים כרף עליון שממנו והלאה ניתן להפחית את עלות התמיכה, היא מידתית ומטרתה לאזן בין הצורך לתת סיוע העולה על הבטחת ההכנסה, לצורך לתחום את גבולות הסיוע ולעודד השתתפות במעגל העבודה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז באדר א' התשע"ו – 7.3.16 תיקון סעיף 9 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 9(ג), בהגדרה "סכום שאינו מובא בחשבון", אחרי פסקה (2) יבוא: "(3) סכום כסף שאינו עולה על 5,000 שקלים חדשים לחודש, הניתן כתמיכה אישית שלא על-פי חובה שבדין או בהסכם, ממקור משפחתי או קהילתי שאינו גוף ציבורי."