הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 576684
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת אלי כהן
______________________________________________
פ/2723/20
הצעת חוק הכנסת (תיקון – איסור ייצוג גוף ממשלתי בידי שדלן בכנסת), התשע"ו–2016
דברי הסבר
שדלנות היא פעילות שמטרתה להשפיע על רשויות השלטון בעניין מדיניות או חקיקה ששוכר השירות מעוניין בה.
מרבית השדלנים פועלים תמורת תשלום, אך חלקם פועלים בהתנדבות מטעמים אידיאולוגיים או הומניים. פעמים רבות הלקוחות הם חברות מסחריות, הפועלות לקדם חוקים ותקנות שיפעלו לטובתן, כגון הגבלת תחרות, הפחתת מסים, צמצום רגולציה או הגברת רגולציה על מתחרים. עם זאת, יש גם שדלנים שפועלים מטעמן של חברות ממשלתיות.
חברות ממשלתיות פועלות תחת מדיניות השרים אליהם הן כפופות, ולכן פעילות של לוביסט מטעם חברה ממשלתית יוצרת סתירה פנימית בניסיונו להשפיע על נבחרי הציבור שהחברה כפופה להם.
לאור האמור, הצעת החוק באה לאסור על גופים ממשלתיים להיות מיוצגים בכנסת בידי שדלן.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר א' התשע"ו – 7.3.16
תיקון סעיף 69 בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, בסעיף 69(א), בסופו יבוא:
"(8) יפעל בכנסת למען לקוח שהוא משרד ממשלתי, מפעל או מוסד של המדינה, חברה ממשלתית וחברת בת ממשלתית."