הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 577865 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אלי כהן איתן כבל ______________________________________________ פ/2937/20 הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – אישור הצרכן מראש להעלאת תעריפים בעסקה מתמשכת שאינה עסקה לתקופה קצובה), התשע"ו–2016 דברי הסבר לא פעם, בעסקאות מתמשכות לתקופה בלתי קצובה, למשל בענף התקשורת, בענף האנרגיה ועוד, עוסק אינו מתחייב למחיר השירות או הטובין לאורך כל תקופת ההסכם עם הצרכן או שומר על זכותו להעלות את המחיר, במהלך תקופת העסקה. כיום, עוסקים שהתקשרו עם צרכנים בעסקאות מתמשכות כאמור, ומעוניינים להעלות את המחיר, מעדכנים לא אחת את הצרכן באופן חד-צדדי על העלאת המחיר, ללא הסכמתו לכך. לעיתים קרובות, נעשה העדכון "באותיות קטנות", כשהצרכן אינו נוהג לעקוב אחרי השינויים והחיובים השוטפים. הצעת החוק נועדה לקבוע ששינוי במחיר בעסקאות כאמור, שהוא מטבע הדברים מרכיב מהותי בעסקה, יהיה בהסכמה ולא בהודעה חד-צדדית, וכך הצרכן יוכל לשקול מחדש את המשך התקשרותו בעסקה המתמשכת. התיקון המוצע יגביר את מודעות הצרכן לשינוי במחיר ויעודד את התחרות, וכן עשוי להפחית את יוקר המחייה ולבלום את העלאת מחירי השירותים בעסקאות מתמשכות לתקופה בלתי קצובה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר ב' התשע"ו – 30.3.16 תיקון סעיף 13ג 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13ג, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: "(ו) עוסק שבכוונתו להעלות מחיר של טובין או שירותים בעסקה מתמשכת שאינה עסקה לתקופה קצובה, יפנה אל הצרכן, שלושים ימים לפחות לפני מועד העלאת המחיר, כדי לעדכנו על כך ולקבל את אישורו; פניית העוסק לצרכן ותגובת הצרכן לפנייה להעלאת המחיר ייעשו בכתב, באמצעות פקסימיליה או טלפון, ובכלל זה בהודעת מסרון; העלה העוסק את המחיר כאמור ללא פנייה לצרכן לשם קבלת אישורו – זכאי הצרכן להשבת ההפרש שבין המחיר הקודם למחיר החדש." תיקון סעיף 13ד 2. בסעיף 13ד לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) לא אישר הצרכן עלייה במחיר טובין או שירותים כאמור בסעיף 13ג(ו), עד למועד שבו העלה העוסק את המחיר, יראו בכך הודעת ביטול כאמור בסעיף קטן (א)."