הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 575365
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
אלעזר שטרן
______________________________________________ פ/2763/20
הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון – הגדרת זכאות), התשע"ו–2016
דברי הסבר
בסעיף 3 לחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, נקבעו תנאים לזכאות לתגמולים לפי החוק. לפי התנאי הראשון ניצול שואה יהיה זכאי לתגמולים אם עלה לישראל לפני יום כ"ב בתשרי התשי"ד (1 באוקטובר 1953) וביום כ"ט באדר ב' התשי"ז (1 באפריל 1957) היה ולאחר מכן נשאר אזרח ותושב ישראל.
בישראל חיים כיום, לפי הפרסומים כ-190,000 ניצולי שואה. כ-84,000 מהם אינם מקבלים קצבה חודשית.
ההפליה בין ניצולי שואה בישראל נוצרה במסגרת ההסכמות לקראת החתימה על "הסכם השילומים", בו נקבע כי מדינת ישראל תיקח על עצמה את המחויבויות כלפי ניצולי השואה החיים בישראל עד למועד הקובע – אוקטובר 1953. ניצולים שהגיעו לישראל במועד מאוחר יותר היו זכאים לתבוע את ממשלת גרמניה, אולם החוק בגרמניה איפשר להגיש תביעות עד לשנת 1969 בלבד. מי שהגיעו ארצה לאחר שנת 1953 ולא תבעו את ממשלת גרמניה במועד – בהם רבים שהגיעו בשנות ה-90 מברה"מ לשעבר – נותרו ללא מענה וללא קצבה.
לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע לבטל את התנאי הקובע כי הזכאות לתגמול תהיה רק למי שעלה לישראל לפני 1 באוקטובר 1953.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/2623/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת משה גפני ואורי מקלב (פ/1557/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באדר ב' התשע"ו – 14.3.16
תיקון סעיף 3 1. בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, בסעיף 3, במקום פסקה (1) יבוא:
"(1) הוא אזרח ותושב ישראל;".