הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2016 במרס28
1041
י"ח באדר ב' התשע"ו
עמוד
1012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016-), התשע"ו224 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס
1012
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
2016-), התשע"ו224 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס
א3 תיקון סעיף
.1
:א, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא3 , בסעיף1בפקודת מס הכנסה
בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, תושב ישראל, או אזרח ישראלי שהוא תושב האזור,
"(ז)
שיש לו הכנסה שהופקה או שנצמחה באזור, והוא זכאי למענק לעידוד השקעות הון
בשל המפעל שממנו הופקה או נצמחה אותה הכנסה, לפי ההסדר המינהלי החל באזור,
זכאי, בשל אותה הכנסה, להטבות המס הניתנות בישראל לפי חוקי עידוד השקעות
- הון, בתנאים ובהיקף הקבועים באותם חוקים ובשינויים המחויבים; לעניין זה
הסדר מינהלי שנקבע בהחלטת ממשלה, הקובע זכאות - ""ההסדר המינהלי החל באזור
למענקים לעידוד השקעות הון באזור, והמקביל בפרטיו להסדר לפי חוקי עידוד
השקעות הון הקובע זכאות למענקים כאמור בישראל;
, חוק לעידוד 21959- חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט- ""חוקי עידוד השקעות הון
, והתקנות לפיהם."31980-השקעות הון בחקלאות, התשמ"א
הפקודה), קובע - א לפקודת מס הכנסה (להלן3 סעיף
כי הכנסתו של אזרח ישראלי, שהופקה או שנצמחה באזור,
יראו אותה כהכנסה שהופקה או שנצמחה בישראל. "אזור"
מוגדר בסעיף האמור כך:
כל אחד מאלה: יהודה והשומרון וחבל עזה, - """אזור
כולל השטחים הכלולים בתחום השיפוט הטריטוריאלי
של הרשות הפלסטינית על פי ההסכם בדבר רצועת עזה
ואזור יריחו שנחתם בקהיר בין ישראל לבין ארגון השחרור
)."1994 במאי4( הפלסטיני, ביום כ"ג באייר התשנ"ד
, וחוק 1959-חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט
(להלן 1980-לעידוד השקעות הון בחקלאות, התשמ"א
חוקי עידוד השקעות הון), אינם מעניקים סמכות לתת -
הטבות ומענקים מכוחם באזור, ובהתאם, הטבות המס
מכוח חוקים אלה אינן ניתנות לעניין השקעות הון באזור.
עם זאת מענקים לעידוד השקעות הון ניתנים היום באזור
בהתאם להסדר מינהלי שנקבע בהחלטות ממשלה, הקובע
הסדר מקביל להסדר לפי חוקי עידוד השקעות הון לעניין
ההסדר המינהלי - מענקים כאמור הניתנים בישראל (להלן
החל באזור). במצב זה, אזרח ישראלי הפועל באזור נושא,
מחד גיסא, במלוא החובות מכוח הפקודה, בדומה לאזרח
ישראלי הפועל בישראל, אך מאידך גיסא אין הוא נהנה
ממלוא ההטבות המוענקות מכוח חוקי עידוד השקעות הון
לאזרח ישראלי הפועל בישראל. מוצע על כן לקבוע, בסעיף
א לפקודה שעניינו "הכנסה מאזור", כי תושב ישראל, או 3
א(א) לפקודה שהוא תושב3 אזרח ישראלי כהגדרתו בסעיף
האזור כהגדרתו באותו סעיף, שיש לו הכנסה שהופקה או
שנצמחה באזור, והוא זכאי למענק לעידוד השקעות הון
בשל המפעל שממנו הופקה או נצמחה אותה הכנסה, לפי
ההסדר המינהלי החל באזור, זכאי, בשל אותה הכנסה,
להטבות המס הניתנות בישראל לפי חוקי עידוד השקעות
הון, בתנאים ובהיקף הקבועים באותם חוקים ובשינויים
המחויבים.
.643 '; ס"ח התשע"ו, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
1
.234 'ס"ח התשי"ט, עמ
2
.56 'ס"ח התשמ"א, עמ
3
ד ב ר י ה ס ב ר
28.3.2016 ,, י"ח באדר ב' התשע"ו1041 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
אגורות81 המחיר