הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 572739 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יואל רזבוזוב יעקב מרגי רועי פולקמן מיכאל אורן יואל חסון ______________________________________________ פ/2772/20 הצעת חוק להרחקת ארגונים בלתי חוקיים בספורט, התשע"ו–2016 דברי הסבר בשנים האחרונות אנו עדים להתדרדרות התנהגות האוהדים במגרשי הספורט, עד כדי קרות מקרי אלימות. לא פעם קרו מקרים בהם קבוצות מאורגנות של אוהדים, תקפו אוהדים אחרים במגרש הספורט ומחוצה לו בשל אהדתם למועדון ספורט אחר. בנוסף, קיימת תופעה לפיה ארגוני אוהדים קיצוניים נוקטים באידאולוגיה אלימה וגזענית ומטילים את אימתם על גורמים בתוך מועדון האוהדים של קבוצתם וכן על אוהדי קבוצות יריבות. מטרת הצעת החוק היא למגר את תופעת האלימות במגרשי הספורט ולאפשר לאוהדים במגרשים להנות מאווירה בטוחה וחופשית מגילויי גזענות ואלימות. בהצעת החוק מבקש המחוקק לסמן מטרה זו כבעלת חשיבות רבה. מוצע להחמיר את הענישה נגד התארגנויות של אוהדים הפועלות מתוך מניעים של גזענות ואלימות ולאפשר לבית המשפט להגביל את השימוש במקום שקיים לגביו חשש סביר כי הוא משמש וישמש בעתיד קבוצות של אוהדים לביצוע עבירות של הסתה לגזענות ולאלימות. החמרת הענישה תגביל את פעילותם של ארגוני האוהדים האמורים ותרתיע ארגוני אוהדים נוספים מביצוע עבירות אלו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' באדר ב' התשע"ו – 14.3.16 מטרת החוק 1. מטרתו של חוק זה למנוע מחבר בני אדם להתארגן בהתארגנות שבחוקתה, בתעמולתה או בדרך אחרת מטיפה, מסיתה או מעודדת אלימות או גזענות, במהלך אירוע ספורט או מחוצה לו, בהקשר לאירוע ספורט או לקבוצת ספורט. מטרתו של חוק זה למנוע מחבר בני אדם להתארגן בהתארגנות שבחוקתה, בתעמולתה או בדרך אחרת מטיפה, מסיתה או מעודדת אלימות או גזענות, במהלך אירוע ספורט או מחוצה לו, בהקשר לאירוע ספורט או לקבוצת ספורט. צו שיפוטי להגבלת שימוש במקום 2. (א) (1) בית משפט השלום, רשאי, לבקשת התובע, ליתן צו להגבלת שימוש במקום, אם שוכנע כי קיים יסוד סביר לחשש שבוצעה עבירה לפי סעיף 144ב או 144ד2 לחוק העונשין, התשל"ז–1977, ושהמקום ישמש לביצוע עבירה נוספת על ידי ארגון אוהדים בקבוצות בענפי הספורט. (2) בבואו ליתן צו הגבלה שיפוטי ישקול בית המשפט, בין השאר, ביצוע עבירות קודמות במקום, את ידיעת בעל המקום או המחזיק על ביצוע עבירה במקום או על הכוונה לבצע עבירה במקום ואת מידת הפגיעה שיגרום להם הצו. (ב) הודעה על בקשה למתן צו הגבלה שיפוטי תוצג במקום שאליו מתייחסת הבקשה ותומצא לבעלים של המקום ולמחזיק במקום, אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה בנסיבות העניין; בית המשפט לא ייתן צו כאמור אלא לאחר שנתן להם, אם הם ידועים, הזדמנות להשמיע את טענותיהם. (ב) הודעה על בקשה למתן צו הגבלה שיפוטי תוצג במקום שאליו מתייחסת הבקשה ותומצא לבעלים של המקום ולמחזיק במקום, אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה בנסיבות העניין; בית המשפט לא ייתן צו כאמור אלא לאחר שנתן להם, אם הם ידועים, הזדמנות להשמיע את טענותיהם.