הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 571370
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת שולי מועלם-רפאלי
אורי מקלב
______________________________________________
פ/2760/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – בדיקת תלות בידי רופא מומחה), התשע"ו–2016
דברי הסבר
פרק י' בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), שעניינו ביטוח סיעוד, קובע בסימן ב' את תנאי הזכאות לגמלת סיעוד. ככלל, הגמלה משולמת למי שנותן את שירות הסיעוד, והוא אחראי על אספקת שירותי הסיעוד בעין, למבוטח. שיעור גמלת הסיעוד נקבע לפי סעיף 224 לחוק, בהתאם למידת התלות של המבוטח בעזרת הזולת בביצוע רוב פעולות היום-יום.
ככלל, בדיקת התלות נערכת על ידי אחות בריאות הציבור, המגיעה לביתו של המבוטח ובוחנת את יכולתו לבצע את עיקר פעולות היום-יום (באמצעות בדיקה המוכרת כמבחן ה-ADL). כחריג לכלל, מאפשר המוסד לבצע את בדיקת מידת התלות גם בידי רופא מומחה בגריאטריה, אך זאת רק אם עסקינן במבוטח שמלאו לו 90 שנים. לצערנו, רבות התלונות מצד אותם אנשים מבוגרים, לפיהן בדיקות אלה אינן שומרות על כבודם של האנשים, ולעיתים אף נעשות בחוסר סבלנות או בחוסר התחשבות. בדיקה על ידי רופא מומחה, שהוא מומחה גריאטריה, יכולה לייתר חלק מהבדיקות המבזות, ואף לקבוע בצורה מיטבית האם אותו אדם זקוק לעזרה סיעודית או לא.
הצעת החוק מבקשת לשנות את הגיל אשר ממנו יכול המבוטח לבקש להיבדק על ידי רופא מומחה, מגיל 90 לגיל 80.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת נחמן שי (פ/2759/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באדר ב' התשע"ו – 14.3.16
תיקון סעיף 224 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 224(ג)(2), במקום "90 שנים" יבוא "80 שנים".
ביטול סעיף 224א 2. סעיף 224א לחוק העיקרי – בטל.