הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 576762
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת מירב בן ארי
______________________________________________
פ/2715/20
הצעת חוק הסעד (טיפול במפגרים) (תיקון – בעל מוגבלות שכלית התפתחותית), התשע"ו–2016
דברי הסבר
הכינוי "מפגר", שנעשה בו שימוש בחקיקה, נתפס ככינוי משפיל ופוגעני ולכן נדרש תיקון למינוח. הדברים אף עלו במסגרת דיון בבית משפט שלום, שבו נכתב בפסק הדין כי "ההגדרה 'מפגר' לתיאור אדם שתפקודו והתנהגותו מוגבלת וזאת בשל התפתחותו החסרה או הלקויה, שיכול והייתה מתאימה לעת חקיקת החוק בשנת 1969, צריכה אף היא לצעוד ולהתקדם לעבר ימינו". בנוסף נאמר כי "כבר לפני כעשרים שנים קבע המחוקק שיש להגן על כבודו של אדם עם מוגבלות, ואף עיגן את זכותו זו להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה בכל תחומי החיים, תוך שהצהיר שזכויות אלו ומחויבות החברה אליהן, מושתתות על ההכרה בעיקרון השוויון, על ההכרה בערך האדם שנברא בצלם ועל עיקרון כבוד הבריות... אולם התאמה של המונח מפגר נשכחה מלב" (הפ (ת"א) 4152-02-16 עדי גינר-פלד עו"ס לפי חוק הסעד (טיפול במפגרים), התשכט–1969, השרות לנכויות התפתחויות נ' פלוני).
בשנת 2009 קמה ועדה ציבורית בראשות השופטת בדימוס סביונה רוט-לוי לבחינת מינוח חלופי, כפי שנעשה למשל בארה"ב, אך המלצת הוועדה לשנות את המונח ל"אדם עם פיגור שכלי" נדחתה.
נוכח כל זאת , מוצע לתקן את המצב הלקוי הקיים ולהחליף את המינוח למונח "בעל מוגבלות שכלית התפתחותית", כך שלא ישפיל את אותם בעלי מוגבלויות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר א' התשע"ו – 7.3.16
החלפת מונח 1. בחוק הסעד (טיפול במפגרים), התשכ"ט–1969, בכל מקום –
(1) במקום "מפגר" יבוא "בעל מוגבלות שכלית התפתחותית";
(2) במקום "המפגר" יבוא "בעל המוגבלות השכלית התפתחותית";
(3) במקום "למפגרים" יבוא "לבעלי מוגבלות שכלית התפתחותית";
(4) במקום "המפגרים" יבוא "בעלי המוגבלות השכלית התפתחותית";