הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563180
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
יוסף ג'בארין
עבדאללה אבו מערוף
פ/2811/20
הצעת חוק דיור סוציאלי, התשע"ו–2016
דברי הסבר
נכון להיום ישנן במדינת ישראל אלפי משפחות הנמנות עם שכבות סוציו-כלכליות נמוכות ואינן מסוגלות לרכוש דיור בכוחות עצמן. המדיניות של כל ממשלות ישראל במהלך 15-20 השנים האחרונות היתה הפסקה של כל תכניות הבנייה של הדיור הציבורי והפרטת דירות ציבוריות קיימות.
כתוצאה מכך, מלאי הדירות הציבוריות הולך וקטן ומספר המשפחות הסובלות ממצוקת הדיור שאינן יכולות לרכוש דירה בכוחות עצמן הולך וגדל. מטרת הצעת החוק למצוא פתרון חלקי לבעיה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין וחבר הכנסת מיכאל נודלמן (פ/1901/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין וחברת הכנסת אורית זוארץ (פ/1244/18; הוסרה מסדר היום ביום י"ג בסיוון התש"ע (26 במאי 2010)), על ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין וחברת הכנסת מירי רגב (פ/3951/18) ועל ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס (פ/4538/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס (פ/803/19; פ/2805/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס (פ/515/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין (פ/3565/18; הוסרה מסדר היום ביום ט' בטבת התשע"ב (4 בינואר 2012)), ועל ידי חברי הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/4064/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/41/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א באדר ב' התשע"ו – 21.3.16
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"אוכלוסייה נזקקת" – מי שמשתלמת לו אחת מאלה: "אוכלוסייה נזקקת" – מי שמשתלמת לו אחת מאלה:
(1) קצבת זקנה לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), בתוספת גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – חוק הבטחת הכנסה);
(2) קצבת נכות לפי פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי;
(3) גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה;
"דיור סוציאלי" – דירה המיועדת לאוכלוסייה נזקקת; "דיור סוציאלי" – דירה המיועדת לאוכלוסייה נזקקת;
"דירה" – חדר או מערכת חדרים המשמשים או שנועדו לשמש יחידה שלמה ונפרדת למגורים, בין אם הסתיימה בנייתה ובין אם לאו. "דירה" – חדר או מערכת חדרים המשמשים או שנועדו לשמש יחידה שלמה ונפרדת למגורים, בין אם הסתיימה בנייתה ובין אם לאו.
ייעוד דירות עבור דיור סוציאלי 2. (א) הבונה בניין לצורכי מגורים יקצה שמונה אחוזים מהדירות באותו בניין לדיור סוציאלי. (א) הבונה בניין לצורכי מגורים יקצה שמונה אחוזים מהדירות באותו בניין לדיור סוציאלי.
(ב) הממשלה תרכוש את הדירות שהוקצו לדיור סוציאלי; הרכישה תהיה במחיר שהיה מתקבל ממכירת אותה דירה ממוכר מרצון לקונה מרצון, כפי שקבע השמאי הממשלתי או מי שהוא הסמיך לכך. (ב) הממשלה תרכוש את הדירות שהוקצו לדיור סוציאלי; הרכישה תהיה במחיר שהיה מתקבל ממכירת אותה דירה ממוכר מרצון לקונה מרצון, כפי שקבע השמאי הממשלתי או מי שהוא הסמיך לכך.
ביצוע ותקנות 3. שר הבינוי והשיכון ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו. שר הבינוי והשיכון ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.